LIVRE I

LES ÉTATS t

27. Les Etats sont les personnes juridiques et les sujets immédiats du droit international. Les souverains et les ministres publics, qui représentent l'État, les simples particuliers eux-mêmes ont des droits que les lois internationales garantissent et protègent ; mais ils ne peuvent pas prétendre à une véritable personnalité internationale. C'est donc l'État qu'il faut étudier tout d'abord, dans ses caractères et ses divisions, dans ses origines et ses transformations, sous le rapport des droits primitifs et absolus nécessaires à son existence et à son développement, et avec les restrictions que ces droits comportent.