Acte de cession du roi, (^u duc de Calabre; du 6 Juillet
Ferdinand, etc. mon très-cher et bien-aimé fils François, duc de Calabre,
Par indisposition de santé , et d après le conseil des médecins , étant obligé de m'abstenir de toute application sérieuse , je croirais manquer à mes devoirs , et me rendre coupable envers Dieu si, dans ces circonstances, je ne pourvoyais pas au gouvernement du royaume de manière à ce que les affaires les plus importantes puissent avoir leur cours, et que mon indisposition ne soit pas nuisible à la cause publique. Déternoiiné par ces motifs, à déposer le fardeau du gouvernement jusqu'au moment où il plaira à Dieu de me rendre Tétat de saoté nécessaire pour le soutenir, je ne puis mieux faire que de le confier à vous, mon très-cher et bien-aimé fils, tant parce que vous êtes mon successeur légitime , que par la connaissance q.ue j'ai acquise de votre droiture et de votre capacité.
4) V. Plus loin la déclaration publiée à Vienne, le 43 Février 1824.
Je vous fais, en conséquence, et je vobs constitue, de ma pleine et entière volonté, dans mon Boyaume des Deux-Siciles, mon vicaire général, ainsi que vous l'avez été autrefois dans le pays de Naples et dans celui d'au delà le Phare, et je vous transmets et vous accorde , avec la clause illimitée de l'cUter ego, Fexercice de tout droit, prérogative, prééminence et faculté, de la même manière qu'ils seraient exercés par ma personne. Et afin que ma volonté soit universellement connue et exécutée , j'ordonne que cet écrit , signé de ma main , et muni de mon sceau royal , soit conservé et enregistré par notre secrétaire d'État ministre chancelier, et que vous en fassiez transmettre copie h tous les conseillers et secrétaires d'État pour qu'ils le fassent connaître à qui de droit.
I Naples, le 6 Juillet 4820.
Febdovand.
Proclamation du roi; du 7 JniUet 4820.
Ferdinand, etc. nous, ayant donné à notre bien-aimé fils, toutes les facultés nécessaires pour pourvoir au gouvernement de notre royaume, en le déclarant notre vicaire général avec r aller ego, il a déjà posé les bases de la constitution que nous avons promise, en prenant pour règle celle qui, émanée et adoptée pour le royaume d'Espagne, en 1842, a été sanctionnée par S. M. C. au mois de Mars de cette année, sauf les modifications que la représentation nationale, constitutionnellement convoquée, croira convenable de proposer pour l'adapter aux circonstances particulières de nos états. Nous confirmons cet acte de notre fils bien-aimé, et promettons d*observer la constitution sur notre foi et parole royales, en nous réservant de la jurer d'une manière solennelle, d'abord devant la junte provisoire, qui, conformément à celle qui fut établie en Espagne, sera nommée par notre bien-aimé fils et vicaire général, ensuite devant le parlement général, aussitôt qu'il sera légitimement convoqué.
Nous ratifions en outre, dès à présent, tous les actes subséquents (jui seront faits par notre fils bien-aimé, pour Texé-
cuiloû de la oonstiUition , el ensuite, des facultés et des
pleins-pouvoirs que nous lui avons confiés. Nous déclarons
que tout ce qu'il fera sera regardé par nous comme fait par nous-mêmes et de notre propre science.
Naples, le 7 Juillet 1820.
Ferdinand.
N^ IV
Décret rendu par le duc de Calabre pour f acceptation de la constitution espagnole de F année 4842; du 7 Juillet 4820.
N((us, François, duc de Calabre, vicaire général du royaume avec F aller ego;
En vertu de Pacte sous la date d'hier, par lequel S. M. notre auguste père nous a transmis avec la clause illimitée de Palter ego Texercice de tout droit , prérogative , prééminence et faculté, de la mémo manière que S. M. les pourrait exercer;
En conséquence de la décision de S. M. de donner une constitution à l'état:
Voulant manifester nos sentiments k tous ses sujets, et seconder, en même temps, leurs vœux unanimes;
Nous avons résolu de décréter et décrétons ce qui suit:
Art. I. La constitution du royaume des Deux-Siciles sera la même qui a été adoptée pour le royaume des Espagnes en 1842, et sanctionnée par S. M. C. en Mars 4820, sauf les modifications que la représentation nationale, constitutionnellemeot convoquée, croira convenable de proposer pour l'adapter aux circonstances particulières des états de S. M.
Art. II. Nous nous réservons de prendre et de faire connaître toutes les dispositions qui pourraient être utiles pour faciliter et accélérer Pexécutiou du présent décret.
Art. III. Tous nos ministres secrétaires d'État sont chargés de l'exécution du présent décret.
Naples, le 7 Juillet 4820.
François, vicaire général.
Le général Guillaume Pépé arriva h Naples le 9 ; le 4 3, le serment à la constitution, provisoirement adoptée, fut prêté par le roi Ferdinand I et par les princes de sa famille.
La nouvelle de ces événements produisit une profonde et pénible sensation sur la cour de Vienne. L'empire d'Autriche renfermant dans ses vastes frontières une grande partie dunord de Fltalie, devait craindre, plus que tout autre état en Europe, que le succès des menées qui avaient déterminé le mouvement révolutionnaire dans les provinces napolitaines, ne vint agiter les populations italiennes de Fempire : le ministère autrichien s'empressa de porter à la connaissance des différentes cours d'Allemagne une relation des événements qui s'étaient produits dans le royaume de Naples. ^ )
Note confiderUieUe remise aux différentes cours d^ Allemagne, par les ministres d'Autriche au stget des événements de Naples;
datée de Vienne, le 25 JuUlet 1820.
Les derniers événements qui se sont passés dans le royaume de Naples ont prouvé, avec plus de force et d'évidence qu'aucun autre fait antérieur de ce genre, que même dans un état administré avec régularité et sagesse, chez un peuple tranquille , tempérant et content de son gouvernement , le venin des sectes révolutionnaires peut produire les secousses les plus violentes, et amener une prompte catastrophe; car il est complètement prouvé, que ce sont les menées des carbonari qui, seuls, sans choc extérieur, sans prétexte, même apparent, ont excité ces mouvements séditieux qui ont déterminé dans un moment d'angoisse et de détresse S. M. le roi de Naples à abdiquer le gouvernement, à dissoudre toutes les autorités existantes , et à proclamer une constitution étrangère à son
4) Od verra plus loin que des ordres furent donnés aux frontières pour que le duc de Gallo, qui devait se rendre en Autriche, en qualité d'ambassadeur du roi des Deux-Siciles , ne pût continuer son voyage jusqu'à Vienne.
pays qui n'a même pas encore été approuvée dans celui où elle a pris naissance , ou , en d'antres termes , d'ériger Va- .narchie en loi. L'empereur est convaincu que cet événement inattendu aura fait la plus vive impression sur toutes les cours d'Allemagne. 11 apprend par un exemple remarquable combien il est dangereux de voir d'un œil indifférent l'activité des associations secrètes et les conspirations qu'elles ourdissent dans les ténèbres, et combien les princes d'Allemagne ont fait sagement d'employer la vigilance et la sévérité contre les premiers symptômes de ces coupables tentatives.
Les intérêts de S. M. l'empereur sont particulièrement compromis dans ces malheureux événements, à raison de ses rapports politiques et personnels de sa proche parenté avec plusieurs maisons princières d'Italie et de la situation géographique de ses propres pays. L'état de choses politiques établi en 4815, sous la garantie de toutes les puissances de l'Europe, appelait l'empereur à être le gardien naturel et le protecteur de la tranquillité publique en Italie. L'empereur est fermement résolu à remplir cet important devoir, à éloigner de ses frontières et de celles de ses voisins tous les mouvements tendant à troubler l'ordre, à ne souffrir aucun empiétement sur les droits et les rapports assurés aux princes d'Italie par les traités, et si les mesures légales et administratives ne suffisent pas ^ prendre les moyens les plus efficaces pour leur assurer une protection suffisante.
Heureusement la situation actuelle des puissances de l'Europe et l'esprit de paix dont elles sont toutes animées, sont garants que ces mesures ne conduiront pas à des hostilités politiques ni à des guerres entre les états. Si la force, à laquelle S. M. d'après son équité et sa bonté généralement reconnues, n'aurait recours qu'à la dernière extrémité, devenait absolument nécessaire, jamais on ne l'emploierait contre une puissance légitime, mais seulement contre les rebelles armés. Même dans ce cas , que l'empereur ne suppose possible qu'avec beaucoup de peine, S. M. ne réclamerait pas le secours immédiat et l'accession de ses confédérés d'Allemagne. Des mesures nécessaires pour le maintien de la paix et de l'ordre en Italie, sont entièrement hors des limites de la sphère délerroînée pour la coopération de la Confédération germanique;
et, loin de vouloir s'écarter des principes posés en commun à cet égard, S. H. est prête au contraire à tous les efforts et à tou^ les sacrifices pour écarter le plus efficacement possible des frontières du territoire de la Confédération le cas de cette coopération et tout danger qui pourrait y donner lieu. Hais, en revanche y il est très-important et très-désirable que TAutriche, en consacrant ses soins et ses forces à une entreprise aussi salutaire et d'une utilité si générale, puisse compter, avec une entière certitude, sur une tranquillité inaltérabie dans l'intérieur de l'Allemagne.
Quelques soins que l'empereur soit dans le cas de donner maintenant ou à l'avenir aux affaires d'Italie, S. M. n'en continuera pas moins de s'occuper avec le même intérêt de celles d'Allemagne, et de remplir, dans toute leur étendue, ses devoirs en qualité de membre de la Confédération^ Mais c'est un grand sujet de satisfaction et de tranquillité pour S. M. que de pouvoir se dire qu'il n'y aura rien à craindre pour notre commune patrie, aussi longtemps que les cours d'Allemagne seront guidées par ce vif sentiment des devoirs que leur impose l'état critique où se trouve aujourd'hui le monde politique, cet esprit de concorde, de fermeté et de sagesse qui s'est manifesté si clairement dans les dernières négociations de Vienne, et qu'ont montré avec tant de dignité, même depuis leur conclusion, quelques-uns des premiers gouvernements allemands. Une grande gloire est réservée à l'Allemagne si elle trouve, dans la prudence et la résolution de ses souverains, le maintien invariable de ses constitutions existantes, le bon esprit de ses peuples et la puissante garantie de sa Confédération, les moyens et les forces dont elle a besoin pour conserver, au milieu des orages du temps actuel qui menacent de tout détruire, sa tranquillité intérieure, ses institutions légales, son indépendance, sa dignité et son ancien caractère. S. M. est convaincue, qu'aucun de ses illustres confédérés ne sera insensible à cette gloire, et elle s'estimera elle-même heureuse d'y avoir part un jour, pouvant se rendre le témoignage qu'clle n'aura épargné aucun effort, ni aucun sacrifice pour atteindre un but si grand et si honorable.
De son côté, le roi des Deux-Sicfles, dès qu'il fut déterminé à adopter la constitution des certes espagnoles, fit partir successivement pour Vienne, le prince Cariati et le duc de Serra Capriola, pour donner à Tempereur des explications sur ce qui s'était passé dans ses états : ce dernier était chargé de remettre k Fempereur une lettre du roi son souverain et d'annoncer l'arrivée prochaine du duc de Gallo en qualité d'ambassadeur.
Ni le prince de Cariati , ni le duc de Seira Capriola ne furent reçus par l'empereur François I , et le duc de Gallo fut obligé de s'arrêter à Klagenfurth.
Le 1 °' Octobre , le duc de Gampodiiana , ministre des affaires étrangères du roi des Deux-Siciles , fit présenter à toutes les cours de l'Europe une note par laquelle il exposait les démarches faites à Vienne, et il expliquait la situation nouvelle du royaume.
N^ VI
Note du minisire des affaires étrangères de Naples, envoyée,
au nom de S. M.>le roi des Deux-^Sidles , à toutes les cours
de t Europe; datée de Naples, le 1 Octobre 4820.
Sa Majesté le roi du royaume des Denx-Siciles après avoir renouvelé en présence du parlement national, le serment solennel d'observer le nouveau pacte qui n'a faîtqu*an seul intérêt commun des intérêts de son auguste dynastie et de ceux de son peuple, pense que le premier et le plus important de ses devoirs est de prendre toutes les mesures capables de concourir à la consolidation de son ouvrage, et de le préserver des attaques que les combinaisons d'une fausse politique et des préventions mal fondées pourraient lui susciter.
En conséquence, S. M. a ordonné au soussigné, son secrétaire d'État et ministre des affaires étrangères, de faire, sans délai, à S. A. le prince de Metternich, ministre d'État de Conférence et des affaires étrangères de S. M. l'empereur
d'ÂuU*id[ie, roi de Hongrie et de Bohème, la oomaMiQÎcaUon suivante :
Depuis que le roi s'est décidé à seconder les vœux unanimes de ses peuples, en adoptant pour ses états la constitution espagnole , un de ses premiers soins a été de faire connaître au cabinet de Vienne, le seul avec lequel il ait des conventions, les circonstances qui avaient donné li^u à cet événement, et de rassurer, en même temps, qu'il ne porterait aucun changement aux rapports d'amitié et de bonne intelligence heureusement existants entre les deux cours.
Le prince de Cariati fut chargé de cette honorable mission; mais tous ses efforts pour la bien remplir, n'oot eu aucun succès, le ministre autrichien ayant refusé, sous différents prétextes , tout^ explication sur les événements de Naples. Une fatale prévention s'était déjà emparée de son esprit et il s'était prononcé contre notre réforme politique avant d'avoir pu s'en former une juste opinion, et presqu'au premier bruit vague qui lui en était parvenu.
Désirant éclairer la cour impériale de Vienne sur le véritable état de nos affaires, le roi s'est hâté d'écrire lui-même à S. M. l'empereur, son auguste neveu et gendre, et le duc Nicole di Serra Gapriola fut chargé de présenter la lettre royale à S. M. L et R, et d'annoncer au ministre autrichien la destination du duc de Gallo à l'ambassade de Vienne, en remplacement du prince Ruffo, qui, par une désobéissance inexcusable aux ordres du gouvernement, avait perdu la confiance de son souverain et de sa nation. Malheureusenaent la mission du duc de Serra Gapriola n'eut pas un succès plus heureux que celle du prince de Cariati. 11 n'eut pas la permission de voir S. M. l'empereur. On lui déclara que S. M. I. ne se croyait pas tenue de répondre h la lettre du roi, qu'elle avait reçue sur la supposition que son contenu était d'une nature tout à fait confidentielle. En môme temps des ordres furent expédiés de la chancellerie autrichienne sur les frontières, pour empêcher le duc de Gallo de continuer son voyage pour Vienne.
Cet ambassadeur, qui était muqi des lettres de créance du roi, et d'autres lettres confidentielles de S. M. pour l'empereur, fut obligé en effet, de s'«nrrêter à Klagenfurth; et ayant adressé
des représentations au ministre autrichien, contre un traite* ment aussi inconvenant qu'irrégulier, le prince de Metternick lui répondit par une note du SI Septembre, qu'à la suite d^un bouleversement qui frappait à sa base Tédifice social et qui menaçait en même temps la sécurité des tr6nes, celle des constitutions reconnues et le repos des peuples, S. M. 1. agi* rait contradictoirement aux principes qui lui ont servi de règle invariable, si elle écoutait la mission dont le duc de Gallo était chargé.
Il faut convenir que plus on réfléchit à cette phrase, moins on en comprend le sens, lorsque Fon suit de bonne foi et sans passion les événements de Naples. Après que le roi, libre dans son palais au milieu de son conseil, composé de ses anciens ministres, a pris la détermination de satisfaire le vœu général de ses peuples, en leur accordant un régime plus adapté à leurs besoins , plus conforme aux lumières du siècle, et qu'il leur aurait accordé plutôt, si on ne lui eût pas caché leurs désirs, le cabinet de Vienne- croit que l'édifice social est frappé à sa basel
Lorsque la légitimité des droits de la famille régnante a été hautement proclamée, garantie et confirmée par le vœu général de la nation ; lorsque cette nation a montré , dès le premier moment du changement politique, la vénération la plus profonde, le dévouement le plus absolu au roi et à sa famille royale, on prétend que la sécurité des trônes est menacée I — lorsque tout le monde sait que nous avons porté jusqu'au scrupule le respect pour les droits, pour l'indépendance et pour les institutions des autres nations, ayant refusé de nous mêler en aucune manière des affaires de Bénévent et de Ponte-Corvo, quoique ces états soient enclavés dans le royaume, et que les habitants eussent adressé au roi les plus vives instances pour être réunis à la monarchie des Deux-Siciles; et lorsque, remplissant littéralement une stipulation onéreuse que des circonstances extraordinaires nous avaient imposée, nous payions avec la plus grande exactitude au prince Beauhamais les cinq millions de francs, que le gouvernement s'était obligé de lui fournir , on soutient cpie
CussY, Précis historique. i|3
194 GHAnTEE V.
les histituUons reconnues ei le repos des peuples sont en
danger I ')
Heureusement les faits qui sont cités, sont trop notoires pour être révoqués en doute, et le cabinet de Vienne n'a pas pu longtemps se les dissimuler à lui-même. En effet, dans les explications confidentielles que S. À. le prince de Metternich a eues avec le prince de Gimitiie, il Ta attaqué avec d'autres armes. Selon l'opinion de S. A. les carbùtwri ont été les seuls auteurs des événements arrivés à Naples; ils ont forcé la volonté du roi et de la nation: ils ont excité l'armée à la révolte , et ont proclamé une coDStîtution défectueuse qui n'offre aucune garantie de stabilité.
Tels sont, en substance, les nouveaux torts que le ministre autrichien a reprochés au prince de Cimilile, contre notre réforme politique. Examinons-les avec calme et sans amertume.
Lorsqu'une secte, une faction quelconque reçoit, par la force, une concession, il est naturel que, tàt ou tard, il se forme une opposition, qu'elle prenne de la forpe, et même qu'elle acquière, quelquefois, l'ascendant du parti triomphant Ches nouSf c'est le contraire: loin de voir la moindre trace de dissidence, on n'aperçoit qu'une union parfaite de sentiments, de principes et de volontés. Un dévouement sans bornes au roi et à son auguste dynastie, un attadiement inviolable au régime constitutionnel , la résolution de la défense jusqu'à la dernière extrémité ; voilà la profession de foi de Ions les habitants dès Deux-Siciles: nons n'en exceptons pas même les Palermitains dont la différence d'opinion porte sur d'aulres points d*ttn intérêt moins général.
A Texception de ce qui s'est passé parmi eux, aucune violence, aucune réaction n'a troublé la trancpnlIHé du royaume; les ordres du gouvernement sont respectés, la justice est exactement rendue, les impositions sont payées, la discipline de l'armée est conservée, la liberté individuelle, celle des opinions est pleine et entière, et si un zèle exagéré peur le bien public a causé quelques aberrations, elles ont disparu à la
4) V. Plus loin, le rapport du ministre des affaires éirangéres au parlement, du 4 Octobre 4820.
CHAFITRB V. 495
voix, ferme el paternelle du gouvemeiDent. Les éledieDS des députés au parlement, ce thermomètre infaillible de Tesprît public, suffisent pour prouver, que la nation '^n'est animée que d'un seul sentiment, celui de son bien-être. Des hommes distingués par leurs vertus, par leurs services, par leurs talents, oQt été choisis d'une extrémité du royaume à Faotre pour représenter la nation. U n'y a aucune d^rence d'opi« nion sur les choix; les meilleurs citoyens ont obtena la préférence. Veut-on encore une preuve incontestable que ce n'est pas une secte qui a occasionné notre réforme politique? Ceux qui ont été les premiers à se déclarer pour le nouvel ordre de choses; ceux, en un mot, que la renommée a proclamés les auteurs de notre changement politicpie, n'ont pas été l'objet exclusif des élections. Pense-l-on que si ce changement n'était, eomme on veut le faire entendre, que l'ouvrage d'une secte, cette faction n'aurait pas exigé que ses chefs figurassent des premiers parmi les représentants de la nation? Un. argument encore plus puissant contre l'opinion qu'on veut faire prévaloir en Europe, que le gouvernement est, ici, sous la main d'une secte, nous est fourni par le grand exemple de modération et de tolérance, que nous avons donné aux nations civilisées, en permettant à la légation et aux consuls aatrichiens le libre exercice de leurs fonctions, dans le temps même que notre ambassadeur était arrêté à Klagenfurth, et que notre consul était renvoyé de Milan, sans égard, et sur une simple notification de la police. S'il avait moins de force en lui-même, s'il était asservi par une faction dont les passions sont toujours impétueuses et indomptables, le gouvernement aurait-il pu contenir l'explosion de l'orgueil national justement révolté d'un pareil traitement?
Quant aux vices que le ministre autrichien impute à la constitution espagnole, nous ferons observer d'abord qu'aucune puissance étrangère n'a le droit d'approuver ou de blâmer le régime, qu'un souverain indépendant juge convenable d'appliquer à ses ^tats ; mais ensuite, s'il s'agissait de juger de la solidité des gouvernements d'après les constitutions qui régissent, certes, ce ne serait pas à l'époque présente qu'il serait permis de mettre en problème si cette solidité est mieux ga-
496 GHAmUE Y.
rantie par le régime arbitraire que par le système godsU-
tationnel.
La charte espagDole peut avoir des défauts, saas doute; mais ses principes portent le cachet de la raison et de toutes les vertus; et la nation elie-mèroe a un intérêt trop direct à perfectionner ses institutions pour ne pas s'occuper de chercher les modifications les plus propres à faire cadrer avec ses besoins le nouveau système qui la régit, d'autant plus que le roi, en proclamant la charte, a laissé au parlement national le droit d'y proposer des modifications.
Que le cabinet de Vienne se rassure donc sur ce point, puisque nous avons nous-mêmes singulièrement à cœur de donner à notre régime toute la solidité dont un ouvrage humain puisse être susceptible, convaincus que le premier mérite d'un gouvernement constitutionnel est celui de préserver l'état des commotions que produit le despotisme aussi bien que la licence. La sagesse des personnes respectables que la nation a choisies pour la représenter, secondée par la loyauté et les sentiments paternels du roi, est une sûre garantie que nos assurances à cet égard ne seront point démenties par lés événements. Après avoir porté jusqu'à Tévidence la démonstration du peu de fondement et de l'inju^ee des reproches qui nous sont adressés, nous aborderons franchement la discussion de la dernière objection que le ministre autrichien pourrait élever, bien que, jusqu'ici, il ne Fait pas mise en avant
Il existe dans le traité signé à Vienne le 43 Juin 4845, un article secret conçu en ces termes: «Les engagements que «L.L. MM. prennent par ce traité, à l'effet d'assurer la paix «inférieure de l'Italie, leur faisant un devoir de préserver «leurs états et leurs sujets respectifs de nouvelles réactions, «de malheurs, et d'imprudentes innovations, qui en occasîou- «neraient le retour, il demeure entendu, entre les hautes par- «ties contractantes, que S. M. le roi des Deux-Siciles, en re- « prenant le gouvernement de son royaume , n'y introduira «point de changements qui ne puissent se concilier soit avec «les anciennes institutions monarchiques, soit avec les prin- « cipes adoptés par S. M. I. et R. dans le régime intérieur de «ses provinces d'Italie.»
GHAPITRB V. 197
Les termes vagues et ambigus de cet article demandent une explication. On sait qu'en diplomatie le sens littéral des traités est le seul qui fasse autorité. Le roi s'étant conformé au sens de cet article lors de la restauration du gouvernement napolitain, a rempli ses engagements à cet égard.
n est à propos de faire observer qu'il s'agit ici d'un sens moral, et non d'une condition on convention expresse et obligatoire pendant un temps indéfim. Sur quel fondement TÂutriche pourrait-elle donc faire un crime au roi d'avoir cédé aux vœux unanimes de ses peuples, qui lui demandaient l'adoption de la constitution espagnole?
Au reste, en admettant, même par hypothèse, que l'article ci-dessus fut obligatoire pour toujours, pour avoir le droit d'aider d'infraction audit article, il faudrait prouver que le changement opéré dans la forme de notre gouvernement est opposé aux institutions raonardiiques. Nous souHendrans au contraire, que les constUuHons consoUdeni les trônes puisqu'elles mettent les souverains à fabri de toute attaqtse ^) , et qu'elles garantissent la légitimité' de leurs droits; mais il ne s'agit point ici de discuter sur des théories; il est question de prouver, ainsi que nous venons de le faire, qu'à défaut de toute autre raison l'Autriche ne peut pas môme se prévaloir d'une stipulation qui se rapporte à d'autres temps et à d'au* très circonstances, pour justifier son opposition à notre réforme politique.
A quoi devons-nous donc attribuer l'attitude que l'Autriche a prise et continue de prendre contre nous? Quel peut-être l'objet d'une augmentation aussi considérable et aussi précipitée des troupes autrichiennes en Italie? Tant que le roi a pu croire qu'en prenant ces mesures le cabinet de Vienne n'avait d'autre but que de maintenir le bon ordre et la tranquilKcé intérieure de ses états italiens, S. M. a respecté les droits qu*a chaque puissance, de faire chez elle tout ce qui lui semble convenable. Mais lorsque la cour de Vienne refuse avec obstination d'entrer en explication avec celle de Naples, et de recevoir les représentants et les agents du roi
4) Ce qui s*est passé de iios jours eu Portugal» au Brésil, en Espagne, en France, à Turin, rend fort illusoire cet argument du ministre napolitain.
408 chapitm: V.
des Daux^Sicites, que l'empereur refuse de répondre aux let- Ires oonfidenlidles de S. M.; lorsque le oabioel aotricbieD a fait circuler des notes adressées aux puissances alUées, à la Confédération germanique et aux gouvernements italiens, contre le nouvel ordre de choses, établi à Naplos: lorsqu'enfin les journaux de Vienne et de Milan se j>ermettent officiellement des sorties contre nous, qu'un gouvernement qui se respecte n'aurait jamais dû autoriser , le roi manquerait au sentiment de sa dignité, et à ce qu'il doit à la nation brave et généreuse, dont la Providence lui a ccmfié les destinées, s'il se montrait indifférent à une conduite si incomprébenable de la part d'un gouvernement ami et allié*
En conséquence S. M. a chargé le soussigné de s'adresser à S. A. le prince de Hettemich pour lui demander une explication positive et caihégorique sur l'objet de ces armements extraordinaires, et sur l'altitude de l'Autriche envers le gouvernement napolitain; attitude contraire aux liens et aux sentiments d'amitié existant entre les deux courà, et peu conforme aux principes de fraternité et de désintéressement qne les souverains alliés ont proclamés à la lace du monde entier.
Le roi qui a reçu tant de preuves de cordialité et d'attachement de S. M. l'empereur, son auguste neveu et gendre, ne doute pas que les éclaircissements contenus dans la présente note , dissipant les sinistres impressions que la malveillance ou les passions individuelles de quelque ennemi du repos de rSarope ont pu lui inspirer, lui feront renoncer à tout projet hostile contre une nation qui a admiré ses grandes vertns.
En effet, si quelque chose pouvait obscurcir sa splendeur, ce serait l'agression de FAutriche contre le royaume des Deux-Siciles. La postérité aurait de la peine à concevoir une pareille injustice, et un attentat aussi outrageant aux droits des nations, attentat d'autant plus odieux, que la puissance même qui s'en rendrait coupable, n'a point contrarié les plus petits états de TAUemagne, qui se sont donné une constitution ût qu'elle n'a fait aucune démarche, au moins publique, contre l'Espagne , dont nous n'avons fjiii que suivre l'exemple. ^)
4) V. Chap. IV.
Oa ne pourrait dono attribuer qu'à d'autres vues la guerre que rAutriche entreprendrait contre une nation paci6que, uniquement occupée de son bien*étre, et toujours prête à maintenir la meilleure intelligence avec toutes les puissances étrangères, et à cimenter les relations particulières existant entre la cour de Naples et celle de Vienne.
La haute opinion que S. M. le roi a conçue des qualités personnelles de S. M. Teropereur d'Autriche, lui est un sur garant de la justice et de la sagesse qui président à ses délibérations» S. M. ne croit pas se tromper en pensant que le gouvernement autrichien reviendra de ses préventions contre nous, et que les liens d'amitié qui naguère unissaient les deux nations seront rétablis; mais si malheureusement cette espérance s'évanouissait, le roi et la nation entière, résolus à défendre jusqu'à l'extrémité l'indépendance du royaume et la constitution, le ptUladiuin de nos droits, le plus ferme appui de la monardiie légitime, sont prêts à s'ensevelir sous les niiaes de la patrie, plutdt que de plier soos un joug étranger: Taxemple de la résistance héroïque des Espagnols au despo>tisme de Napoléon nous y animerait; et si les rapports que le cabinet de Vienne reçoit de Naples sont vérldiques, il ne croira pas tout»à-fait exagéré ce que nous lui annonçons.
Le soussigné prie donc S. A. le prince de Meitemioh de vouloir bien mettre cette note sous les yeux de S. M. L royale apostolique, et d'y faire, le plutét possible, une réponse précise, a6n que nous sachions à quoi nous en tenir sur les intentions de la cour de Vienne.
Le soussigné saisit cette occasion de renouveler à S. A. les assurances de ^a haute considération.
Le duc BK Cajhpocburo.
Ce fut également le 1 ^^ Octobre que le parlement du royaume se trouva réuni : bien que les Siciliens eussent désiré obtenir une représentation distincte pour leur lie ; Palerme avait envoyé son adhésion. Le 4 , le ministère présenta au parlement un rapport qui ne laissait pas ignorer k la nation le mauvais accueil qu avaient reçu les Envoyés du roi dans les cours étrangères.
N*^. vn.
Rapport du seeritaire (fÉtat, minisÈre des affaires étrangères du royaume des Deua>-8icUeSj fait au parlemefU national dans
la séance du 4 Octobre 4890.
Messieurs les députés, le vœu de tous les bons cîtoyais est exaucé. Notre pairie est enfin placée sous le régime constitutionnel. La nation a pris cette noble attitude qui lui convient. L'alliance du trône avec la liberté des peuples n'est plus un problème. Cet heureux temps où chacun est mahre de penser tout ce qu'il veut, et de dire tout ce qu'il pense, que le plus libéral des écrivains romains célèbre sous l'empire de Néron et de Trajan, nous le voyons arriver pour nous sous le régime de Ferdinand, et assuré pour l'avenir par la grande àme de son successeur, le duc de CSalabre.
Le ministre d'un gouvernement qui a travaillé loyalement pour lé bien de l'état, doit se présenter avec confiance devant les représentants de la nation pour lui rendre compte de ses opérations.
Très-souvent l'intérêt des peuples ne permet pas toujours de publier tous les actes de ses relations dipiomatîques ; mais le but vers lequel a tendu le nouveau ministère des affaires étrangères, a été d'éclairer les députés de la nation sur les faits, afin qu'ils puissent en apprécier l'importance et la gravité.
 Tépoque de notre réforme politique , le royaume des Deux-Siciles était en paix avec toutes les puissances étrangères. ^
Mais pendant les cinq ans qui se sont écoulés depuis la restauration sur le tréne napolitain, de l'auguste dynastie des Bourbons jusqu'à notre régénération politique, le gouvernement a dû faire des traités.
Je vais en tracer l'analyse rapide et succincte, pour donner seulement une idée aux représentants de la nation, des engagements que le gouvernement a contractés avec les puissances extérieures, en me réservant d'en fournir au parlement tous les documents authentiques.
Outre les actes d'accession aax déoisicms du congrès de Vienne, du 9 Juin 4845, et au traité de la samte-alUaince, du 26 Septembre de cette même année, tontes les transaction» suivantes ont été faites et ont reçu leur pleine et entière exécution jusqu'au 6 Juillet 4820.
Un traité d'alliance oOensive et défensive entre l'Autriche et les Deux-Siciles, stipulé à Vienne, le 42 Juin 4845, obligeait le royaume de Naples à un contingent de vingt-cinq mille hommes. Par une convention conclue le 4 Février 4849, ce contingent ar été réduit à douze mille hommes.
La sûreté de notre navigation, et le rachat des captife amenèrent le traité avec le dey d'Alger qui porte la date du S Avril 4846, le traité du 47 Avril avec le dey de Tunis, et du 29 Avril de la même année, avec le pacha de Tripoli*
Pour obtenir la cessation du privilège d'entrée en franchise dans le port de Naples, des bâtiments sous pavillons anglais, français et espagnols, on fit des stipulations avec la première de ces puissances, le 26 Septembre 4846; avec la seconde, le 28 Février 4847; et avec, la troisième^ le 45 Août de la même année: on leur accorda une réduction de droit de dix pour cent sur toutes les marchandises importées par les bâtiments de ces trois nations.
Plusieurs ccmventions ont été faites à diverses époques avec l'éiat romain. Elles eurent pour objet la remise réciproque des malfaiteurs et déserteurs, de régler le transit par les douanes frontières des Deux-États, et, notamment, pour les possessions enclavées des domaines de Ponte- Corvo et de fiénévent; enfin le concordat du 46 Février 4848, réglait toutes les affaires ecclésiastiques du royaume.
Pour satisfaire aux demandes de la Russie, de l'Autriche et de la Prusse, qui réclamaient une indemnité en faveur du prince Eugène Beauharnais, le gouvernement des Deux-Siciles, par la médiation de l'Angleterre, fut imposé à cinq millions. La déclaration officielle de la Russie à ce sujet nous a été notifiée le 40 Novembre, celle de l'Autriche le 25 Novembre, et enûn celle de la Prusse, le 3 Janvier 4848.
La liquidation des créances provenant des fournitures militaires donna lieu à une convention avec la Russie en date du 8 Août 4848.
aOS CHAPITRE V.
Un traité avao la Sardaigoe fut stipulé le 29 Mai 4819, pour i'extraditioa réciproque des mairaiteurs.
Enfin, un autre traité fut conclu, le 44 Décembre 4849, pour le transport h Rio-Jaueîro d'un certain nombre de condamnés aux galères.
Trois contrat!) de mariage ont été conclus dans la famille régnante:
Le premier, en date du 45 Avril 4846, entre la princesse Caroline Ferdinand, première fille de S. A. B. le duc de Calabre, et le dUc de Berry, neveu de S. M. le roi de France.
Le deuxième, en date du 26 Juillet 4846, entre le prince de Salerne et S. A. R. Parcbiduchesse Marie Clémentine, fille de S. M. Tempereur d'Autriche.
Le troisième, enfin, du 3 Août 4848, entre la princesse Louise Charlotte, seconde fille de S. A. B. le duc de Galabre, et S. A. R. rinfant don François de Paolo, frère de S. M. le roi d'Espagne.
Le premier acte du nouveau ministre des affaires étrangères , à son installation , qui eut lieu le 6 JuiDet , fut de donner communication des changements survenus dans le gouvernement napolitain à tous les ambassadeurs étrangers accrédités près la cour de Naples. Cette commonicatîon fut pareillement faite aux ministres de S. M« près les cours étrangères.'
Le gouvernement qui devait supposer avec raison , que l'Autriche pourrait s'alarmer des événements qui avaient eu lieu dans le royaume de Naples, sentit la nécessité d'expédier à Vienne le prince de Cariati,. pour exposer à cçtte cour le véritable état des choses, et pour s'expliquer avec elle sur les dispositions d'un article secret du traité du 42 Juin 4845, qui présente quelque ambiguïté dans sa rédaction; le prince de Cariati était aussi chargé d'apprendre au prince Buflb, notre ambassadeur à Vienne, les motifs qui avaient engagé S. M. k obtempérer aux désirs de son peuple, en adoptant la constitution d'Espagne, et d'intimer au prince Bufib les ordres les plus pressants pour qu'il eût à donner au cabinet autrichien les assurances positives que toutes les transactions avec le gouvernement de Naples seraient scrupuleusement exécutées.
La désobéîMance du prince Baffo au ordres de son gouvernement ^ et peat*étre aussi l'arersion du cabinet aatriehien pour ies nouvelles institutions, encore accrue par l'idée du danger que l'exemple des Deux-8iciles pourrait produire sur Je royaume Lombardo-Vénitien, ont rendu infructueuse la mission du prince de CSariati. Le prince de Mettemich fit répondre à notre Ebvoyé, que les changements survenus à Naples étaient l'œuvre d'une faction, que ces changements tendaient au bouleversement de Tordre social, et que FÂutriche ne pourrait jamais les reconnaître.
Sur ces entrefaites, le roi, qui avait juré la constitution, notifia cet acte par des lettres autographes à tous les souverains de FEuropa Le gouvernement dut enjoindre à tous ses agents à l'extérieur de recevoir le serment de tous ses sujets, et de délivrer des passeports à tous les bannis pour cause d'opinion.
Dana les premiers jours d'AoAt, le duc de Serra Gapriola fut dépêché vers l'empereur d'Autriche, avec des lettres confidentielles du roi et du prince-vicaire général. Il portait au prince Buffo l'ordre de venir à Naples rendre compte de sa conduite; mais cette mission n'eut pas un meilleur succès que ceBe dix prince de Gariati. Le ministre autrichien se refusa à présenter le duc de Serra Gapriola k Fempereur; mais 11 se chargea de lui remettre les lettres du roi et du prince héréditaire: il témoigna, au sujet des événements de Naples, les mêmes préventions, qu'il avait montrées au prince de Gariati. De son côté, le prince de Ruflb, persistant dans sa désobéissance aux ordres qu'on lui avait signifiés, fut destitué.
Le dua de Galto, qui devait le remplacer, et dont la no* mination avait été annoncée par M. de Serra Gapriola, à peine arrivé à RIagenfurth, dut y arrêter sa marche, par ordre du gouvernement autrichien. Il se plaignit au prince de Metter** nich d'une mesure si étrange, et il en reçut cette réponse; « Que l'empereur son maître était dans l'impossibilité de le <( recevoir; qu'^i agissant difieremment il paraîtrait renoncer «aux principes qui lui servaient de règle; qu'à la suite d'une « subversion qui détruisait de fond en comble Fédifice social, « et menaçait la sûreté des trônes , compromettait l'existence « des anciennes institutions et le repos des peuples , S. M.
â04 CHAPITRE V.
« l'empereur, quels .q\ie soient les liens d'aUianee qui TaUa- « chent au roi et à sa famille , ne pourrait raéconnattre ces « mÀoies principes , et agir d'une manière contradictoire. « D'après cette notification, notre ambassadeur quitta les étals autrichiens et se retira à Bologne.
Le prince Gimitile, chargé d'une mission extraordinaire à Saint-Pétersbourg , vit aussi à Vienne le prince de Melteniich, et, dans les conférences qu'il eut avec ce ministre, il en reçut à peu près les mêmes paroles, que ses devanciers.
C'est à Vienne aussi, que le prince Gimitîle apprit da ministre russe près de cette cour, que l'empereur Alexandre ne le recevrait pas comme Envoyé du nouveau gouveraement Ge ministre lui écrivit. «Que son souverain étant intimement « lié avec ses augustus alliés , par des traités et par les plus « indissolubles nœuds , toute démarche de sa part qui sem- « blerait une espèce d'initiative , paraîtrait une déviation de « ses principes , relativement surtout aux affaires actuelles du «royauoie de Naples, qui réclament l'intervention de tous les m chefs de l'ordre européen.» Le ministre autrichien força bientôt le prince Gimitile à quitter les états de l'empereur, et à se retirer à Bologne.
Tels sont les deux seuls documents officiels qui nous fassent connaître les dispositions des grandes puissances à notre égard. Par le premier, éclatent les injustes préventions que l'Autriche a conçues et ses desseins hostiles ; le second nous apprend que la Russie est fermement résolue à ne pas prendre l'initiative dans nos affaires, et à ne rien négocier qui ne seit d'accord avec ses alliés. Les autres puissances qui suivent apparemment le même système que l'Autriche et la Russie, n'ont pas répondu aux communications de notre roi, et toutes, plus ou moins, agissent avec nous avec une grande froideur, à l'exception de l'Espagne, de la Suisse et du royaume des Pays-Bas, qui ont répondu à nos communications d'une manière amicale.
La cour d'Autriche montra plus qu'aucune autre sa répugnance et son opposition contre notre nouveau système de gouvernement. Elle seule a adressé des notes aux grandes puissances, à la Confédération germanique, pour les engager dans des démarches hostiles contre nous. Si nous sommes
bien ioformés, elle a offert aux cours de Sardaigne, de Toscane , et de Rome, d'occuper militairecoeDl ces pays. Cette proposition ayant été refusée, FAutriche a renforcé son armée de trente-deux mille hommes, ce qui porte le nombre de ses troupes dans cette partie de ses états, k soixante-dix mille combattants. Elle a augmenté de quatre mille hommes les gamisoDs des châteaux de Ferrare et de Gomacchio, qu'elle a le droit d'occuper d'après, les décisions du congrès de Vienne; elle a, si l'on en croit les bruits publics, disposé la marche en Italie de vingt autres mille hommes* Enfin elle a établi une espèce d'inquisition dans ses états contre tout ce qui porte le nom napolitain; et ici qu'il me soit permis de rendre hommage à la modération et à la générosité de notre nation: elle a répondu à ces provocations par des sentiments et des actes bien différents. Tandis que notre ambassadeur était arrêté h la frontière d'Autriche , la légation autrichienne restait à Naples tranquille spectatrice de nos changements; elle y était respectée comme toutes les autres, et n'a jamais cessé de correspondre avec notre gouvernement; elle en a obtenu tous les égards, et toutes les facilités qu'elle pouvait désirer: sûrs de nous-mêmes, nous lui avons permis d'adresser à sa cour tous les rapports qu'elle a voulu/ Quelle preuve plus grande avons-nous pu donner, que nous n'avions rien à craindre des détracteurs de notre révolution?
Aurions-nous permis à un agent de la cour qui nous montrait tant d'animosité, de rester témoin de nos affaires, d'assister à nos débats , si nous avions eu à nous reprocher le moindre excès ? Il y a plus : lorsque les gazettes de Vienne et de Milan nous traitaient fort mal, nos journaux, qui pouvaient user de toute la liberté de la presse, répondaient avec modération; noire consul était renvoyé de Milan, et les consuls autrichiens jouissaient de tous leurs droits dans le royaume. Cette conduite ne doit pas être taxée de faiblesse; elle est le résultat d'un sentiment de longanimité qui se montre dans toutes les opérations d'un gouvernement libéral.
Tous les efforts pour faire entendre raison à l'Autriche ayant été inutilement tentés, le gouvernement a cru de sa dignité de demander une explication franche et cathégorique sur les préparatifs militaires de cette puissance en Italie. Une
2M GHÀFITRR Y.
note a été envoyée au priaoe de Mettermch ; et des cofnes «en ont été remises à tons les agents diplomatiques de l'Europe. Un congrès des grandes puissances doit s'assembler à Troppan on à Teschen ^), vers la fin de ce mo». Si, comme on l'annonce, il y est question des affaires de Naples, il faut espérer que la vérité et la justice y triompheront, que les monarques de l'Europe, mieux instruits de nos affaires, respecteront nos droits comme nous avons respecté ceux des autres, et qu'ils se souviendront de notre conduite à l'égard des principautés de Bénévent et de Ponte-Gorvo. Ce qui peut justifier cette espérance, c'est la conduite qu'ont tenue les prin* cipales puissances envers les états d'Allemagne qui ont adopté le régime constitutionnel, et envera l'Espagne elle-même; l'empereur Alexandre, qui s'était d'abord prononcé contre les changements politiques de ce pays*) est déjà revenu à des sentiments plus favorables. Nous savons en effet, que le nodvean ministre de S. M. catholique à Saint-Pétersbourg, a été reçu en cette qualité, S. M. l'empereur de toutes les Russies lui ayant permis d'y déployer son caractère diplomatique.
Les assurances données dans le paiiement anglais par les lords Liverpool et Castlereagb, que l'Angleterre n'interviendrait pas dans les affaires de la péninsule, sont aussi d'un bon augure pour notre pays, qui se trouve dans la même situation que l'Espagne, et qui a grand intérêt à conserver ses relations politiques et commerciales avec la Grande-Bretagne. Enfin, par les communications verbales que nous avons reçues du ministre anglais 'résidant à Naples , relatives à l'envoi d'une escadre dans la Méditerranée, nous avons acquis la certitude que cette flotte , depuis longtemps destinée pour nos mers, n'y d'autre objet que d'y protéger le commerce anglais et de voilier à la sécurité des lies ioniennes.
Mais si notre espoir était trompé, le noble élan qu'a pris la nation, et la justice de sa cause, lui feront défendre son indépendance, ses droits et le trône constitationnel, avec toute l'énergie et peut-être aussi avec tout le succès dont l'Espagne a donné un si mémorable exemple.
4) Le congrès a été réuni à Troppau , et s'est transféré à Laibach. 2) V. Chap, IV.
En attendant, le gouvemement a dû tenter tous les moyens diplomatiques: il a ordonné au prince de Cimitile, son Envoyé ejKtraordinaire à Londres^ de se rendre, sans délai, à sa destination. Nous avons l'assurance qu'il y sera bien accueilli, quoiqu'il n'y déploiera peut-être pas, de suite, le caractère diplomatique dont il est revêtu.
Le duc de Gallo attendra de nouveaux ordres à Bologne pour se porter en avant, et tenter tous les moyens d'entrer en pourparler avec le gouvernement autrichien.
Le duc de Serra-Gapriola est chargé d'exposer à l'empereur Alexandre le véritable état du royaume, et le danger que courrait l'Europe si l'on violait les droits de la nation napolitaine.
Notre ancien ministre à Londres, le comte Lndolf, qui s'est toujours montré digne de la confiance du roi, a la même mission que le duc de Serra- Capriola.
Le prince de Castelcicala s'étant refusé à prêter le serment à la constitution, a été destitué. Le gouvernement a chargé de ses affaires à Paris le chevalier Brancia; le prince Cariati est en outre chargé d'une mission extraordinaire, près de S. M. Tr. Chr. Les liens qui l'unissent à notre roi, et la politique bien entendue de la France, doivent nous donner l'espoir que ces deux missions auront un heureux résultat.
Le dac de Canzano est allé à Madrid, pour reserrer encore plus, s'il est possible, les liens qui nous unissent à l'Espagne, et pour combiner avec son gouvernement les moyens de se soutenir mutuellement. Noos avons à nous louer sur ce point important du zèle du prince de Scilla , que S. M. vient d'appeler à Naples à d'autres louctioos.
Après avoir pourvu à tous nos bescHUS de ce côté, qu'il me soit permis maintenant, messieurs, de vous entretenir des intérêts de la famille royale qui se confondent heureusement avec ceux de la nation. La part très-vive que le parlement prend au bonheur de cette auguste famille, lui fera apprendre avec joie qu'un mariage est arrêté entre l'infant Don Miguel, second fils de 8. M. très-fidèle le roi de Portugal et du Brésil, et la princesse Christine, fille de notre princ.e-vicaire
général. ^) L'asseniimeDt du parlement pour cette union et le règlement pour la dot étant dans les attributions du parlement, le gouvernement se flatte, messieurs, que vous donnerez une nouvelle preuve de votre respectueux attachement à la dynastie des Bourbons, en sanctionnant la proposition spéciale qui vous en sera faite très-incessamment.
Tel est, messieurs, le tableau de nos relations politiques, et ce tableau n'est pas riant. Mais si les monarques de FEurope font, un seul moment, taire leurs préventions, s^ils recherchent la vérité, et qu'ils consultent les seules impulsions de leur âme, tous les nuages qui obscurcissent notre horizon se dissiperont et la paix ne s'éloignera pas de notre patrie.
Le ministre des aflfoires extérieures, fidèle à son mandat^ pour détourner de cette nation les fléaux de la guerre , ne négligera aucun des moyens de conciliation, dont il peut disposer; mais si ces moyens ne s'acoordaient pas avec la dignité et l'indépendance de la nation , il ne nous resterait plus qu'à implorer le dieu des armées.
Sur la demande du cabinet autrichien, un congrès devait être terni à Troppau : le gouvernement napolitain en avait reçu Vavis^ ainsi que le témoigne le document qui précède: le congrès de Troppau s'ouvrit, en effet, dans le mois d'Octobre. Les empereurs de Russie et d'Autriche s'y rendirent ainsi que le roi de Prusse; la France y Ait représentée par le comte de La Ferronnays, ambassadeur de S. M. très-chrétienne h St.-Pétersbourg , et par le marquis (depuis duc) de Caraman, ambassadeur du même souverain à Vienne; FAngleterre y envoya lord John Stuart, ambassadeur à Paris. Il fut bientôt convenu que le congrès serait transféré à Laibacfa, et que le roi des Deux-Siciles serait invité à s'y rendre. A cet effet, l'empereur Alexandre, l'empereur François et le roi Frédéric-Guillaume III adressèrent, respectivement, une lettre
1) Ce mariage n'a point eu lieu; la princesse Christine a épousé Ferdinand vil, et Don Miguel, la princesse Adélaïde de Lœvenstein-WerUieim Rochefort Rosenberg.
autographe, identique, au roi Ferdinand I, sous la date du 20 Novembre 1820, et, de son côté, le roi Louis XVIII, chef de la famille des Bourbons, écrivit, le 3 Décembre, à ce prince , pour rengager à obtempérer à la demande des souverains d'Autriche, de Prusse et de Russie. Nous allons reproduire le texte de ces lettres, ainsi que la réponse que le roi Ferdinand I fit à Fempereur d'Autriche, et le message qu'il adressa, le 7 Décembre, au parlement des Deux-Siciles pour lui annoncer la résolution qu'il avait priso de se rendre à Laibach. Aux termes de la constitution le roi ne pouvait, sans l'assentiment du parlement, s'éloigner de ses états.
N^ VIII
Lettre oiutographe rie ^empereur (t Autriche au roi des Deuah-
Siciles; du 20 Novembre 4820. >)
Monsieur mon frère et très-cher beau-père,
De tristes circonstances ne m'ont pas permis de recevoir les lettres que V. M. m'a adressées depuis quatre mois; mais les événements auxquels ces lettres ont dû se rapporter n'ont cessé de faire le sujet de mes plus sérieuses méditations, et les puissances alliées se sont réunies à Troppau pour considérer ensemble les suites dont ces événements menacent le reste de la Péninsule italienne, et^i»ut-étre TEurope toute entière. En nous décidant h^/Klie délibération commune , nous n'avoDS .fait que nous conformer aux transactions de 4814, 4815 et 4848, transactions dont V. M., ainsi que l'Europe, connaît le caractère et le but, et sur lequel repose cette alliance tutélaire, uniquement destinée à garantir de toute atteinte l'indépendance politique et l'intégrité territoriale de tous les états, et à assurer le repos et la prospérité 'de l'Europe
4) Les lettres autographes de LL. MM. Tempereur de Russie et le roi de Prusse, envoyées, en cette même occasion, de Troppau, au roi des Deux- Siciles, sont identiquement conformes à celle-ci, sauf ce qui est entièrement personnel en ce qui concerne l'empereur d'Autriche.
CussT, Pkécis historique. 4 4
par le repos et la prospérité de chacun des pays dont elle se compose. Y. M. ne doutera donc pas, que l'intention des cabinets assemblés ici ne soit de concilier l'intérêt et le bicoétre dont la sollicitude paternelle de Y. M. doit désirer faire jouir ses peuples arec les devoirs que les monarques alliés ont à remplir envers leurs états et envers le monde. Mais nous nous féliciterions, mes alliés et moi, d'exécuter ces engagements solennels avec la coopération de Y. M.; et fidèles aux principes que nous avons proclamés, nous demandons aujourd'hui cette coopération. C'est dans ce seul but que nous proposons à Y. M. de se réunir à nous dans la ville de Laibach. Yotre présence, sire, hâtera, nous en sommes sdrs, une conciliation aussi indispensablei et c'est au nom des intérêts les plus chers de votre royaume et avec cette bienveillante sollicitude, dont nous croyons avoir donné plus d'un témoignage à Y. M^, que nous l'invitons à venir recevoir de nouvelles preuves de la véritable amitié que nous lui portons, et de la franchise qui fait la base de notre politique.
Recevez l'assurance de la considération très-distinguée et de l'inaltérable attachement avec lequel je suis de Y. H., etc.
Troppau, le 20 Novembre 4820.
Le bon frère, gendre, et allié François.
Lettre autographe de S. M. très-chrétienne au roi des Deux-
Siciles; du 3 Décembre 4820.
Monsieur mon frère,
Dans les graves circonstances où les - événements des cinq derniers mois ont placé les états que la Providence a confiés aux soins de Y. M., eUe n'a pu douter an moment de l'intérêt constant que je lui portais, et des vœux que je formais pour son bonheur personnel et pour celui de ses peuples.
Y. M. n'ignore point les puissants motifs qui m'ont empêché de lui exprimer plutôt les sentiments dont fêlais animé,
et de lui faire parvenir, dans l'effuaîeD de la plu» sincère amitié, les conseils que, peut-être, j'étais à plus d'un titre, autorisé à lui offrir.
Mais, aujourd'hui, il ne m'est plus permis d'hésiter. Informé par mes alliés réunis à Troppaa, de l'invitation qu'ils font parvenir à Y. M., je dois me joindre à eux, et comme membre dune alliance dont le seul but est d'assurer la tranquillité et l'indépendance de tous les états, et comme souverain d'un peuple ami de celui que Y. M. gouverne; j'igoute encore, comme parent sincèrement affectionné. Je ne saurais trop fortement insister auprès d'elle, pour qu'elle vienne prendre part en personne à la nouvelle réunion qui va se former.
Avec mes alliés, sire, je vous dirai que leur intention, dans cette réunion, est de concilier l'intérêt et le bien-être dont la sollicitude paternelle de Y. M. doit désirer de faire jouir ses peuples, avec les devoirs qu'eux-mêmes ont à remplir envers leurs états et envers le monde. La gloire la plus pure attend Y. H. Elle concourra à raffermir en Europe les bases de l'ordre social; elle préservera ses peuples des malheurs qui les menacent; elle assurera, par l'accord si nécessaire du pouvoir et de la liberté, leur bonheur et leur prospérité pour une longue suite de générations.
Si mes inBrmités l'eussent permis , j'aurais voulu accompagner Y. M. à cette auguste^ réunion ; mais lorsqu'elle verra que, pour lui écrire dans une pareille occasion, je suis forcé de me servir d'une main étrangère, elle jugera facilement de l'impossibilité où je me trouve de suivre, à cet égard, l'impulsion de mon cœur.
Elle peut , toutefois , compter que ceux de mes ministres qui y assisteront en mon nom ne négligeront rien pour suppléer à tout ce qu'elle aurait pu attendre de moi-même. Y. M., en prenant une détermination conforme au désir que mes alliés et moi nous lui manifestons, donnera à ses peuples une marque de son affection d'autant plus grande, que cette détermination, j'en ai la conviction intime, sera pour Y. M. le moyen le plus assuré de garantir, les bienfaits do la paix et d'une sage liberté.
« Je prie y. M. d'agréer l'expression des senUmenis d'estime, d^amitié et de haute considération avec lesquels je suis,
Monsieur mon frère, de Y. M. le bon frère
Loois.
Paris, le 3 Décembre 48S0. d
Lettre du roi de Naples, en réponse à celle de l'empereur
aAiMTiche\ du 20 Novembre 4830.
Monsieur mon frère et cher gendre.'
Si dans les circonstances actuelle» mon cœur a pu s'ouvrir encore aux impressions de la joie, c'était sans doute au moment où j'ai reçu la lettre de Y. M. I. , datée de Troppau , et celles des monarques alliés qui y sont réunis. J'ai été touché au delà de toute expression de la grandeur d'âme qui dirige toutes X vos démarches pour le bien des nations européennes et de l'intérêt particulier., sincère, et dont j'ai déjà eu antérieurement de fréquentes preuves, que vous prenez pour ma personne et pour les peuples que la Providence a confiés à mes soins, et dont le bonheur, le repos et le bien-être sont le but de tous mes efforts. D'après cette expression franche de mes sentiments, Y. M. pourra aisément imaginer ave^c quelle vive reconnaissance j'ai reçu Tinvitation que vous m'avez adressée, ainsi que LL. MM. l'empereur de Russie et le roi de Prusse, de prendre part aux délibérations de Laibach, qui n'ont pour objet que d'affermir le but de la plus sainte des alliances. Je vois dans cette invitation yn nouveau bienfait de la Providence qui m'ouvre une voie pour travailler, avec mes illustres alliés, à un ouvrage qui rendra leur nom cher à la postérité la plus reculée, et avoir ainsi quelque part à la gloire qui les attend. Y. M. ne doutera pas de mon em-* pressement à me rendre à une telle invitation, et mon départ sera aussi prompt que les circonstances pourront le permettre.
Ce sera une consolation particulière pour moi de revoir Y. M. I., et de faire personnellement connaissance avec LL. MM. l'empereur de Russie et le roi de Prusse, de devoir à
GHÂPITRB V. SIS
voire sagesse et à voire bienveiUanoe la paix de mon pays, et ma plus agréable occupation sera dUmprimer à tous les membres de ma famille les sentiments de reconnaissance dont mon cœur est pénétré.
Agréez l'assurance de la considération distinguée et du dévouement invariable avec lequel je suis, de Y. M., le bon frère et beau-père
FnDUIAND.
Napies, le 4 4 Décembre 4830.
