N^ III

Proclamation du roi; du 7 Juillet 1820.

Ferdinand, etc. nous, ayant donné à notre bien-aimé fils, ^toutes les facultés nécessaires pour pourvoir au gouvernement de notre royaume, en le déclarant notre vicaire général avec l'aller ego, il a déjà posé les bases de la constitution que nous avons promise, en prenant pour règle celle qui, émanée et adoptée pour le royaume d'Espagne, en 1812, a été sanctionnée par S. M. G. au mois de Mars de cette année, sauf les modifications que la représentation nationale , constitutionnellement convoquée, croira convenable de proposer pour l'adapter aux circonstances particulières de nos états. Nous confirmons cet acte de notre fils bien-aimé, et promettons d'observer la constitution sur notre foi et parole royales, en nous réservant de la jurer d'une manière solennelle, d'abord devant la junte provisoire, qui, conformément à celle qui fut établie en Espagne , sera nommée par notre bien-aimé fils et vicaire général, ensuite devant le parlement général, aussitôt qu'il sera légitimement convoqué.

Nous ratifions en outre, dès à présent, tous les actes subséquents qui seront faits par notre fils bien-aimé, pour l'exé-

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cutien de la constitution , et ensuite , des facaltés et des pleins^pouvoirs que nous lui avons confiés. Nous déclarons que tout ce qu'il fera sera regardé par nous comme fait par nous-mêmes et de notre propre science.

Naples, le 7 Juillet 1820.

Ferdinand.

N^ IV

Décret rendu par le duc de CaJabre pour l'acceptation de la constitution espagnole de P année 4812; du 7 Jmllet 1820.

Nous, François, duc de Calabre, vicaire général du royaume avec P aller ego;

En vertu de Pacte sous la date d'hier, par lequel S. M. notre auguste père nous a transmis avec la clause illimitée de l'alter ego Texercice de tout droit, prérogative, prééminence et faculté, de la même manière que S. M. les pourrait exercer;

En conséquence de la décision de S. M. de donner une constitution à Tétat :

Voulant manifester nos sentimjents à tous ses sujets, et seconder, en même temps, leurs vœux unanimes;

Nous avons résolu de décréter et décrétons ce qui suit:

Art. I. La constitution du royaume des Deux-Siciles sera la même qui a été adoptée pour le royaume des Ëspagnes en 1812, et sanctionnée par S. M. C. en Mars 1820, sauf les modifications que la représentation nationale, constitutionnellement convoquée, croira convenable de proposer pour l'adapter aux circonstances particulières des états de S. M.

Art. II, Nous nous réservons de prendre et de faire connaître toutes les dispositions qui pourraient être utiles pour faciliter et accélérer l'exécution du présent décret.

Art. m. Tous nos ministres secrétaires d'État sont chargés de l'exécution du présent décret.

Naples, le 7 Juillet 1820.

François, vicaire général.

Le général Guillaume Pépé arriva à Naples le 9 ; le 1 3, le serment à la constitution, provisoirement adoptée, fut prête par le roi Ferdinand I et par les princes de sa famille.

La nouvelle de ces événements produisit une profonde et pénible sensation sur la cour de Vienne. L'empire d'Autriche renfermant dans ses vastes frontières une grande partie du nord de Fltalie, devait craindre, plus que tout autre état en Europe, que le succès des menées qui avaient déterminé le mouvement révolutionnaire dans les provinces napolitaines, ne vint agiter les populations italiennes de Fempire : le ministère autrichien s'empressa de porter à la connaissance des différentes cours d'Allemagne une relation des événements qui s'étaient produits dans le royaume de Naples J)

Note confidentielle remise aux différentes cours d'Allemagne, par

les ministres d'Autriche au sujet des événements de Naples;

datée de Vienne, le 25 Juillet 1820.

Les derniers événements qui se sont passés dans le royaume de Naples ont prouvé, avec plus de force et d'évidence qu'aucun autre fait antérieur de ce genre, que même dans un état administré avec régularité et sagesse, chez un peuple tranquille , tempérant et content de son gouvernement , le venin des sectes révolutionnaires peut produire les secousses les plus violentes, et amener une prompte catastrophe; car il est complètement prouvé, que ce sont les menées des carbonari qui, seuls, sans choc extérieur, sans prétexte, même apparent, ont excité ces mouvements séditieux qui ont déterminé dans un moment d'angoisse et de détresse S. M. le roi de Naples à abdiquer le gouvernement, à dissoudre toutes les autorités existantes , et à proclamer une constitution étrangère à son

4) On verra plus loin que des ordres furent donnés aux frontières pour que le duc de GaUo, qui devait se rendre en Autriche, en qualité d'ambassadeur du roi des Deux-Siciles , ne pût continuer son voyage jusqu'à Vienne.

pays qui n'a même pas encore élé approuvée dans celui où elle a pris naissance , ou , en d'autres termes , d'ériger i'onarchie en loL L'empereur est convaincu que cet événement inattendu aura fait la plus vive impression sur toutes les cours d'Allemagne. Il apprend par un exemple remarquable combien il est dangereux de voir d'un œil indifférent l'activité des associations secrètes et les conspirations qu'elles ourdissent dans les ténèbres , et combien les princes d'Allemagne oDt fait sagement d'employer la vigilance et la sévérité contre les premiers symptômes de ces coupables tentatives.

Les intérêts de S. M. l'empereur sont particulièrement compromis dans ces malheureux événements, à raison de ses rapports politiques et personnels de sa proche |)arenté avec plusieurs maisons, princières d'Italie et de la situation géographique de ses propres pays. L'état de choses politiques établi en 1845, sous la garantie de toutes les puissances de l'Europe, appelait l'empereur à être le gardien naturel et le protecteur de la tranquillité publique en Italie. L'empereur est fermement résolu à remplir cet important devoir, à. éloigner de ses frontières et de celles de ses voisins tous les mouvements tendant à troubler l'ordre, à ne souffrir aucun empiétement sur les droits et les rapports assurés aux princes d'Italie par les traités, et si les niesures légales et administratives ne suffisent pas à prendre les moyens les plus efficaces pour leur assurer une protection suffisante.

Heureusement la situation actuelle des puissances de l'Europe et l'esprit de paix dont elles sont toutes animées, sont garants que ces mesures ne conduiront pas à des hostilités politiques ni à des guerres entre les états. Si la force, à laquelle S. M. d'après son équité et sa bonté généralement reconnues, n'aurait recours qu'à la dernière extrémité, devenait absolument nécessaire, jamais on ne l'emploierait contre une puissance légitime, mais seulement contre les rebelles armés.

Même dans ce cas, que l'empereur ne suppose possible qu'avec beaucoup de peine, S. M. ne réclamerait pas le secours immédiat et l'accession de ses confédérés d'Allemagne. Des mesures nécessaires pour le maintien de la paix et de l'ordre en Italie, sont entièrement hors des limites de la sphère déterminée pour la coopération de la Confédération germanique ;

et, loin de vouloir. s'écarter des principes posés en commun à cet égard y S. M. est prête au contraire à tous les efforts et à tous les sacrifices pour écarter le plus efficacement possible des frontières du territoire de la Confédération le cas de cette coopération et tout danger qui pourrait y donner lieu. Mais, en revanche, il est très-iroportaut et très-désirable que TAutridie, en consacrant ses soins et ses forces à une entreprise aussi salutaire et d'une utilité si générale, puisse compter, avec une entière certitude, sur une tranquillité inaltérable dans l'intérieur de l'Allemagne.

Quelques soins que l'empereur soit dans le cas de donner maintenant ou à l'avenir aux affaires d'Italie, S. M. n'en continuera pas moins de s'occuper avec le même intérêt de celles d'Allemagne, et de remplir, dans toute leur étendue, ses devoirs en qualité de membre de la Confédération. Mais c'est un grand sujet de satisfaction et de tranquillité pour S. M. que de pouvoir se dire qu'il n'y aura rien à craindre pour notre commune patrie, aussi longtemps que les cours d'Allemagne seront guidées par ce vif sentiment des devoirs que leur impose l'état critique où se trouve aujourd'hui le monde politique, cet esprit de concorde, de fermeté et de sagesse qui s'est manifesté si- clairement dans les dernières négociations de Vienne, et qu'ont montré avec tant de dignité, même depuis leur condusion, quelques-uns des premiers gouvernements allemands. Une grande gloire est réservée à l'Allemagne si elle trouve, dans la prudence et la résolution de ses souverains, ie maintien invariable de ses constitutions existantes, le bon esprit de ses peuples et la puissante garantie de sa Confédération, les moyens et les forces dont elle a besoin pour conserver, au milieu des orages du temps actuel qui menacent de tout détruire, sa tranquillité intérieure, ses institutions légales, son indépendance, sa dignité et son ancien caractère. S. M. est convaincue, qu'aucun de ses illustres confédérés ne sera insensible à cette gloire, et elle s'estimera elle-même heureuse d'y avoir part un jour, pouvant se rendre le témoignage qu'elle n'aura épargné aucun effort, ni aucun sacrifice pour atteindre un but si grand et si honorable.

De son côté, le roi des Deux-Siciles, dès qu'il fut déterminé à adopter la constitution des cortës espagnoles, fit partir successivement pour Vienne , le prince Cariati et le duc de Serra Capriola, pour donner à l'empereur des explications sur ce qui s'était passé dans ses états : ce dernier était chargé de remettre à Tempereur une lettre du roi son souverain et d'annoncer l'arrivée prochaine du duc de Gallo en qualité d'ambassadeur.

Ni le prince de Cariati , ni le duc de Serra Capriola ne furent reçus par l'empereur François I, et le duc de Gallo fut obligé de s'arrêter à Klagenfurth.

Le 1 ®^ Octobre , le duc de Campochiano , ministre des affaires étrangères du roi des Deux-Siciles, fit présenter à toutes les cours de l'Europe une note par laquelle il exposait les démarches faites à Vienne, et il expliquait la situation nouvelle du royaume.

N^ VI

Note du ministre des affaires étrangères de Naples. envoyée,

au nom de S. M, le roi des Deux-Sidles , à toutes les cours

de V Europe; datée de Naples, le 1 Octobre 1820.

Sa Majesté le roi du royaume des Deux-Siciles après avoir renouvelé en présence du parlement national, le serment solennel d'observer le nouveau pacte qui n'a fait qu'un seul intérêt commun des intérêts de son auguste dynastie et de ceux de son peuple, pense que le premier et le plus important de ses devoirs est de prendre toutes les mesures capables de concourir à la consolidation de son ouvrage, et de le préserver des attaques que les combinaisons d'une fausse politique et des préventions mal fondées pourraient lui susciter.

En conséquence, S. M. a ordonné au soussigné, son secrétaire d'État et ministre des affaires étrangères, de faire, sans délai*", à S. A. le prince de Metternich, ministre d'État de Conférence et dos affaires étrangères de S. M. l'empereur

d'Autriche I roi de Hongrie et de Bohème, la commumeatîoa suivante :

Depuis que le roi s'est décidé à seconder les vœux unanimes de ses peuples, en adoptant pour ses états la constitution espagnole, un de ses premiers soins a été de faire connaître au cabinet de Vienne, le seul avec lequel il ait des conventions, les circonstances qui avaient donné lieu à cet événement, et de l'assurer, en même temps, qu'il ne porterait aucun changement aux rapports d'amitié et de bonne intelligence heureusement existants entre les deux cours.

Le prince de Cariati fut chargé de cette honorable mission; mais tous ses efforts pour la bien' remplir, n'ont eu aucun succès, le ministre autrichien ayant refusé, sous différents prétextes , toute explication sur les événements de Naples. Une fatale prévention s'était déjà emparée de son esprit et il s'était prononcé contre notre réforme politique avant d'avoir pu s'en former une juste opinion, et presqu'au premier bruit vague qui lui en était parvenu.

Désirant éclairer la cour impériale de Vienne sur le véritable état de nos affaires, le roi s'est hâté d'écrire lui-môme à S. M. l'empereur, son auguste neveu et gendre, et le duc Nicole di Serra Gapriola fut chargé de présenter la lettre royale 'à S. M. I. et R. et d'annoncer au ministre autrichien la destination du duc de Gallo à l'ambassade de Vienne, en remplacement du prince Ruffo, qui, par une désobéissance inexcusable aux ordres du gouvernement, avait perdu la confiance de son souverain et de sa nation. Malheureusement la mission du duc de Serra Gapriola n'eut pas un succès plus heureux que celle du prince de Cariati. Il n'eut pas la permission de voir S. M. l'empereur. On lui déclara que S. M. I. ne se croyait pas tenue de répondre k la lettre du roi, qu'elle avait reçue sur la supposition que son contenu était d'une nature tout à fait confidentielle. En même temps des ordres furent expédiés de la chancellerie autrichienne sur les frontières, pour empêcher le duc de Gallo de continuer son voyage pour Vienne.

Cet ambassadeur, qui était muni des lettres de créance du roi, et d'autres lettres confidentielles de S. M. pour l'empereur, fut obligé en effet, de s'arrêter à Klagenfurth; et ayant adressé