GH AUTRE V

des représentations au ministre autrichien, contre on traitement aussi inconvenant qu^irrégulier, le prince de Metternich lui répondit par une note du Si Septembre, qu'à la suite d'un bouleversement qui frappait à sa base Tédifice social et qui menaçait en même temps la sécurité des trônes, celle des constitutions reconnues et le repos des peuples, S. M. I. agi» rait contradictoiremeot aux principes qui lui ont servi de règle invariable, si elle écoutait la mission dont le duc de Gallo était chargé.

n faut convenir que plus on réfléchit à cette phrase, moins on en comprend le sens, lorsque l'on suit de bonne foi et sans passion les événements de Naples. Après que le roi, libre dans son palais au milieu de son conseil, composé de ses anciens ministres, a pris la détermination de satisfaire le vœu général de ses peuples, en leur accordant un régime plus adapté à leurs besoins , plus conforme aux lumières du siècle, et qu'il leur aurait accordé plutôt, si on ne lui eût pas caché leurs désirs, le cabinet de Vienne croit que l'édifice social est frappé à sa basel

Lorsque la légitimité des droits de la famille régnante a été hautement proclamée, garantie et confirmée par le vœu général de la nation ; lorsque cette nation a* montré , dès le premier moment du changement politique, la vénération la plus profonde, le dévouement le plus absolu au roi et à sa famille royale, on prétend que la sécurité des trônes est menacée I — lorsque tout le monde sait que nous avons porté jusqu'au scrupule le respect pour les droits, pour l'indépendance et pour les institutions des autres nations, ayant refusé de nous mêler en aucune manière des affaires de Bénévent et de Ponte -Gorvo, quoique ces états soient enclavés dans le royaume, et que les habitants eussent adressé au roi les plus vives instances pour être réunis à la monarchie des Deux-Siciles; et lorsque, remplissant littéralement une stipulation onéreuse que des circonstances extraordinaires nous avaient imposée, nous payions avec la plus grande exactitude au prince Beauharnais les cinq millions de francs, que le gouvernement s'était obligé de lui fournir, on soutient que

CussY, Précis historique. 43

les institaUoDs reconnues et le repos des peuples sont en danger! *)

Heureusement les faits qui sont cités, sont trop notoires poar être révoqués en doute, et le cabinet de Vienne n'a pas pu longtemps se les dissimuler à lui-même. En effet, dans les explications confidentielles que S. A. le prince de Metternioh a eues avec le prince de GimiUle, il l'a attaqué avec d'autres armes. Selon l'opinion de S. A. les carbonari ont été les seuls auteurs des événements arrivés à Naples; ils ont forcé la volonté du roi et de la nation: ils ont excité l'armée à la révolte , et ont proclamé une constitution défectueuse qui n'offre aucune garantie de stabilité.

Tels sont, en substance, les nouveaux torts que le ministre autrichien a reprochés au prince de Gimitile, contre notre réforme politique. Examinons-les avec calme et sans amertume.

Lorsqu'une secte , une faction quelconque reçoit , par la force, une concession, il est naturel que, tôt ou tard, il se forme une opposition, qu'elle prenne de la force, et même qu'elle acquière, quelquefois, l'ascendant du parti triomphant. Chez nous, c'est le contraire: loin de voir la moindre trace de dissidence, on n'aperçoit qu'une union parfaite de sentiments, de principes et de volontés. Un dévouement sans bornes au roi et à son auguste dynastie, un attachement inviolable an régime constitutionnel, la résolution de la défense jusqu'à la dernière extrémité ; voilà la profession de foi de tous les habitants des Deux-Siciles: nous n'en exceptons pas même les Palermitains dont la différence d'opinion porte sur d'auU'es points d'un intérêt moins général.

A Texception de ce t]ui s'est passé parmi eux, aucune violence, aucune réaction n'a troublé la tranquillité du royaume; les ordres du gouvernement sont respectés, la justice est exactement rendue, les impositions sont payées, la discipline de l'armée est conservée, la liberté individuelle, celle des opinions est pleine et entière, et si un zèle exagéré pour le bien public a causé quelques aberrations, elles ont disparu à la

4) V. Plus loin, le rapport du ministre des affaires étrangères an parlement, du 4 Octobre 4820.

voix ferme et paternelle du gouvernement. Les élections ded députés au parlement, ce thermomètre infaillible de Tesprit public, suffisent pour prouver, que la nation n*est animée que d'un seul sentiment, celui de son bien-être. Des hommes distingués par leurs vertus, par leurs services, par leurs talents, ont été choisis d'une extrémité du royaume à l'autre pour représenter la nation. 11 n'y a aucune différence d'opinion sur les choix; les meilleurs citoyens ont obtenu la préférence. Veut-on encore une preuve incontestable que ce n'est pas une secte qui a occasionné notre réforoie politique? Ceux qui pni été les premiers à se déclarer pour le nouvel ordre de choses; ceux, en un mot, que La renommée a proclamés les auteurs de notre changement politique, n'ont pa/s été i'obj^ exclusif des élections. Pense-^t-on que si ce chan* gement n'était, comme on veut le faire entendre, que l'ouvrage d'une secte , cette faction n'aurait . pas exigé que ses chefs figurassent des premiers parmi les représentants de la nation? Un argument encore plus puissant contre l'opinion qu'on veut faire prévaloir en Europe, que le gouvernement est, ici, sous la main d'une secte, nous est fourni par le grand exemple de modération et de tolérance, que nous avons donné aux nations civilisées, en permettant à la légation et aux consuls autrichiens le libre exercice de leurs fonctions, dans le temps même que notre ambassadeur était arrêté à Klagenfurtb, et que notre consul était renvoyé de Milan, sans égard, et sur une simple notification de la police. S'il avait moins de force en lui-même, s'il était asservi par une faction dont les passions sont toujours impétueuses et indomptables, le gouvernement aurait-il pu contenir l'explosion de l'orgueil national justement révolté d'un pareil traitement?

Quant aux vices que le ministre autrichien impute à la constitution espagnole, nous ferons observer d'abord qu'aucune puissance étrangère n'a le droit d'approuver ou de blâmer le régime, qu'un souverain indépendant juge convenable d'appliquer à ses états; mais ensuite, s'il s'agissait de juger de la solidité des gouvernements d'après les constitutions qui régissent, certes, ce ne serait pas à l'époque présente qu'il serait permis de mettre en problême si cette solidité est mieux ga-

rantie par le régime arbitraire que par le système constitutionnel.

La charte espagnole peut avoir des défauts, sans doute; mais ses principes portent le cachet de la raison et de tontes les vertus; et la nation elle-même a un intérêt trop direct à perfectionner ses institutions pour ne pas s'occuper de chercher les modifications les plus propres à faire cadrer avec ses besoins le nouveau système qui la régit, d'autant plus que le roi, en proclamant la charte, a laissé au parlement national le droit d'y proposer des modifications.

Que le cabinet de Vienne se rassure donc sur ce point, puisque nous avons nous-mêmes singulièrement à cœur âe donner à notre régime toute la solidité dont un ouvrage humain puisse être susceptible, convaincus que le premier mérite d'un gouvernement constitutionnel est celui de préserver l'état des commotions que produit le despotisme aussi bien que la licence. La sagesse des personnes respectables que la nation a choisies pour la représenter, secondée par la loyauté et les sentiments paternels du roi, est une sûre garantis que nos assurances à cet égard ne seront point démenties par les événements. Après avoir porté jusqu'à Févidence la démonstration du peu de fondement et de l'injustice des reproches qui nous sont adressés, nous aborderons franchement la discussion de la dernière objection que le ministre autrichien pourrait élever, bien que, jusqu'ici, il ne l'ait pas mise en avant.

Il existe dans le traité signé à Vienne le 4â Juin 4815, un article secret conçu en ces termes: a Les engagements que « L.L. MM. prennent par ce traité , ^ l'effet d'assurer la paix ((intérieure de l'Italie, leur faisant un devoir de préserver <x leurs états et leurs sujets respectifs de nouvelles réactions, «de malheurs, et d'imprudentes innovations, qui en occasion- «neraient le retour, ir demeure entendu, entre les hautes par- «ties contractantes, que S. M. le roi des Deux-Siciles, en re- (( prenant le gouvernement de son royaume , n'y introduira ((point de changements qui ne puissent se concilier soit avec «les anciennes institutions monarchiques, soit avec les prin- « cipes adoptés par S. M. ï. et R. dans le régime intérieur de ((SOS provinces d'Italie.»

Les ternies vagues et ambigus de cet article demandait une explication. On sait qu'en diplomatie le sens littéral des traités est le seul qui fasse autorité. Le roi s'étant conformé au sens de cet article lors de la restauration du gouvernement napolitain, a rempli ses engagements à cet égard.

Il est à propos de faire observer qu'il s'agit ici d'un sens moral, et non d'une condition ou convention expresse et obligatoire pendant un temps indéfini. Sur quel fondement l'Autriche pourrait-elle donc faire un crime au roi d'avoir cédé aux vœux unanimes de ses peuples, qui lui demandaient l'adoption de la constitution espagnole?

Au reste, en admettant, même* par hypothèse, que l'article ci-dessus fut obligatoire pour toujours, pour avoir le droit d'arguer d'infraction audit article, il faudrait J)rouvér que le changement opéré dans la forme de notre gouvernement est opposé aux institutions monarchiques. Nous soutiendrons au contraire, que les constitutions consolident les trônes puisqu'elles mettent les souverains à l'abri de toute attaque *) , et qu'ellesgarantissent la légitimité de leurs droits; mais il ne s'agit point id de discuter sur des théories; il est question de prouver, ainsi que nous venons de le faire, qu'à défaut de toute autre raison l'Autriche ne peut pas même se prévaloir d'une stipulation qui se rapporte à d'autres temps et à d'au* ires circonstances, pour justifier son opposition à notre réforme politique.

A quoi devons-nous donc attribuer l'attitude que l'Autriche a prise et continue de prendre contre nous? Quel peut-être l'objet d'une augmentation aussi considérable et aussi précipitée des troupes autrichiennes en Italie? Tant que le roi a pu croire qu'en prenant ces mesures le cabinet de Vienne n'avait d'autre but que de maintenir le bon ordre et la tranquillité intérieure de ses états italiens, S. M. a respecté les droits qu'a chaque puissance, de faire ch'ez elle tout ce qui lui semble convenable. Mais lorsque la cour de Vienne refuse avec obstination d'entrer en explication avec celle de Naples, et de recevoir les représentants et les agents du roi

1) Ce qui s*est passé de nos jours en Portugal, au Brésil, en Espagne, en France, à Turin, rend fort illusoire cet argument du ministre napolitain.

4t8 CHAPITRE V.

ded Deiix*SioileSy qae Pemperetir refuse de répondre aux lettres confideotielleâ de S. M.; lorsque le cabinet aatricbien a fait circuler des notes adressées aux puissances alliées, à la Confédération germanique et aux gouvernements italiens, contre le nouvel ordre de choses, établi à Naples: lorsqu'enfin les journaux de Vienne et de Milan se permettent officiellement des sorties contre nous, qu'un gouvernement qui se respecte n'aurait jamais dû autoriser , le roi manquerait au sentiment de sa dignité, et à ce qu'il doit à la nation brave et généreuse, dont la Providence lui a confié les destinées, s'il se montrait indifférent à une conduite si incompréhendble de la part d'un gouvernement ami et allié.

En conséquence S. M. a chargé le soussigné de s'adresser à S. Â. le prihce de Metternich pour lui demander une explication positive et cathégorique sur l'objet de ces armements extraordinaires, et sur l'attitude de l'Autriche envers le gouvernement napolitain; attitude contraire aux liens et auxsen- -timents d'amitié existant entre les deux cours, et peu codforme aux principes de fraternité et de désintéressement que les souverains alliés ont proclamés à la face du monde entier.

Le roi qui a reçu tant de preuves de cordialité et d'attachement de S. M. l'empereur, 'son auguste neveu et gendre, ne doute pas que les éclaircissements contenus dans la présente note, dissipant les sinistres impressions que la malveillance ou les passions individuelles de quelque ennemi du repos de l'Europe ont pu lui inspirer, lui feront renoncer à tout projet hostile contre une nation qui a admiré ses grandes vertus.

En effet, si quelque chose pouvait obscurcir sa splendeur, ce serait l'agression de TÂutriche contre le royaume des Deux-Siciles. La postérité aurait de la peine à concevoir une pareille injustice, et un attentat aussi outrageant aux droits des nations, attentât d'autant plus odieux, que la puissance même qui s'en rendrait coupable, n'a point contrarié les plus petits états de l'Allemagne, qui se sont donné une constitution et qu'elle n'a fait aucune démarche, au moins publique, contre TEspagne , dont nous n'avons fait que suivre l'exemple. *)

4) v. Chap. IV.

On ne pourrait donc attribuer qu'à d'autres vues la guerre que l'Autriche entreprendrait contre une nation pacifique, uniquement occupée de son bien-être, et toujours prête à maintrair la meilleure intelligence avec toutes les puissances étrangèreSy et à cimenter les relations particulières existant entre la cour de Naples et celle de Vienne.

La haute opinion que S. M. le roi a conçue des qualités personnelles de S. M. l'empereur d'Autriche, lui est un sur garant de la justice et de la sagesse qui président à ses dé* libérations. S. M. ne croit pas se tromper en pensant que le gouvernement autrichien reviendra de ses préventions contre nous, et que les liens d'amitié qui naguère unissaient les deux nations seront rétablis; mais si malheureus^nent cette espé« rance s'évan(Niissait^ le roi et la nation entière, résolus à dé*fendre jusqu'à l'extrémâté i'in^pendance du royaume et la constitution, le poUadkim de nos droits, le plus ferme appui de la monarchie légitime > sont prêts à s'ensevelir sous les ruines de la patrie, plutôt que de plier sous un joug étranger: l'exemple de la résistance héroïque des Espagnols au despo^ tisme de Napoléon nous y animerait; et si les rapports que le cabinet de Vienne reçoit de Naples sont véridiqueS) il ne croira pas tout-à-fait exagéré ce que nous lui annonçons.

Le soussigné prie donc S. A. le prince de Metternioh de vouloir bien mettre cette note sous les yeux de S. M. L royale apostolique, et d'y faire, le plutôt possible, une réponse précise, afin que nous sachions à quoi nous en tenir sur les intentions de la cour de Vienne.

Le soussigné saisit cette occasion de renouveler à S. A. les assurances de sa haute considération.

Le duc DE Gampochuro.

Ce fut également le 1 ^^ Octobre que le parlement du royaume se trouva réuni : bien que les Siciliens eussent désiré obtenir une représentation distincte pour leur lie , Palerme avait envoyé son adhésion. Le 4 , le ministère présenta au parlement un rapport qui ne laissait pas ignorer à la nation le mauvais accueil qu'avaient reçu les Envoyés du roi dans les cours étrangères.

N«. vn.

Rapport du secrétaire d'État, mimstre des affaires étrangère$

du royaume des Deux^SicUes, fait au parlement national dans

la séance du 4 Octobre 48âO.

Messieurs les dépatés , le vœu de tous les bons dtoyeiis est exaucé. Notre patrie est enfin placée sous le régime constitutionnel. La nation a pris cette noble attitude qui lui convient. L'alliance du trône avec la liberté des peujdes n'est plus un problème* Cet heureux temps où chacun est maître de penser tout ce qu'il veut, et de dire tout ce qu'il pense, que le plus libéral des écrivains romains célèbre sous l'empire de Néron et de Trajan , nous le voyons arriver pour nous sous le régime de Ferdinand, et assuré pour l'avenir par h grande âme de son successeur, le duc de Galabre.

Le ministre d'un gouvernement qui a travaillé loyalement pour le bien de l'état, doit se présenter avec confiance devant les repréisentants de la nation pour lui rendre compte de ses opérations.

Très-souvent l'intérêt des peuples ne permet pas toujours de publier tous les actes de ses relations diplomatiques; mais le but vers lequel a tendu le nouveau ministère des affaires étrangères, a été d'éclairer les députés de la nation sur les faits, afin qu'ils puissent en apprécier l'importance et la gravité.

A Tépoque de notre réforme politique , le royaume des Deux-Siciles était en paix avec toutes les puissances étrangères.

Mais pendant le$ cinq ans qui se sont écoulés depais la restauration sur le trône napolitain, de l'auguste dynastie des Bourbons jusqu'à notre régénération politique, le gouvernement a dû fmre des traités.

Je vais en tracer l'analyse rapide et succincte, pour donner seulement une idée aux représentants de la nation, des engagements que le gouvernement a contractés avec les puissances extérieures, en me réservant d'en fournir au parlement tous les documents authentiques.

Oatre les actes d'accession aux décisions du congrès de Vienne, du 9 Juin 4845, et au traité de la sainte-^cUUance, du 26 Septembre de cette même année, toutes les transactions suivanles ont été faites et ont reçu leur pleine et entière exécution jusqu'au 6 Juillet 4820.

Un traité d'alliance offensive et défensive entre l'Autriche et les Deux-Siciles, stipulé à Vienne, le 42 Juin 4845, obligeait le royaume de Naples a un contingent de vingt-cinq mille honunes. Par une convention conclue le 4 Février 4849, ce contingent a été réduit à douze mille hommes.

La sûreté de notre navigatiqp,* et le rachat des captifs amenèrent le traité avec le dey d'Alger qui porte la date du 3 Avril 4846, le traité du 47 Avril avec le dey de Tunis, et du 29 Avril de la même année, avec le pacha de Tripoli.

Pour obtenir la cessation du privilège d'entrée en franchise dans le port de Naples, des bâtiments sous pavillons anglais, français et espagnols, on fît des stipulations avec la première de ces puissances, le 26 Septembre 4846; avec la seconde, le 28 Février 4847; et avec la troisième, le 45 Août de la même année: on leur accorda une réduction de droit de dix pour cent sur toutes les marchandises importées par les bâtiments de ces trois nations.

Plusieurs conventions ont été faites à diverses époques avec l'état romain. Elles eurent pour objet la remise réciproque des malfaiteurs et déserteurs, de régler le transit par les douanes frontières des Deux-États, et, notamment, pour les possessions enclavées des domaines de Ponte- Cor vo et de Bénévent; enfin le concordat du 46 Février 4848, réglait toutes les affaires ecclésiastiques du royaume.

Pour satisfaire aux demandes de la Russie, de l'Autriche et de la Prusse, qui réclamaient une indemnité en faveur du prince Eugène Beauhamais, le gouvernement des Deux-Siciles, par la médiation de l'Angleterre, fut imposé à cinq millions. La déclaration officielle de la Russie à ce sujet nous a été notifiée le 40 Novembre, celle de l'Autriche le 25 Novembre, et enfin celle de la Prusse, le 3 Janvier 4848.

La liquidation des créances provenant des fournitures militaires donna lieu à une convention avec la Russie en date du 8 Août 4848.

SCS CHAPITRE V.

Un traité avec la Sardaigne Ait stipulé la 39 Mai 4819, pour l'extradition réciproque des malfaiteurs.

Enfin, un autre traité fut coudu, le 41 Déoembre 4849, pour le transport h Rio-Janeir(^ d'un certain nombre 4e condamnés aux galères.

Trois contrats de mariage ont été conclus dans la famille régnante:

Le premier, en date du 45 Avril 4846, entre la princesse Caroline Ferdinand, première fille de S. A. R. le duc de Calabre, et le dUc de Berry, neveu de 6. M. le roi de France.

Le deuxième, en date du 36 Juillet 4846, entre le prince de Salerne et S. A. H. Parchiduchesse Marie Clémentine, fille de S. M. l'empereur d'Autriche.

Le troisième, enfin, du 3 Août 4848, entre la princesse Louise Charlotte, seconde fille de & A. R. le duc de Calabre, et S. A. R. rinfant don François de Paolo, frère de S. M. le roi d'Espagne.

Le premier acte du nouveau ministre des affaires étrangères , à son installation , qui eut lieu le 6 Juillet , fut de donner communication des changements survenus dans le gouvernement napolitain à tous les ambassadeurs étrangers accrédités près la cour de Naples. Cette communication fut pareillement faite aux ministres de S. M. près les cours étrangères.

Le gouvernement qui devait supposer avec raison , (pie l'Autriche pourrait s'alarmer des événements qui avaient ea lieu dans le royaume de Naples, sentit la nécessité d'expédier à Vienne le prince de Cariati , pour exposer à cette cour le véritable état des choses, et pour s'expliquer avec elle sur les dispositions d'un article secret du traité du 42 Juin 4845, qui présente quelque ambiguïté dans sa rédaction; le prince de Cariati était aussi chargé d'apprendre au prince Ruffo, notre ambassadeur à Vienne, les motifs qui avaient engagé S. M. à obtempérer aux désirs de son peuple, en adoptant la constitutioD d'Espagne, et d'intimer au prince Ruffo les ordres les plus pressants pour qu'il eût à donner au cabinet autrichien les assurances positives que toutes les transactions avec le gouvernement de Naples seraient scrupuleusement exécutées.

La désobéissance du prince Raffo aux ordres de son gouvernement , et peut-être aussi l'aversicm du cabinet autrichien pour les nouvelles institutions, encore accrue par Pidée du danger que Pexemple des Deux-Siciles pourrait produire sur le royaume Lombarde-Vénitien, ont rendu infructueuse la mission du prince de Gariati. Le prince de Mettemich fit répondre à notre Envoyé, que les changements survenus à Naples étaient l'œuvre d'une faction, que ces changements tendaient au bouleversement de Tordre social, et que rAutriche ne pourrait jamais les reconnaître.

Sur ces entrefaites, le roi, qui avait juré la constitution, notifia cet acte par des lettres autographes à tous les souverains de l'Europe. Le gouvernement dut enjoindre à tous ses agents à l'extérieur de recevoir le serment de tous ses sujets, et de délivrer des passeports à tous les bannis pour cause d'opinion.

Dans les premiers jours d'Ao&t, le duc de Serra Gapriola fut dépéché vers l'empereur d'Autriche, avec des lettres confidentielles du roi et du prince-'Vicaire général. Il portait au prince Ruffb l'ordre de venir à Naples rendre compte de sa conduite; mais cette mission n'eut pas un meilleur succès que celle du prince de Gariati. Le ministre autrichien se refusa à présenter le duc de Serra Gapriola à l'empereur; mais il se chargea de lui remettre les lettres du roi et du prince héré^ ditaire: il témoigna, au sujet des événements de Naples, les mômes préventions, qu'il avait montrées au prince de Gariati. De son côté, le prince de RufiTo, persistant dans sa désobéissance aux ordres qu'on lui avait signifiés, fut destitué.

Le duc de Gallo, qui devait le remplacer, et dont la nomination avait été annoncée par M. de Serra Gapriola, à peine arrivé à Klagenfurth, dut y arrêter sa marche, par ordre du gouvernement autrichien. 11 se, plaignit au prince de Metternich d'une mesure si étrange, et il en reçut cette réponse: « Que l'empereur son maître était dans l'impossibilité de le « recevoir; qu'en agissant différemment il paraîtrait renoncer ft aux principes qui lui servaient de règle ; qu'à la suite d'une « subversion qui détruisait de fond en comble l'édifice social, « et menaçait la sûreté des trônes , compromettait l'existence «des anciennes institutions et le repos des peuples, S. M.

2ft4 CHAPITRE V.

«l'empereur, quels que soient les liess d'alliance qui Tatta- (( chent au roi et à sa famille , ne pourrait méconnaître ces (( mêmes principes , et agir d'une manière contradictoire. » D'après cette notification, notre ambassadeur quitta les étals autrichiens et se retira à Bologne.

Le prince Cimitite, chargé d'une mission extraordinaire à Saint-Pétersbourg, vit aussi à Vienne le prince de Metternicb, et, dans les conférences qu'il eut avec ce ministre, il en reçut à peu près les mêmes paroles, que ses devanciers.

C'est à Vienne aussi, que le prince Cimitile apprit du ministre russe près de cette cour, que l'empereur Alexandre ne le recevrait pas comme Envoyé du nouveau gouvernement. Ce ministre lui écrivit, ce Que son souverain étant intimement (( lié avec ses augustus alliés , par des traités et par les plus « indissolubles nœuds , toute démarche de sa part qui sem- (( blerait une espèce d'initiative , paraîtrait une déviation de (c ses principes , relativement surtout aux affaires actuelles du «royaume de Naples, qui réclament l'intervention de tous les « chefs de l'ordre européen. » Le ministre autrichien • força bientôt le prince Gmitile à quitter les états de l'empereur, et à se retirer à Bologne.

Tels sont les deux seuls documents officiels qui nous fassent connaître les dispositions des grandes puissances à notre égard. Par le premier, éclatent les injustes préventions que l'Autriche a conçues et ses desseins hostiles ; le second nous apprend que la Russie est fermement résolue à ne pas prendre l'initiative dans nos affaires, et à ne rien négocier qui ne soit d'accord avec ses alliés. Les autres puissances qui suivent apparemment le même système que l'Autriche et la Russie, n'ont pas répondu aux communications de notre roi, et toutes, plus ou moins, agissept avec nous avec une grande froideur, à l'exception de l'Espagne, de la Suisse et du royaume des Pays-Bas, qui ont répondu à no3 communications d'une manière amicale.

La cour d'Autriche montra plus qu'aucune autre sa répugnance et son opposition contre notre nouveau système de gouvernement. Elle seule a adressé des notes aux grandes puissances, à la Confédération germanique, pour les engager dans des démarches hostiles contre nous. Si nous sommes

bien informés, elle a oflfert aux cours de Sardaigne, de Toscane , et de Rome , d'occuper militairement ces pays. Cette proposition ayant été refusée, PAutriche a renforcé son armée de trente-deux mille hommes, ce qui porte le nombre de ses troupes dans cette partie 'de ses états, à soixante-dix mille combattants. Elle a augmenté de quatre mille hommes les garnisons des châteaux de Ferrare et de Comacchio, qu^elle a le droit d'occuper d'après les décisions du congrès de Vienne; elle a, si l'on en croit les bruits publics, disposé la marche en Italie de vingt autres mille hommes. Enfin elle a, établi une espèce d'inquisition dans ses^états contre tout ce qui porte le nom napolitain ; et ici qu'il me soit permis de rendre hommage à la modération et à la générosité de notre nation: elle a répondu à ces provocations par des sentiments et des actes bien différents. Tandis que notre ambassadeur était arrêté à la frontière d'Autriche , la légation autrichienne restait à Naples tranquille spectatrice de nos changements; elle y était respectée comme toutes les autres, et n'a jamais cessé de correspondre avec notre gouvernement; elle en a obtenu tous les égards, et toutes les facilités qu'elle pouvait désirer: sûrs de nous-mêmes, nous lui avons permis d'adresser à sa cour tous les rapports qu'elle a voulu. Quelle preuve plus grande avons-nous pu donner, que nous n'avions rien à craindre des détracteurs de notre révolution?

Aurions-nous permis à un agent de la cour qui nous montrait tant d'animosité, de rester témoin de nos affaires, d'assister à nos débats , si nous avions eu à nous reprocher le moindre excès ? 11 y a plus : loçgque les gazettes de Vieiîne et de Milan nous traitaient fort mal, nos journaux, qui pou^ vaient user de toute la liberté de la presse, répondaient avec modération; notre consul était renvoyé de Milan, et les consuls autrichiens jouissaient de tous leurs droits dans le royaume. Cette conduite ne doit pas être taxée de faiblesse; ellç est le résultat d'un sentiment de longanimité qui se montre dans toutes les opérations d'un gouvernement libéral.

Tous les efforts pour faire entendre raison à l'Autriche ayant été inutilement tentés, le gouvernement a cru de sa dignité de demander une explication franche et cathégorique sur les préparatifs militaires de cette puissance en Italie. Une

note a été envoyée an prince deMettemieh; et des copies en ont été remises à tons les agents diplomatiques de l'Eqrope. Un congrès des grandes puissances doit s'assembler à Troppan ou à TescheU^}, vers la fin de ce mois. Si, comme on l'annonce , il y est question des *affiiires de Naples , il faut espérer que la vérité et la justice y triompheront, que les monarques de FEurope, mieux instruits de nos affaires, respecteront nos droits comme nous avons respecté ceux des autres, et qu'ils se souviendront de notre conduite à l'égard des principautés de Bénévent et de Ponte-Cor vo. Ce qui peut justifier cette espérance, ^est la conduite qu'ont tenue les prin-* oipales puissances envers les états d'Allemagne qui ont adopté le régime constitutionnel, et envers l'Espagne elle^^méme; l'empereur Alexandre, qui s'était d'abord prononcé contre les changements politiques de ce pays') est déjà revenu à des sentiments plas favorables. Nous savons en effet, que le nouveau ministre de S. M. catholique à Saint-Pétersbourg, a été reçu en cette qualité, S. M. l'empereur de toutes les Russies lui ayant permis d'y déployer son caractère diplomatique.

Les assurances données dans le parlement anglais par les lords Liverpool et Castlereagh, que l'Angleterre n'interviendrait pas dans les affaires de la péninsule , sont aussi d'un bon augure pour notre pays, qui se trouve dans la même situation que l'Espagne, et qui a grand intérêt à conserver ses relations politiques et commerciales avec la Grande-Bretagne. Enfin, par les communications verbales que nous avons reçues du ministre anglais résidant à Naples , relatives à l'envoi d'une escadre dans la Méditerranée , nous avons acquis la certitude que cette flotte , depuis longtemps destinée pour nos mers, n'a d'autre objet que d'y protéger le commerce anglais et de veiller à la sécurité des îles ioniennes.

Mais si notre espoir était trompé, le noble élan qu'a pris la nation, et la justice de sa cause, lui feront défendre son indépendance, ses droits et le trône constitutionnel, avec toute Ténergie et peut-être aussi avec tout le succès dont l'Espagne a donné un si mémorable exemple.

4) Le congrès a été réuni à Troppau, et s'est transféré à Laibacb. 2) V. Chap. IV.

En attendanl) le goavenieiiieiit a dû tenter Ums les moyens diplomatiques: il a ordonné au prince de Gimitile, son Envoyé extraordinaire à Londres^ de se rendre, sans délai, à sa destination. Nous avons l'assurance qu'il y sera bien accueilli, quoiqu'il n'y déploiera peut-être pas, de suite, le caractère diplomatique dont il est revêtu.

Le duc de Gallo attendra de nouveaux ordres à Bologne pour se porter en avant, et tenter tous les moyens d'entrer en pourparler avec le gouvernement autrichien.

Le duc de Serra-Capriola est chargé d'exposer à l'empereur Alexandre le véritable état du royaume, et le danger que courrait l'Europe si l'on violait les droits de la nation napolitaine.

Notre ancien ministre à Londres, le comte Ludolf, qui s'est toujours montré digne de la confiance du roi, a la même mission que le duc de Serra-Capriola.

Le prince de Castelcicala s'étant refusé à prêter le serment à la constitution, a été destitué. Le gouvernement a chargé de ses affaires à Paris le chevalier Brancla; le prince Gariati est en outre chargé d'une mission extraordinaire, près de S. M. Tr. Chr. Les liens qui l'unissent à notre roi, et la politique bien entendue de la France, doivent nous donner l'espoir que ces deux missions auront un heureux résultat.

Le duc de Caozano est allé à Madridi pour reserrer encore plus, s'il est possU)le, les liens qui nous unissent à l'Espagne, et pour combiner avec son gouvernement les moyens . de se soutenir mutuellement. Nous avons à nous louer sur ce point important du zèle du prince de Scilla , que S. M. vient d'appeler à Napleg à d'autres fonctions.

Après avoir pourvu à tous nos besoins de ce cêté, qu'il me soit permis mamtenant, messieurs, de vous entreteûir des intérêts de la famiile royale qui se confondent heureusement avec ceux de la nation. La part très-vive que le parlement prend au bonheur de cette auguste famille, lui fera apprendre avec joie qu'un mariage est arrêté entre l'infant Don Miguel, second fils de S. M. très-fidèle le roi de Portugal et du Brésil, et la princesse Christine, fille de notre prince- vicaire

général. ^) L'assentiment du parlement pour cette union et ie règlement pour la dot étante dans les attributions du parlement, le gouvernement se flatte, messieurs, que vous donnerez une nouvelle preuve de votre respectueux attachement à la dynastie des Bourbons, en sanctionnant la proposition spéciale qui vous en sera faite très-incessamment.

Tel est, messieurs, le tableau de nos relations politiques, et ce tableau n'est pas riant Mais si les monarques de TEurope font, un seul moment, taire leurs préventions, s'ils recherchent la vérité, et qu'ils consultent les seules impulsions de leur âme, tous les nuages qui obscurcissent notre horizon se dissiperont et la paix ne s'éloignera pas de notre patrie.

Le ministre des affaires extérieures , fidèle à son Inandat, pour détourner de cette nation les fléaux de la guerre, oe négligera aucun des moyens de conciliation, dont il peut disposer; mais si ces moyens ne s'accordaient pas avec la dignité et l'indépendance de la nation, il ne nous resterait plus qu'à implorer le dieu des armées.

Sur la demande du cabinet autrichien, un congres devait être tenu à Troppau : le gouvernement napolitain en avait reçu ravis ; ainsi que le témoigne le document qui précède: le congrès de Troppau s'ouvrit, en effet, dans le mois d'Octobre. Les empereurs de Russie et d'Autriche s'y rendirent ainsi que le roi de Prusse; la France y fut représentée par le comte de La Ferronnays, ambassadeur de' S. M. très-chrétienne à St.-Pétersbourg , et par le marquis (depuis duc) de Caraman, ambassadeur du même souverain à Vienne; TAngleterre y envoya lord John Stuart, ambassadeur à Paris. H fut bientôt convenu que le congrès serait transféré à Laibach, et que le roi des Deux-Siciles serait invité à^s'y rendre. A cet effet, l'empereur Alexandre, l'empereur François et le roi Frédéric-Guillaume III adressèrent, respectivement, une lettre

4) Ce mariage n*a point eu lieu; la princesse Christine a épousé Ferdinand vu, et Don Miguel, la princesse Adélaïde de Lœvenstein'Wertheim Rochefort Rosenberg.

autographe, identique, au roi Ferdinand I, sous la date du 20 Novembre 1820, et, de son côté, le roi Louis XVIÏI, chef de la famille des Bourbons, écrivit, le 3 Décembre, à ce prince , pour l'engager à obtempérer k la demande des souverains d'Autriche, de Prusse et de Russie. Nous allons reproduire le texte de ces lettres, ainsi que la réponse que le roi Ferdinand I fit à l'empereur d'Autriche, et le message qu'il adressa, le 7 Décembre, au parlement des Deux-Siciles pour lui annoncer la résolution qu'il avait prise de se rendre a Laibach. Aux termes de la constitution le roi ne pouvait, sans l'assentiment du parlement, s'éloigner de ses états.

N^ vm.

Lettre autographe de l'empereur d'Autriche au roi des Deux- Siciles; du 20 Novembre 1820. ^)

Monsieur mon frère et très-cher beau-père, , De tristes circonstances ne m'ont pas permis de recevoir les lettres que V. M. m^a adressées depuis quatre mois ; mais les événements auxquels ces lettres ont dû se rapporter n'ont cessé de faire le sujet de mes plus sérieuses méditations, et les puissances alliées se sont réunies à Troppau pour considérer ensemble les suites dont ces événements menacent le reste de la Péninsule italienne, et peut-être l'Europe toute entière. En nous décidant à cette déhbération commune^ nous n'avons fait que nous conformer aux transactions de 1814, 1815 et 1818, transactions dont V. M., ainsi que l'Europe, connaît le caractère et le but, et sur lequel repose cette alliance tutétaire, uniquement destinée à garantir de toute atteinte l'indépendance politique et l'intégrité territoriale de tous les états, et h assurer le repos et la prospérité de l'Europe

\) Les lettres autographes de LL. MM. Fempereur de Russie et le roi de Prusse, envoyées, en* cette même occasion, de Troppau, au roi des Deux-Siciles, sont identiquement conformes à celle-ci, sauf ce qui est entièrement personnel en ce qui concerne l'empereur d'Autriche.

CussY, Précis historique. 14

par le repos et la prospérité de chacun des pays dont eHe se compose. Y. M. ne doutera donc pas, que Pintention des cabinets assemblés ici ne soit de concilier l'intérêt et le bienêtre, dont la sollicitude paternelle de Y. M. doit désirer faire jouir ses peuples avec les devoirs que les monarqaes alliés ont à remplir envers leurs états et envers le monde. Mais nous nous féliciterions, mes alliés et moi, d'exécuter ces engagements solennels avec la coopération de Y. M.; et fidèles aux principes que nous avons proclamés, nous demandons aujourd'hui cette coopération. C'est dans ce seul but que nous proposons à Y. M. de se réunir à nous dans la ville de Laibach. Yotre présence, sire, hâtera, nous en sommes sûrs, une conciliation aussi indispensable, et c'est au nom des intérêts les plus chers de votre royaume et avec cette bienveillante sollîdtude, dont nous croyons avoir donné plus d'un témoignage à Y. M., que nous l'invitons à venir recevoir de nouvelles preuves de la véritable amitié que nous lui portons, et de la franchise qui fait la base de notre politique.

Recevez l'assurance de la considération très-distinguée et de l'inaltérable attachement avec lequel je suis de Y. M., etc.

Troppau, le 20 Novembre 1820.

Le bon frère, gendre, et allié François.

N^ IX

Lettre autographe de S. M. très^chrétienne au roi des Deux- Siciles; du 3 Décembre 4820.

Monsieur mon frère,

Dans les graves circonstances où les événements des cinq derniers mois ont placé les états que la Providence a confiés aux soins de Y. M., elle n'a pu douter un moment de l'intérêt constant que je lui portais , et des vœux que je formais pour son bonheur personnel et pour celui de ses peuples.

Y. M. n'ignore point les puissants motifs qui m'ont empêché de lui exprimer plutôt les sentiments dont j'étais animé,

et de lui faire parvenir , dans l'effusion de la plus sincère amitié, les conseils que, peut-être, j'étais à plus d'un titre, autorisé à lui offrir.

Mais, aujourd'hui, il ne m'est plus permis d'hésiter, lilformé par mes alliés réunis à Troppau, de l'invitation qu'ils font parvenir à V. M., je dois me joindre à eux, et comme membre d'une alliance dont le seul buf est d'assurer la tranquillité et l'indépendance de tous les états, et comme souverain d'un peuple ami de celui que Y. M. gouverne; j'ajoute encore, comme parent sincèrement affectionné. Je ne Saurais trop for> tement insister auprès d'elle, pour qu'elle vienne prendre part en personne à la nouvelle réunion qui va se former.

Avec mes alliés, sire, je vous dirai que leur intention, dans cette réunion , est de concilier l'intérêt et le bien-être dont la sollicitude paternelle de V. M. doit désirer de faire jouir ses peuples, avec les devoirs qu'eux-mêmes ont à remplir envers leurs états et envers le* monde. La gloire la plus pure attend V. M. Elle concourra à raffermir en Europe les bases de l'ordre social; elle préservera ses peuples des malheurs qui les menacent; elle assurera, par l'accord si nécessaire du pouvoir et de la liberté, leur bonheur et leur prospérité pour une ioDgue suite de générations.

Si mes infirmités l'eussent permis , j'aurais voulu accompagner V. M. à cette auguste réunion; mais lorsqu'elle verra que, pour lui écrire dans une pareille occasion, je suis forcé de me servir d'une main étrangère, elle jugera facilement de l'impossibilité où je me trouve de suivre, à cet égard, l'impulsion de mon cœur.

Elle peut , toutefois , compter que ceux de mes ministres qui y assisteront en mon nom ne négligeront rien pour suppléer à tout ce qu'elle aurait pu attendre de moi-même. V. M., en prenant une détermination conforme au désir que mes alliés et moi nous lui manifestons, donnera à ses peuples une marque de son affection d'autant plus grande, que cette détermination, j'en ai la conviction intime, sera pour V. M. le moyen le plus assuré de garantir les bienfaits de la paix et d'une sage liberté.

«Je prie Y. H. d^agréer Texpression des sentiments d^estime, d'amitié et de haute considération avec lesquels je suis.

Monsieur mon frère, de V. M. le bon frère Louis.

Paris, le 3 Décembre 1820.»

Lettre du roi de Naples, en réponse à celle de l'empereur a Autriche', du 20 Novembre 1820.

Monsieur mon frère et cher gendre.

Si dans les circonstances actuelles mon cœur a pu s'ouvrir encore aux impressions de la joie, c'était sans doute au moment où j'ai reçu la lettre de V. M. I., datée de Troppau, et celles des monarques alliés qui y sont réunis. J'ai été touché au delà de toute expression de la grandeur d'âme qui dirige toutes vos démarches pour le bien des nations européennes et de l'intérêt particulier, sincère, et dont j'ai déjà eu antérieurement de fréquentes preuves, que vous prenez pour ma personne et pour les peuples que la Providence a confiés à mes soins, et dont le bonheur, le repos et le bien-être sont le but de tous mes efforts* D'après cette expression franche de mes sentiments, V. M. pourra aisément imaginer avec quelle vive reconnaissance j'ai reçu Tinvitation que vous m'avez adressée, ainsi que LL. MM. l'empereur de Russie et le roi de Prusse, de prendre part aux délibérations de Laibach, qui n'ont pour objet que d'affermir le but de la plus sainte des alliances. Je vois dans cette invitation un nouveau bienfait de la Providence qui m'ouvre une voie pour travailler, avec mes illustres alliés, à un ouvrage qui rendra leur nom cher à la postérité la plus reculée, et avoir ainsi quelque part à la gloire qui les attend. V. M. ne doutera pas de mon empressement à me rendre à une telle invitation, et mon départ sera aussi prompt que les circonstances pourront le permettre.

Ce sera une consolation particulière pour moi de revoir V. M. I., et de faire personnellement connaissance avec LL. MM. l'empereur de Russie et le roi de Prusse , de devoir à

votre sagesse et à votre bienveillance la paix de mon pays, et ma plus agréable occupation sera d^imprimer à tous les membres de ma famille les sentiments de reconnaissance dont mon cœur est pénétré.

Agréez l'assurance de la considération di^inguée et du dévouement invariable avec lequel je suis, de V. M., le bon frère et beau-père

FBRnUfAND.

Naples, le 41 Décembre 1820.