CHAPITRE X
Kj’indastrie rendue plus féconde pur la Sécurité, principale mission du gourei'ncment, — par l’Instruction et les bonnes Habitudes moi*ales.
Pour que ITndusirie vhe et se développe sur toute la surface d’un pays; — pour que le Travail soit fécond et même possible ; — pour que les ouvriers puissent employer leurs bras et leurs facultés, — les artistes et les
savants, leurs talents, — les capitalistes, leurs capitaux, — les possesseurs de terres, de forêts, de mines, leurs propriétés foncières, — il faut avant tout de la Sécurité;
La Sécurité dans uii pays est d’autant plus grande, que la Police de la voie publique est mieux faite ; que la Justice est mieux rendue ; que l’action des pouvoirs publics est plus intelligente ; que les impôts sont mieux assis; que les conditions de la internalional e
mieux établies ; or toutes ces choses sont synonymes d’un plus grand progrès dans les mœurs publiques et privées; d’une Liberté plus réelle, d’une Civilisation plus avancée.
Bans les pays encore barbares, où le cultivateur n’est pas assuré de profiter de sa récolte, les champs restent en friche, et quelques individus vivent misérablement sur un sol qui pourrait en alimenter cent fois et mille fois plus. En temps de Gueire ou de Révolution, les champs ne sont plus ensemencés, les capitaux restent stagnants, le travail n’est pas demandé et la Misère produit ses ravages. A toutes les époques et partout où on a maltraité le commerce des grains, par exemple, cette
branche de travail a cessé ; la nourriture n’a plus circulé ; la culture a été découragée, les transactions paralysées et les populations affamées. — A toutes les époques et partout où la foule ignorante, égarée ou coupable, a brisé des machines, incendié des ‘établissements, détruit des travaux, l’industrie s’est arrêtée, le travail a disparu et les classes ouvrières ont subi les étreintes de la faim.
L’autorité publique, le Gouvernement, a pour principale mission de produire la sécurité, de maintenir l’ordre, de faire rendre la justice, de garantir la liberté, c’est-à-dii e le respect des personnes et des propriétés,
— avec des lois faites j^ar le pouvoir législatif, interprétées par le pouvoir judiciaire, observées sous la surveillance du pouvoir exécutif, ayant à sa disposition divers services d’administration, une force publique terrestre et maritime, dont il salarie les agents avec des prélèvements sur les revenus des citoyens par un système d’impôts ou contributions. — Les attributions, le mécanisme et l’organisation rationnelle des pouvoirs publics constituent une des branches de la Politique.
L’insti'uctiou accroît la force et l’habileté des organes matériels de l’homme ; — elle augmente la portée et la sûreté de son intelligence, — elle rend son travail et son industrie plus féconds.
11 en est de môme de toutes les bonnes fiSabitudci» morales qu’il peut acquérir, qui, lui donnant de l’empire sur ses passions, lui permettent de réprimer ses mauvais instincts, — de diriger son activité vers les occupations productives, — de ménager sa santé et ses forces,
— de former du capital par l’économie, — de travailler