CHAPITRE XXY

Cousommatîon — I-e €îoM>ernemciit

et i’Bnipât.

Piôle et utilité du Gouvernement; il produit la Sécurité, garantit la l’ropriété, la Liberté, etc. — De la nature de ITmpôi . — Des diverses espèces d'impôts. — Règles pour l’établissement de l’Impôt.

Piôle et utilité du Gouvernement dans la Société. — H jyroduit la Sécurité, garantit La Propriété, la Liberté, etc.

La grande préoccupation de l’homme, en ce qui touche les affaires de ce monde, c’est de travailler pour

irx) PREMIÈRES NOTIONS D’ÉCONOMIE POLITIQUE.

vivre et faire vivre sa famille, lui procurer du bien-être et des jouissances intellectuelles et morales. Travailler, c’est produire et échanger pour obtenir — premièrement, les choses indispensables ou nécessaires à l’existence, — deuxièmement, tout ce qui peut satisfaire les besoins moraux et intellectuels de la famille.

Pour produire et pour échanger , les hommes sont doués d’un instinct naturel qui les guide dans le choix de leurs travaux et leur indique les meilleurs modes de tirer parti de buirs facultés, des instruirients de travail et des résultats de leur industrie. C’est en vertu de cet instinct qu’ils se groupent et s’organisent pour le mieux de leurs intérêts.

Mais, pour que cet instinct naturel produise tout son effet, il faut que les hommes aient de la Sécurîté, c’est-à-clire qu’ils puissent agir et travailler en paix, sûrs de jouir des fruits de leur travail et de ce qu’ils ont légitimement acquis. — Pour obtenir celle sécurité, ils s’organisent en agglomérations ou Étals de diverses natures (communes, provinces, nations, confédérations) ; ils mettent à leur tête ou laissent se mettre à leur tête des Pouvoirs publics spécialement chargés de leur garantir l’indépendance, la tranquillité, la propriété, la justice, soit contre les agressions extérieures, soitcontre les violations intérieures. Nous parlons des pays les plus avancés en civilisation ; car dans les autres, les chefs, les plus forts, constituent des castes privilégiées qui spolient et tyrannisent plus ou moins les masses, en contribuant au désordre et à l’insécurité.

La production de cette Sécurité ne pourrait être laissée, comme toutes les autres productions, à la libre concurrence entre les citoyens : — ceux-ci délèguent directement