AVERTISSEMENT
JJe toutes les sciences qu'on cultive avec tant de succès en France, il n'en est pas, sans contredit, de plus utile, ni de plus essentiellement liée a la prospérité des peuples, que celle de l'Administration, dont tout le monde parle , sans en avoir une idée bien positive. Il est de fait que nous sommes encore à connaître ses principes, ses limites et la nature de son pouvoir. Ce n'est pas que nous manquions de livres élémentaires; plusieurs ont ete' publies par des écrivains d'un très-grand mérite; mais aucun, que je sache, n'a présente l'ensemble des parties constitutives de l'Administration, et de'veloppe' leur influence sur le bonheur public. Les uns ont pense que le ministère de la justice ne devait pas en faire partie, comme