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TxVBLE DES MATIERES.

JlBONDANCB du numéraire. Elle n'est pas un signe de prospérité,/». 2g3.

Administration. La plus ancienne fut celle des vieillards,/?. 3.

Administration ancienne. Comparée à celle des modernes,/). 3o. Ses lois organiques doivent être conformes au caractère des peuples, yj. 32.

Administration des finances. jS'a quelque consistance que dans la monarchie, p. 292.

Administration des postes . Inconnue des anciens. Fondée sur l'utilité publique,/). 268.

Administrations collectives. Préférées par les anciens à la régie. Pourquoi , p. 284.. Montant de leurs verseraens et de leurs dépenses,/). 285.

Agriculture. Honorée dans l'antiquité. Ses progrès chez les modernes. Doit être encouragée par tous les gouvernemens , p. 176 et suiv.

Alexandre-le-Grand. Disputait le prix aux. jeux Olympiques,/). 221.

Ambassadeurs. Jouissaient d'une grande considératioa chez les Grec» et les Uoiuains. N'étaient point à demeure fixe près des gouverncmens étrangers,/). 65 et siciv.

Améliorations agricoles. Sont du ressort des propriétaires, et non des fermiers,/;. 182.

38o TABLE DES MATIÈRES.

Amour de l'ordre. Préférable au génie dans l'administration des finances, p. 70.

Anglais. Possèdent le véritable esprit des découvertes. Comparés aux peuples de l'antiquité, p. 210.

Appel au peuple. Dans toute sa fore à Piome, du temps de la république. Supprimé sous les empereurs,/?. 112.

Appius, décemvir. Fait passer une loi qui condamne à mourir sous le bâton les llbellislcs et les poètes. Pourquoi, p. 125.

Arbitrage. Regardé, dans l'antiquité, comme un bienfait de la législation. Remplacée, chez les modernes, par les tribunaux, de commerce. Différence,/?. i32 etsuiu.

Argent. Se met eu équilibre avec le prix des choses, p. 294.. Des causes qui s'opposent à sa circulation, 296.

Aristocratie. Fondée sur l'orcueil cl le désir de dominer,/j. 7.

Années. Doivent être composées de nationaux. Pourquoi. Les auxiliaires plus nuisibles qu'utiles,/?. 356 et Z5j.

Arts. Leurs progrès peuvent servir à calculer la chute des empires. Leur utilité,/?. 2x4 et suiv.

Asiatiques. Encouragent l'agriculture. Pourquoi,/?, 178.

Astrologie judiciaire. Goût des Arabes et des Maures pour cette science , /?. ig^-

Attraction {^système de l'), comparé au mouvement des Etats, /?. 17.

Aumône de Justice. Ce que c'est,/?. 25 1.

Avarice , vice des peuples livres exclusiveuieat au Commerce,/?. 157.

Banques. Sont des Insiitulious modernes. Comment elles

se sont élab'iirs, p. ^\\. ISc convieunciil pas aux gouvernetnens fondés sur ragriculture,/?. 3i4.

Bai'ière (5. If. L- roi dt). Sagesse de ses ('«dits, p. SGe^ga.

Bélisaire ( le gcnêral ) n'aimait pas les armées nombreuses , p. 358.

Bolinghrocle {^tnilord). Aveu qu'il fait au sujet de la France , p. i44-

Brevets d'invention. Annulés par les tribunaux. Pourquoi. Le gourernement anglais eu accorde. Comment, p. 209.

Capital de l'Europe. Augmente annuellement; de combien,/?. 275.

Caisses d' amorlissement. Inconnues des anciens, /j. Sag.

Motifs de leur utilité ,p. 33o et suiv. Caton, questeur, rend l'épargne plus respectable que le

sénat, p. 289.

Censeurs (^les). Leurs attributions à Rome,/». 336. L'eflet de leurs jugemens était de faire rougir, p. 339. Con- Tiennent au gouvernement représentatif; pourquoi , p. 341.

Châtimens militaires. Leur nature chez les Grecs et les

Romains^ p. 55^ et suiv.

Code civil, code pénal, code d'instruction criminelle , code de commerce. EfTets qu'ils doivent | roduire parmi les peuples civilisés ^/j. io5.

Code de procédure. Exige une révision; pourquoi,/?. 1 15

et 116.

Code hypothécaire des Athéniens. Dispositions remarquables de ce code. Comparé à celui des Romains et des Français, p. 258 et 259.

Colhert. Fait fleurir les iiiantifactures et néglige l'agriculture. Comparé à Sully, /j. igi et suw.

Colonies anciennes. Leur utilité chez les Romains. Organisation des colonies carthaginoises. Sur quoi fondées,/». '6^'] et suïv.

Colonies 7«oc/er«es. Avantages que la France retirait des siennes. Leurs produits. Moyen de les lier au système européen ,p. 3jo et suiv.

Commerce d'échange. IN'a lieu que lorsque les peuples n'ont aucune idée des monnaies, 77. i3i).

Commerce intérieur. A lieu chez tous les peuples. Il suffit, pour qu'il fleurisse , que les communications intérieures soient faciles et sûres, /?• i44-

Commerce des grains. ]N c doit pas jouir d'une liberté illimitée. Pourquoi,/?. \lp.

Commerce extérieur. Ke convient pas aux nations agricoles. Etait très-borné du temps des Romains,/?. 53.

Commerce des Neutres. Restreint par les puissances belligérantes. Conduite que doivent tenir les neutres en temps de guerre, p. i58.

Compagnies des Indes. Comment elles se sont formées en Europe, p. 3o3 e^3o4.

Confédération américaine. Ses lois politiques, sa force, son système. Avantages que lui donne sa situation topographique,/;. 20 et suiv.

Confédération des Eleuthéralocons . Comparée mal à propos à la Confédération du Rhin,/». 18.

Constitutions de l' Etat. Placées dans les archives du premier corps politi([ue, /. ïl^..

Contribution foncière. Connnent eUe était réglée dans l'antiquité. Moyen d'en établir la fixation suivant la progression du marc d'argent,/). 242.

Contihution pesonnelle. Suit la proportioQ des besoins. Comment elle était assise à Rome,/?. 2^7 et a'iS.

Contribution des portes et des fenêtres. Est une superfétation «le l'irapôt foncier, p. y/ii.

Contribution mobiliaire et somptuaire. Imaginée par les modernes, p. 260.

Corps intermédiaires. Se composent des corps politiques. Difficultés relatives à leur organisation ,p. 8 etêuiv.

Cours d'assises. Etablies à Athènes. Ses jugemens,/>. ii3.

Cours des Comptes. On n'en eut jamais besoin à Rome. Pourr[Moi ,p. /537. Sont nécessaires aux gouvernemens modernes, p. 5^o.

Courtisans. Sont à craindre dans la monarchie; pourquoi, p. 67.

Cj-édit public. Incoimu des anciens. Ses causes, ses efFets, p. 299. ]Ne se fonde pas, se orée de lui-même, /j. 3og.

Cyrus. Récompense un cultivateur, pour lui avoir présenté de beaux fruits, p. 176.

Décorations. Données sans mesure, ne produisent plus d'effet,/?. 364.

Découvertes utiles. Tableau de celles qui ont été faites et de celles restant à faire , p. 2o4.

Démocratie pure. Exige un peuple de Dieux plutôt que d'hommes. IS'a existé nulle part,/». 5.

Denis, roi de Syracuse. Fait rentrer en cinq ans, par l'effet de l'impôt, la valeur des biens des particuliers; p. 241.

Denrées de première nécessité. Doivent être taxées modérément, p. 266.

o84 TABLE DES MATIERES.

Dettes publiques. Inconnues des anciens; podr.iiiol. Sont

contraires à l'agriculture et à l'iiuluslrie , /). 3i 7. Domaine public. Ses produits faisaient partie, jadis, du

revenu de l'Etat. Doit être restreint et soumis à l'iuipôt

foncier,/). 277 et suiv.

Dissolution du Gouvernement. Ses causes,/). i4. Droits de douane. Imaginés par des peuples marchands.

Sont coulraires à l'iuduslric. En Chine, élahlis dans

les ports de )uer,/j. 262 et aGS.

Droits d' enregis trement et de timbre. Comment établis

en France , p. 267.

Droits de patente . Ke conviennent qu'aux Etats où règne

une grande industrie, /;. 25 1.

Droit de pêche de la morne. Abandonné aux Anglais par

le traité de 1 783 , />. 81 .

Droits de succession. Leur origine. Moyens employés

pour les établir à Rome, p. 2/>6.

Droits sur le sel. Excé<laieiil, dans quelques Etats, de

dix-sept fols la valeur du sel,/». 265.

Ecclésiastiques. Doivent être soumis à l'action civile. Le

GouveJ'neinent doit utiliser leur savoir, /). 96. Elisabeth, reine d'Angleterre. Sa réponse aux membres

du Parlement,/). 55.

Empereur {l') Qang-Hi. Pourquoi fait fermer une mine

d'argent, p. 270.

Empereur {^l' ^ de Maroc. A toujours deux astrologues

afipY-bs de lui, p. it^5.

Empereur (/f' ) Michel Paléologue. .Se met en possession

de toutes les propriétés. /). 24.1- Empereur (/') Cantacnzêne. Se déclare en faveur de la

lumière divine sortant du uoinbril, /». qo.

jbmpire mariliine ( /') n'est point naturel \ il ùte le sens commun, ^j. 174.

Enseignement public. Fomlé,ilans r-antif|ulté, sur rameur de la patrie. Doit èlre relatif au caractère des peuples,/». ig4.

Envoyés publics. Yoyez ambassadeurs.

Epargne. Etait placée dans un temple, à Athènes et à Rome,/?. 291 eâsuii^.

Equilibre politique. Connu des anciens,/;. 47. Il est rompu par l'Angleterre. Nouveaux, moyens de le rétablir, p. 5() et ^\.

Etats-Unis d'Amérique. Voyez Confédération américaine.

Exportation dit superflu. Fait la richesse des peuples, p. i5o.

Fabrication des monnaies. Les frais à la charge de l'épargne , à Rome, p. 298.

Féodalité (^) étend partout le système des privilèges,

Finance, mot inconnu aux anciens; pourquoi , p. .'5oo. Fonctionnaires pa'ilic s. Honoraient leurs fonctions chez

les anciens. C'est tout le contraire chez les modernes,

Formalités judiciaires. Inconnues dans les premiers

temps de la civilisation. Nécessaires dans un grand

Etat,/?. ii4.

Formes {^les) du Gouvernement s'excluent et tendent à

se détruire,/». 24.

Frais du culte. Doivent se payer au moyen d'un impôt

proportionnel sur les fidcics de chaque communion,

Génie. Existe dans tous les temps. Ne se communiqué pas à tous les peuples,/?. 216.

Gouvernement. Sou origine, ses formes, /7. 1 et suiv. Doit revenir sur ses pas, lorsqu'il y a erreur clans ses principes,/?. 53.

Gouvernement anglais. Pourquoi supérieur aux autres en fait de traités de commerce , p. 84.

Gouvernement représentatif. Inconnu des anciens. Devenu le système adoptif des modernes. Est fondé sur 1 l'opinion publique,/?. 20.

Grandeur relative des Etats. Ne peut se conserver^ pourquoi, p. 52.

Groenlendais. Ne connaissent d'autres richesses que celles provenant de la pêche du veau marin,/?. 228.

Guerres. Elles sont très-fréquentes dans l'Etat républicain,/?. 354-

Henri IV. Bon mot de ce prince au sujet des raines dii

Pérou et du Mexique,/?. 272.

Hollande (/a). Comment résista-t-elle au pouvoir de

l'Inquisition, p. 16.

Hospices. Inconnus des peuples naissans. Ne sont biea

placés que dans les monarchies,/?. 23o et ^Zx. Hospitalité. Déifiée chez les Grecs et chez les B.omains^

Impôts directs. Sont ceux qui se perçoivent directement

sur le peuple,/?. 23/.

Impôts indirects. Sont ceux provenant de fonds entrés

dans la circulation,/?. 262.

Impôts sur les marchandises. Regardés comme les plus

légitimes , p. 2.5,3.

Impôt. Quel est l'impôt le plus supportable,/?. 264. Importation. Doit être combinée avec l'exportation ,

Intérêt de l'argent. L'un îles objels les plus imporlans de

l'économie politique,/?. i48.

Jeux publics. Ceux établis chez les anciens peuples. Jeux

publics à Avignon, comparés aux jeux Olympiques,

p. 219 et suif.'.

Juges. Leurs fonctions extrêmement pénibles. Doivent

jouir d'une grande considération,/?. 109. Jury. .Son origine, ses effets. Convient au Gouvernement

républicain. Est inséparable de la liberté de la pi'esse,

p. iig et suiv.

Législation, Son influence sur le bonheur public. Doit être en harmonie avec les mœurs, p. 101.

Liberté des cultes. Doit être proclamée dans tout Etat bien constitué,/?. 90.

Liberté de la presse. Est sans danger pour les gouvernemens animés du bien public,/?. i25.

Lois. Nécessité de les renouveler dans la monarchie^ p. io3.

Lois de Salon. Préférées par les Romains à celles de Lycurgue. Pourquoi,/?. 99.

Loterie. Inconnue des anciens. Désordres qu'elle produit dans la basse classe. Les mœurs réclament sa suppression, p. 267.

Luxe. Il V a peu d'inconvénient de forcer la taxe sin' le luxe, 7;. 2GG.

HTarc cVorgerii. Peut servir de mesure pour fixer la con- Irlbuliou foncière,/?. 262.

Mendicité. Inconnue des anciens peuples. Désordres qu'elle occasionne parmi les modernes Moyens employés en Allemagne pour la prévenir, -p. 228 et uSa^

Mines. Sont inutiles aux peuples naissans. Plus elles sont abondantes, plus l'administration s'appauvrit. Ce que l'Europe en reçoit annuellement, p. 275.

Minisires. Pourquoi sont plus capables dans la monarchie. Doivent cire responsables de leurs actes, p. 67 et suiu.

Monarchie tempérée. La modération en est le principe, p. 7 et 8.

Montesquieu. Erreur dans laquelle il est tombé au sujet des financiers, p. 34.>5.

JÇations modernes. Toujours en état de guerre, /j. ^lfi~. Noblesse. Doit résider dans le premier corps politique.

Est ascendante à la Chine,/? i i.

Nobles. Emplovdient, à Yenise, les moyens les plus bas.

pour écraser les roturiers,/?. 5.

Ordres. Etablis en Europe. Leur suppression paraît indispensable. Eloge de celui di sEials-Unis d'Amérique,. /?. 3G5 et 3G6.

Organisation Judiciaire des anciens. >.'a aucun rapport

TVBLE DES MATIERES. 389

avec celle des motlernes. Différence de l'une eL de l'autre , p. 108.

Or. L'or qui circule en Portugal regardé comme le plus pur, p. 297.

Pacte fédéral. Quel en est le principe. Sa forme, ses résultais, /j. \5.

Parlement de Paris. Sa force morale dans le seizième siècle j/). 12.

Pauvres. Ne se vo/ent que dans les monarcliies; pourquoi ^jd. 229.

Pêche de la rnorue. Est le fondement de la marine française, p. 81.

Pejisions. 11 est de l'essence de la monarcliie d'avoir beaucoup de pensiounaiies,/». 024.. Motifs de la générosité du gouvernement anglais à l'égard de ses pensionnaires, p. 32S.

Percepteurs des contrL'>ulions. Sont mésestimés, \ices de leur organisation ,/>. 34.7-

Petly i^lord). Opinion de cet Anglais sur les colonies, /;. 372.

Philippe , roi de Macédoine. Ne peut dissimuler sa joie après la bataille de Chéronée. Son amljitioii ,p. 195.

Placesfortes. Sont nécessaires dans une monarcliie,pour arrêter toute invasion,/». 336.

Police. Inconnue des anciens. Se fait à coups de bâton dans les Etats despotiques. Ses effets dans lamonarcble^ p. 128 et sniv.

Pontifes. Consuliés, à Rome, sur les questions obscures de la jurisprudence,/?. 92.

Pouvoir discrétionnaire. Doit être rayé du Code pénal,, p^ i3o et i3i.

BgO TABLE DES MATIERES.

Préteur. Jugeait, chez les Ptomains, les questions de

droit, p. 107.

Pyrotechnie ( /a). Perfectionnée à la Chine, p. 2u6.

Receveurs-généraux des contributions. Doivent être sur

la même ligne des fonctionnaires de l'ordre judiciaire,

Récompenses civiles et inilitaires. Leur nature chez les

anciens et les modernes, p. 365.

Recrutement volontaire. Inconnu des anciens peuples.

Ils y suppléaient par une conscription légale depuis

tel âge jusqu'à tel âge,/j. 349.

Régie. Inconnue des anciens. Pourquoi lui prcférait-on

l'administration collective, p. 282.

Religion. Ses rapports avec le Gouvernement, />. 85. Il

n'y a pas de plus fort lien entre les peuples, p. 89. Revenus publics. Pourraient servir ai base à l'équilibre

politique de l'Europe, p. 5i.

Rois. Ne croyent jamais leur domination trop étendue.

Bon mot de Frédéric-le-Grand à ce sujet,/?. 38. Roi de Sardaigne {le). Partisan de la régie , p. 288. Romulus. Ses institutions prouvent qu'il voulait moins

un peuple qu'cm grand peuple,/). 99.

Routes. Celles qui existent en Chine doivenl servir de

modèle, p. 39 et suiv,

Sauvages. Réponse d'une peuplade aux députés du gouvernement de Virginie, p. 27.

Sciences. Suivent les progrès des arts,/>. 2i4.

TABLi: DES MATIERES. Jtjl

Sénateurs à Rome. Devaient juslifier d'uue forUiue cîe 1,200,000 en biens-fonds, />. i3.

Serment. Celui prêté par les juges , en Egypte, les mettait au-dessus de tous les pouvoirs,/». 209.

Sertorius. Se déguise en Gaulois, pour connaître les dispositions de l'ennemi , p. 62.

Solon. Sa réponse aux Athéniens, pleine de justesse j pourquoi , p. 2.Z.

Sparte. Pourquoi n'avait-elle point de trésor,/?. 288.

Sully. Son caractère. Fait fleurir l'agriculture. Comparé à Colbert,/). 186 et suiv.

Sybarites. Avaient appris la musique à leurs chevaux, p. 198.

Territoire. Son étendue dans l'Etat républicain et dans le Gouvernement monarchique , /j. 35.

Tibère. Rend les emplois permanens; pourquoi, 68.

Tolérance religieuse. Etait une vertu distinctive des anciens Romains,/?. 87.

Trajan. Modifie la loi sur les successions collatérales, p. o5j.

Traités de commerce. Imaginés par les peuples livrés à la navigation,/?. 74.

Traités de paix. Supériorité des Romains au sujet des

traités de paix,/?. <]&.

Traités de paix et de commerce. Ceux passés entre les

Gouvernemens modernes sont tous favorables aux

Anglais,/?. 78.

Troupes réglées. Sont nécessaires dans une monarchie.

Doivent être composées d'indigènes,/». 356 et 35'/.

Sga TABLE DES MATIÈRES.

Verres. Corrompt ses juges et triomphe de toute l'éloquence de Cicéroii , /:>. •]7i.

Vétérans. Obtenaient, pour retraite, d'être placés dans les colonies. Ils étaient entretenus aux frais de l'Etat, p, 368 et suiv.