ISÈRE

ire circonscription de GRENOBLE,

M. PAG A NON, radical-socialiste.

Élu au premier tour de scrutin. — 10.595 voix.

Mes chers Concitoyens,

J'ai le grand honneur, pour la troisième fois, de soumettre à nouveau ma candidature aux libres suffrages des électeurs républicains, dans la première circonscription de Grenoble, que j'ai la fierté de représenter au Parlement depuis deux législatures.

Maire de Laval depuis de longues années, conseiller général de Goncelin, député de 1 Isère, j'ai été désigné par un vote unanime des congrès de mon parti pour porter le drapeau de la République d'action sociale, de réforme économique et d’entente entre les peuples, chère à tous les amis du progrès humain.

A chacune des manifestations électorales passées, votre confiance s'est élargie et la masse de vos suffrages sJest accrue sur mon nom. Pour cela je vous remercie aujourd'hui bien sincèrement.

Un pacte d’honneur, d'amitié et de collaboration étroite pour le bien de tous, nous unit.

Et vous avez toujours signifié par vos votes l’attachement indéfectible que vous avez voué h l’enfant du pays qui connaît vos besoins, vos peines et vos espérances, et qui s’efforce de défendre à la fois votre cause liée à celle de l'intérêt général.

À I heure ou s'achève la campagne électorale et les visites que j'ai eu le grand plaisir de faire aux électeurs de tous les villages, comment ne pas être profondément ému devant l'accueil véritablement touchant qui m'a été partout réservé.

Il n est pas une commune, en effet, où maire, adjoints, conseillers municipaux, ne soient venus m’apporter l'expression de leur estime amicale ou l'encouragement précieux de leur dévouement reconnaissant.

Du fond du cœur je les en remercie comme je vous remercie tous, électeurs avertis, militants discrets et sincères, hommes de bon sens et de sensibilité affectueuse qui, en foule, m avez offert, au travers des conférences de cette campagne électorale, les marques les plus vives de vos ardents encouragements.

Ces sentiments restent pour votre élu le plus cher des souvenirs. Iis signifient clairement que son action parlementaire dans toutes les communes de la première circonscription, dans le cadre national comme sur le pian international, répond bien à vos profondes aspirations républicaines si sages et si franches.

J ai enfin la certitude que les traditions et les principes que j'ai défendus au cours des mandats successifs que je tiens de vous, demeurent l'expression même de la pensée profonde de la démocratie française.

Est-il nécessaire maintenant, mes chers Concitoyens, de vous offrir un programme?

Mon œuvre passée n’esi-elle pas le gage le plus certain, le plus sûr de mon action future ?

Est-il besoin, alors, d’cnumérer ici dans' ce court exposé tous les détails de la vaste et difficile besogne qui attend vos élus dans le Parlement renouvelé?

Un programme, en effet, ne doit pas être un cahier de vœux ou la table des matières d'un livre qu'on ne doit jamais écrire.

C’est un système d’idées méditées qu’il s'agil de faire passer dans l’ordre des faits.

Avec mon parti, j’ai appliqué tout mon effort à l’élude des problèmes nombreux posés devant l’opinion, pour en fixer les données et pour en dégager les solutions.

Voici les traits principaux de ce programme qui, j’en ai 1 ambition, doit recueillir votre entière approbation.

Politique intérieure.

Partisan absolu de la souveraineté du suffrage universel, je m'opposerai résolument à toute tentative avouée ou occulte qui tendrait à diminuer ou k en entraver le libre exercice*

Je sûrs pour l1 extension1 des libertés communales '

Pour là défense des grands services d'Etat contre la niainmiste dés intérêts privés ;

Pour Y industrialisation1 dé ces1 services et pour la collaboration de 1-Efrat’ d&$ï$ 1 aiïiéna^ gçàièdt et P exploitation1 dès richessëS collectives’.

Dans For dre judiciaire :

Je demande avec une justice plus rapide et moins onéreuse, mieux adaptée aux besoins modernes, la protection etïecüve dé la liberté individuelle et la suppréssion des conseils dé guerre.

Pour lés combattants et mutilés :

Maintien absolu et intégral des droits acquis par les anciens combattants et victimes de la guerre et leurs ayants droit.

Respect de toutes les lois de réparations morales et matérielles votées en faveur des anciens combattants et victimes de la guerre : orphelins1, ascendants, veuves,, ayants droit’ d^anciens combattants ;

Délivrance plus rapide des cartes du combattant ;

Maintien aux orphelins de guerre, jusqu'à l'âge de 21 ans, des majorations de la loi du 31 mars 1019;

Organisation du crédit en faveur des pupilles de la nation ;

Vote de la loi sur le crédit artisanal, avec avantages spéciaux en faveur des anciens combattants et victimes de la guerre ;

Adoption, comme pupilles de la nation, des enfants d'invalides titulaires’ de la carte du combattant, quelle que soit la date de leur naissance ;

Indemnité de vivres et d'entretien aux anciens prisonniers de guerre ;

Suppression de tout délai pour les demandes de pensions des anciens combattants titulaires de la carte du combattant et à leurs ayants cause. Bénéfice pour eux de la1 présomption d'origine ;

Avantages de carrière et d'ancienneté à accorder aux cheminots anciens combattants,’ aux fonctionnaires départementaux et communaux, aux ouvriers de F Etal, aux agents des grands établissements d'utilité publique;

No 2t45

Elargissement des avantages de la retraite pour ceux qui ont été oubliés, qui étaient en danger sur le frimfc, le train des équipages, les bataillons d'étapes, les compagnies de travailleurs, etc, T les poudriers, employés aux gaz*toxiqucs, inéliniteux, qui ont souffert de la guerre et dont beaucoup bêlas! sont gravement et définitivement intoxiqués*

Je demanderai que leur soient accordés des avantages matériels et pécuniaires auxquels ont droit tous ceux qui ont souffert pour le pays ;

Que les demandes de pension des anciens combattants soient examinées rapidement et avec plus de justice.

Je défendrai ce programme avec l’énergie que vous me connaissez*

Dans le domaine de renseignement :

Enseignement post-scolaire et instruction technique obligatoires en attendant la réalisation de l’école unique ou école égale pour tous qui permettra de donner à chacun une éducation intégrale suivant les aptitudes sans que les conditions de forlhne puissent jouer au profit de quel qp es privilégiés.

Dans l’ordre économique :

Développement de notre outillage national';

Défense de l’indu strie régionale : ganterie, papier, métallurgie, produits chimique#, bois, soieries, électro-chimie qui souffrent dix non-contingentement des produits’ étrangers ;

Protection de la production française contre tous les dumpings étrangers ;

Elaboration progressive du statut économique dé la démocratie par i1 association toujours plus étroite dans toutes les branches de la production, des producteurs et des consommateurs, dès individus et de l’État, de l'agriculture et de l'industrie ;

Remplacement définitif de la taxe sur le chiffre d'affaires par une taxe unique à la production ;

Défense du petit commerce; diminution des patentes et révisions des forfaits ;

Révision des tarifs douaniers par le Parlement ;

Protection effective de la propriété commerciale*

Au point de vue agricole :

Répartition plus équitable des charges communales et départ emèh talés qui- pèsent sur l'agriculture ;

Aide plus complète et mieux organisée techniquement' pour P adduction d^eau potable et l’ électrification rurale ;

Réduction des droits de mutation;

Dégrèvement des taxes successorales ;

Defense du droit des bouilleurs de' cru et liberté totale de distillation. U est intolérable que le viticulteur ne puisse jouir du produit intégral de son travail ;

Lutte eh fhveur dë la venté dès produit# du sol; en premier lieu dé lh vente dii vin par la défense' d^importation dés vins de coupage étrangers ;

Encouragements plus Ibrges au crédit national’ agricole pour' la création des cave# coopératives qui devront être mises en rapport avec les grandes coopératives d^acliaf et de consommation ;

Création d’une caisse d’aide aux cultivateurs et de défense contre les calamités et les intempéries ;

Développement du crédit agricole, des assurances et des coopératives et de- l’enseignement ;

Accession des travailleurs à l’exploitation et à la petite propriété par le jjeu du plus large crédit agricole ;

Contrôle du prix des engrais.

Dans le domaine nuancier ;

Sincérité financière absolue et équilibre rigoureux du budget et aménagement rationnel des impôts ; *

Refonte complète de notre régime fiscal ;

Amortissement de la dette flottante ; consolidation de cette dette ;

Revalorisation des titres de rentes des petits rentiers d'avant guerre ;

Péréquation intégrale des retraites ;

Défense vigilante des petits épargnants et lutte sans merci contre les banquiers marrons ;

Politique d’économies réalisables par une réorganisation profonde des services publics et une diminution contrôlée des charges militaires toujours croissantes, mais sans porter atteinte à notre sécurité.

Dans le domaine social :

Fermement attaché au principe de la propriété individuelle, je m’élèverai toujours contre les abus qui en détruiraient la légitimité ;

Aménagement nouveau de la loi sur les assurances sociales pour que son fonctionnement soit plus souple, plus simple, avec moins de formalités administratives et un règlement rapide aux ayants droit. Extension immédiate des bénéfices de la loi aux vieux travailleurs qui eu sont exclus ; révision du forfait pour les périodes de crise économique ou catégorisation des versements ;

Application des résolutions adoptées par le Bureau international du travail, spécialement en ce qui concerne les ouvriers étrangers en période de crise ;

Assimilation des mutiles du travail aux nui filés de guerre et défense de leurs droits par la révision de la loi de 1898 et la création' d’une caisse autonome pour la réparation des accidents du travail, qui serait gérée et administrée par un conseil d'administration composé des représentants des employeurs et des représentants des victimes du travail, prenant exemple en cela sur ce qui a été fait pour les ouvriers mineurs ;

Création d’une assurance-chômage élargie ;

Application de la loi sur les assurances sociales avec modification pour l'agriculture et pour les assurés facultatifs ;

Relèvement des allocations aux familles nombreuses ;

Lutte contre les fléaux sociaux et contre les taudis ;

Retraite aux sapeurs-pompiers titulaires de la médaille.

Politique extérieure*

En attendant le désarmement général, il faut assurer la défense nationale. Mais si notre sécurité doit être garantie, cela ne veut pas dire que d'importantes compressions ne puissent être réalisées sur le budget de la guerre, dans le cadre de la Société des Nations et du mémorandum que la France a déposé :

Limitation progressi ve et contrôle des armements ;

Assistance mutuelle ;

Sanctions matérielles et juridiques ;

Aviation de bombardement et force internationale à la disposition de la Société des Nations, assurant le respect des engagements, préservant la paix contre toute atteinte, suivant les projets de Léon Bourgeois, Aristide Briand et Paul- Bon cour.

Je considère comme indispensable de restituer à la France sa vraie figure, son autorité son crédit et son rayonnement dans le monde. 1 f

Je vois dans la Société des Nations élargie, fortifiée, le moyen de réaliser la paix fondée sur la solidarité internationale et le droit des peuples.

Et je considère que la paix de l’Europe ne peut être consolidée que par un effort prolongé de reconstitution économique et de solidarité. 1

Telles sonL, mes chers Concitoyens, les grandes lignes que je ne puis exposer complètement dans ce cadre restreint du vaste programme que je soumets à votre approbation

Certes .1 est incomplet et il demanderait d’autres développements. Mais vous savez que je suis ouvert a toutes les suggestions utiles et réalisables dans le cadre de la loi.

Tel que je 1 ai résumé à votre intention, ce programme vous permet déjà de réfléchir à 1 ampleur de notre tâche.

Vous savez combien notre collaboration confiante a été féconde pour le pays * vote de la loi sur le nouveau régime des routes; vote de la loi sur l’aménagement de l’Isère: construction à \ mile d une ecole nationale d’enseignement technique pour les jeunes filles ■ création de la caisse de crédit agricole ; élargissement de la durée du remboursement et diminution du taux du prêt, etc.

Vous l’avez tous compris, un immense travail législatif nous attend pour le relèvement de nos finances ; pour adapter notre budget aux nouvelles conditions de vie, augmenter toutes les forces de production et développer le glorieux patrimoine de civilisation pacifique et de puissance economique que représente la France. ’

i sn al d,L assoz> chers électeurs de la 1™ circonscription, si profondément attachés à la République, pour que vous ayez mesuré le sens de mes efforts et de mes initiatives.

epuis huit ans, chacun sait qu’il peut compter sur mon dévouement eL mon amitié.

Lhers Concitoyens, en pleine union avec vous tous, fort et fier de votre confiance ie continuerai a travailler à la fois an développement de notre région, à la grandeur de notre pays, au progrès économique, à la justice sociale et à la paix.

Si vous avez foi en mon action, n’hésitez pas. C’est votre intérêt de citoyen libre.

^rei»ez U “ quafl d’heure de vot*’e temps précieux pour venir m’apporter, avec votre' u etm de xote, votre appui et accroître ainsi l’autorité qui me permettra de mieux vous

commun.

Tous aux urnes, mes chers concitoyens.

fous unis au dessus des passions passagères pour le triomphe de notre idéal

Vive la première circonscription I

Vive la République démocratique et vive la paix !

Joseph PAGANON

Député sortant, — - Chevalier de la Légion d^honneur.

Ancien délégué de la France à la Société des Nation* Rapporteur du budget du Ministère des Affaires étrangères.

Membre de la Commission des financée de la Chambre, Vice-président du groupe parlementaire des planteurs de tabac. Membre du Conseil supérieur de renseignement technique. Président de la Commission interministérielle de l'a ménagement de risère* Maire de Laval. — Conseiller général de /Isère,

2° circonscription de GRENOBLE-