L'HEURE PRESENTE
Les travaux à la journée
Mais la question est pour moi, quelque peu différente, J'ai promis au par ti ouvrier de protéger les intérôts de ses membres et je suis convtineu qu'en essavant d'empécher le yaspillage que le svstème des travaux en régie à ame:
ué dans notre département des travaux publics, j'agis dans l'intérêt de la elas se Inborieuse, mais je n'ai jamais fait la promesse de favoriser spécial nent cette classe au détriment des citoyens en général. I est évident que si l'argent se dépense inutilement pour ver tains travaux ou améliora tions, c'es autant de moins à dépenser pour d'au t e'est autant de travail le moins pour la classe ouvrière,
certaines
Je sais qu'avec notre système actuel de travaux publics, grâce au manque de méthode dans ee département, que le travail à Ja journée tel que fait dans le passé, a fait perdre des centaines de milliers de piastres à la Cité,
faveur de demander des pour toute entreprise de travaux publies, mais je veux en même que Ja ville elleméme et qu'elle inclue dans ses sou-
Je suis en
so Missions
temps soumissionne
missions un montant pour les salaires de ses fonctionna es, tout comme un entrepreneur doit faire
Et je veux de plus que la ville soit iuisai sévère dans ses estimés qu'un entresrenour Île serait, Plus que cela, je voudrais que l'on tienne responsables, les ingénieu, : qui préparent ces estil'exactitude de leurs chiffres et voir à ce que ces chiffres ne soient
tolèrerais pas que
méss de
pas surpassés, Je ne nous SOVOous constamment, comme nous le sommes actuellement, à demander du temps et des montants additionnels pour compléter un travail queconque et ‘ans céitains cas jusqu'à #170,900, ou ve qui est pire encore, des montants pour ree mmencer ce qui a été mal fait par suite Au manque de système,
PL
Je crois que ma position sur cette
question est juste, en tout ens, je sUIs pret à la défendre et à en porter toute la responsabilité,
La troisième question sur laquelle le Commissaire Ainey et moi, ne somimes pus en harmonie, et qui est peut-etre la plus importante, est celle du tramways M, Ainev a vu tant de méfaits se commettre au nom du tramway à l'hôtel de ville, qu'il est maintenant rebelle à toute reprise des négociations. Il ne pouvait croire, comme moi, qu'il y avait autant de maux nom ‘de ‘‘l'anti-tramway'" qu'au nom du ‘tramway, et jusqu'à ve que l'imbroglio ait été réglé, ces maux ne feront que s'aceumuler et semer la con fusion sur toutes les autre. questions, C'est mon opinion que le délai ne peut qu'aggraver les griefs qu'entretiennent ceux qui sont opposés au règlement de la question.
Je réitère ce que j'ai dit, à l'effet que c'est commettre une grande injustice à l'égard des districts de notre vil le qui n'ont pas un service aussi bon et des taux aussi raisonnables que dans l@ autres districts, que de retarder le règlement de eette question.
Le Commissaire Ainev a envisagé Si longtemps cette question au même noint de vue que son collègue, l'ex-Commis- MacDonald, qu'il ne peut plus maintenant l'étudier sous un autre asc'est peutètre la raison pour laquelle il réclame de la compagnie un pourcentage de 25€; sur ses recettes brutes, des taux de passage moins élevéx, un pour chaque voyageur, l'enlèvement de la neige fait exelusivement aux charges de la compagnie et autres conditions également draconfennes.
C'est mon opi ion que plus nous fe-
commis au
saire
pect, et
ER siège
rons des conditions onéreuses à la Compagnie, moins nous obtiendrons un bon service, et ce marque de facilités de transport sera plis spécialement aa
PROBLEMES DE L'HEURE PRESENTE
ES
détriment de la classe laborieuse qu'il} re} resente
Pour
résumer, je dirai que tous mes efforts se concentrent Vers Une fit Ho-| rution du service, une échelle de taux uniformes, e'eat à dire, ce que réela
ie Le plus la masse de nox concitoyens,
et La classe laborieuse, en particulier,
L'annexion de Maisonneuve | he
omise dans une discussion comme celle
question qui ne doit pas étre!
ui, «ur les affaires général!
d'intérét mdnicipal, c'est le danger auquel s'ex | Montréal Maisonneuve,
pose l'annexion possible | de On rend que généralement pas compte probablgnent | de l'effet que cette annexion pourrait | avoir sur nos finances municipales.
Cette ville MODELE qui a grandi à| côté de la nôtre a la plus grande dette
se
ne
per vcapita du monde: c’est-à-dire, #460.00 par tête, Avec une valeur
foncière cotisée à #$25,092,586., sa dette est de $17,069,411. et aujourd'hui, Mai
sonneuve a un hôtel-de-ville de luxe, une caserne de pompiers, dont la munificence rappelle quelque peu un chef
d'oeuvre de l'art antique: un bain publie devant lequel päliraient les fameu
ses piscines de Pompéi et d'Herculaneum; un pare publie de plus de 600 ar-| pents, qui coûtera, une fois fini, près "A #12,000,000; un stadium projeté pou vant accommoder 1S,000 personnes, monument attestant l'esprit publie des homime: qui ont un si grand intérêt à la Cité de Maisonneuve; un marché qui ferait l’ornement d'un boulevard de ’aris, et qui excite naturellement l'envie de nos concitoyens de la partie nord, qui, enx, réclament depuis si longtemps un marché; tout, enfin, pour attester d’une façon éloquente la belle extravagance commise en vue de l'annexion prochaine à la Cite de Montréai,| à laquelle ou fera porter naturellement le fardeau de la dette, quand le moment psychologique arrivera.
Ni not dette de #100,000,006) et harges d'intéréts di CARLA LELL qu'e Les omnprorti ot lei dti fhreetaui et Shut, publ de \outréul xt et otnpte lus perspeut Ves cie cutter qi:
tion nous fuit entrevoir?
Eu ville de Maisonnet fuit face à it fiat l'un million et emprunte annuellement pour payer ses charge d'interet vst-ce que les contribuables Le Moutréal vont rester silencienx !
flestire jue cette detti igtnenter d'année en année, et acee, wnstite
le furlenu sans protester:
Les bureaux de recherches municipales Nous H A
besoin ü
ous certainement Montréal d'une organisation qui ae complirait un travail de réforme muni cipule, semblable celui qui est aceom pli dans lex autres villes, par les Bu veaux de Recherches Municipales. Nous possédons déja des organisations qi out un mème but, sur les régistres desquels s'inse ivent les noms de quel
quesuns de nos citoyens Îles plus impor tants Association Citoyens,
notamment, | des cette
spécialisée, pour ainsi dire, dans cer:
mais association s'est taines branches de la politique munieci à moins d'un changement dans sa politeque, elle ne peut mettre en applieation les princes adoptés par le4 Bureaux Recuerches funicipales.
Mais veulent réelle ment accomplir un travail sérieux pour leur ville, ils peuvent s'aboucher avec d'autres corps publies, et voir à ce que des changements se fassent dans notre administration, de facon à remettre nos finances sur un meilleur pied d'affaires, dans conditions actuelles à l'hôtel-de-ville, il est absolument impossible, en dépit des meilleures intentions, d'apporter le soulagement que la
pale, et
de
Si ces mesieurs,
les
situation exige.
{ne organisation de ee genre, qui aurait pour mission d'avoir constamment l'oeil sur le progrès de la vie mu-
PROBLEMES DE L'HEURE PRESENTE
nicipale, ait des nullions de
éparg dollars à la Cité,
Un autre moven, serait l'interven
tion intelliwente et “ouséquente dans
les affaires municipales, des directeurs de journaux. L'intérèt que les jour HaAUx
est
portent aux choses municipales
plus ou moins secondaire, et dans
la plupart des cas l'on n'accorde une attention particulière à une chose que pour en signaler les fautes. Si l'on en
les éditoriaux dont nous som-
oceasionnellement honorés, on
pourrait croire qu'avec un seul trait de plume, tous les obstacles peuvent s'é-
Vanouir, que la dette peut <e réduire
d'elle-même, la liste des salaires dimi-
nuer et le revenu augmenter.
Les journaux sont souvent portés à démolir, mais je pretends qu'ils ne devraient pas décourager les efforts que
nous faisons pour améliorer, à moins
d'avoir, à l'avance, quelque plan pour
réédifier, Nous avons absolument be
soin de l'appui désintéressé des jour
naux, dans l'application des réformes,
Plus que jamais, il nous faut cet ap-
pui dans les suggestions qui nous seront faites pour apporter un peu de soula-
cement à Nous
notre situation financière,
avons besoin d'un revenu plus
crand, d'experts pour réorganiser notre
svstème et notre personnel, en même
temps que l'appui des journaux pour
‘Xposer ces choses devant
l'une facon raisonnable et franche.
J'aimerais également à dire un mot
en passant de Ja nos tra
facon dont
vaux publics sont exécutés.
l'est évident que l'état de
Hos
le publie,
est des plus déplorables, particulière-
ment Si l'on considère les sommes d'ar-
sent considérables qui ont été dépensées el pavages, Pourquoi a-t-on enga- £ée autant d'argent dans les rues éloi-
ouees de
la ville, tandis qu'au centre
‘de la ville, où le trafic est le plus grand,
qui soit, elles sont laissées dans un état
absolument pitovable,
On vite plusieurs actuellement
où Ja fondation de
été
pavares
permanelts 4 fait, il v a deux ans, et où l'asphalte doit en constituer la surface, et qui aurait dû être placé immédiate- Ment, Mais qui cependant est encore à venir, Le résultat est que lorsque nous serons préts à faire le posage de l’asphalte Ia fondation sera détériorée, et durable,
conséquemment moins
pavage
étaient chargés aux proprié-
taires, comme nous le sugwérons, ceci n'arriverait pas.
GB né-
ici encore qu'apparait la vessité d'avoir des experts pour réorgauiser notre système, en confier la charge à des chefs capables, que l’on rendrait responsables de ce qui se ferait,
Il est
important
bon de se rappeler qu'il est
que nous formulions dès
maintenant pour l'an prochain un plan
po ‘est à la Législature de Québec que
l'amélioration ae notre ville, et
nous «devons demander l'autorisation
de faire ces changements dans
notre
charte.
Au cours de ces quelques semaines,
les hommes que vous avez élus pour
uouverner notre ville discuteront les
divers projets d'amendement de Ja
rues! charte, «ans le but d'amener un chan-
PROBLEMES DE L'HEURE PRESENTE
oo
gement, mais 1 est très probable que
ces projets forme d'un
prendront la dans les méthodes
l'Hôtel de Ville,
depuis des
chatwement radical
d'administration à
éthodes qui ont prévalu
annees au détriment des contribuables.
Et c'est parce que je n'entrevois aucune perspective de mesures dont l'adop-
tion nous permettrait de transtormer
tout le système, que je dis qu'il est du Montréal,
doivent
‘des contribuables de
levoir
ie savoir quels moyens ils
prendre pour protéger leurs propres in-
téréts, et que je leur conseille d'être
prêts à s'en servir, en temps opportun.
Il est envore temps d'améliorer no-
de
millions des deniers du peuple, si les
tre situation et Sauver queiques
corps publies veulent prendre l’initia
tive d'un mouvement dans ce
Si tous veulent coopérer et
commun pour soumettre à la Lévisla
ture un plan qui aura pour but d'ame
ner Ja véduction de notre dette, une
diminution de nos charges
la nomination l'experts pour Ja réor
ganisation de nos départements, la pré
paration d'un plan d'ensemble, d'un
programme bien arrété d'une adminis
tration generale, qui nous indiquera la
véritable méthode à suivre pour les an nexions, les expropriations et les lMorations à venir, de facon à en
naître Ja imite, et Îles plus
movens de les amener à bonne fin.
Tel est, en résumé, ve que les citoyens
le Montréal peuvent faire et ce qu'ils
maintenant, et,
loivent faire dès Groupez
vous, élaborez on plan en votre
propre nom, exigez de la Législature les|
réformes dont notre Ville a besoin.
o ‘intérèts, |
Le temps des demi-mesures est pas-
Jose croire qu'il + a suffisamment
de vitovens animés l'esprit publie
parmi nous pour constituer un groupe
de
eus qui oublieront leurs différends
afin de tenter un effort dans le sens
que j'ai indiqué.
SUIS convaincu que si l'on a lop-
cette suucwestion, si une ‘députa-
de ItOVens soumettait elle-même
Lésislature un plan qui permetde disposer de cette grave questant d'’asitation elle aurait l'appui de ceux qui dirigent cette province, ear ces derniers déplorer autant tous les
citovens sérieux, la situation dans la-
ion qui chaque année cause
doivent que
quelle <e trouvent nos affaires munici
pales.
En teriinant, j'attire votre atten
tion sur l'importance qu'il v a de ré-
gler défiuitivement certaines questions
poudantes.
Le mentionnerai entre ‘ut
res questions, celles de l'expropriation de Ja M. W, &
P, Co, de l'abolition traverses à
tes
éritable menace à Ja sécurité
HIVOaU,
‘une portion de notre population, le
d'une réclamation, depuis
reclenment
longtemps ex par Îles propriétaires
lu Boulevard Saint-Laurent nord, à qui
l'ancienne Ville Saint-Louis enleva une
Bsière de terra pour V construire un
trottoir, l'élargissement ‘de la rue Saint-
Denis nord, la fameuse question des
abattoirs, le règlement des indemnités à
etre accordées aux propriétaires lu
Iochelaga, affectés par le
quartier changement de niveau de leurs rues, et tant d'autres qui attendent une solnactueis
tion des administrateurs
À BUREAU OF MUNICIPAL RESEARCH
A Half-Hour Talk with Members of the Builders’ Exchange, Thursday, October 5th, 1916.
Within the last few decades there has been a constant demand for change in the form of our civic governments, gro. n out of the publie desire that ‘‘all things be done decently and aec-
cording to order’. One system has superseded another in an effort to abolish the evils and intrigues which
had become identified with many municipal governments, only to realize äfter some experimenting that the evil was not so much in the the men elected to office.
Svstem as in The exercise of the rights of citizens elect representatives to administer their publie affairs, had resulted, in more cities than in the reigwn of the political boss, who, through fair means or foul, manoeuvered the prole-
to
one,
tariat, and established what was really an autocracr under the guise of government by the people. There not lacking those who took this as an indication of the failure of popular government, au insinuation that threateneil
Were
the very foundations of our dearly bought liberties. Popular government cannot fail because it must not fail.
Fortunately, from time to time there arose a number of publie spirited citizens who undertook to solve this prohlem. To ascertain why, with thel of
democraev theoreticallv |
principles
sound, they should prove such a lamentable failure when put into practice — to find a remedy for the evils that had corrupted civic polities, and to dispel for all time the doubt that the people, the great mass of Voters, were capable of s<blf government.
One weakness in the application of the principles of democracy was fonnd to be this:—The right to vote carried with it a serious obligation which had been overlooked; the vote was the voice of the people given speech only after centuries of turbulence and revolution fed by a people's desire for self-government, and which would not be satisfied by anything short of complete ful-
fillment. War had been forgotten in these Tatter ays, and what had perhaps become more necessary in our
{av than at anv other time in the his-
orv of our political liberty (largely through the evolution rf political ma:-
chinerv), was that the obligation lay
not in electing honest and efficient men but to see to it that these men discharged their duties by the people
honestir and efficiently. This, I would hke to emphasize, as the underlying principle of popular sovernment-—every citizen who votes should know how his city is governed — and therein lies the d'être" of a Bureau of Munirech ,to to it that
‘‘raison cipal R
tesea see our
A BUREAU OF MUNICIPAL RESEARCH
administrators the people
represent and act and efficient}.
This idea was first put into practical form in the Citv of New York ten vears ago, bv a number men Who had given serious thought and
honestls
some
study to the great question of municipal reform. were other public bodies in existence in New York at that time which had been organized for the of civic reform, but the Buu of Municipal Research took à new fine of action.
Briefly speaking, their object first to get funds subseribeid by
Tuere
purposes
rea
Was citizens who were absolutelr free from all pol-
itical affihations or governmental al lance, with these funds to employ a group of experts to find out what the city government was doing, how organized, what svstem was being used, how departments were run, in a word
to make à complete surver of the whole civic machinerv, and to arrive at conto the best methods to be adopted to secure highest efficiener in the transaction of the cite
And the ‘‘highest efficiencr’?
clusions
ds
s business.
term
covers all things desirable in eivie government, Ît means maximum value for minimum outlav: it means alert, intel-
ligent service of publie emplovees: it means publie works done to stay done;
it means improvements for the benefit
of the vcitizens not for the benetit of the exploiters: in fact ‘highest efficienev'" reduces the publie debt, controls the budget and opens the doors of prugress.
At first a tentative trial was given to the idea bv appointing a staft (in-
depenilent and apart from the citv's emplovees) to carrv out this theors of re-
form, the funds being supplied br one
itizen subseribing 1,000 per month for the first twelve mouths, So encouraging were the results that he laid his 2,1 bhafar ++ 11 7
HE beiore Ii-Ki hilan
thropists of New York, and nur their
for
of youug
assistance the first permanent Bureau
of Municipal Research was established.
Their methods differel from these ot other municipal workers in this, that while other reformers had contented themselves with eriticizing and holding up to public contumely the shorteomings of à badlys administered eitv, the new Bureau proceeded in a
quiet, unobtrusive way to undertake a constructive they to build up, not down,
poliev
to tear
were
They took as a basiv principle that a civie official (one appointed as head of à department) was frequentiv handi-
eapped bv antiquated methods in force in his department, established through precedent red tape previous to his appointment and which E: was in many
instances unable to abolish unless aided
from the outside by some powerful, im partial influence, Incompetent emplovees placed through patronage was auother thorn in the eivie flesh which, the Bureau revognized, à departmental heal (often an appointee of the same svstem) was helpless to offset. Officials
elected to office by the people, frequently found themselves seriously handicapped and their effort in re-
form blockel by the acts of their pre-
decessors in office, very often inheritins à legaev ot badlv-begun, partly completed projects, originally undertaken with a reckless disregard of publie monies, and whose authors had de parted Jeaving behind them no workable, pre-arranged or well-defined plan to guide the new administration.
With all this in view the Bureau of Municipal Research first proceeded to
the wood will of the heads of
departments and members of the civie
acquire
government, bv showing them that their object was not eriticism or self-glorification, but simplv eo-operation in
eivie administration.
The assistance of the press was ais0 enlisted, but with this clear under-
A BUREAU OF MUNICIPAL RESEARCH
standing, that as it was the avowed prin-| the Bureau lirectlv responsible for a pro]
form (that is the dlepartmental head concerned) an opportunity, first, to rectifs the wrong, no newspaper notoriëtv Was to be given to their work or| their findings recommendations, | intil such time as the Bureau of Municipal Research had nôtified the press that their efforts (first with the in dividual head of the department, failresults, then with the executive) been futile, in which case the people were to be shown wherein their interests were being sacrified and any redress possible pointed out. They took for granted that a man appointed te the charge of an important civie office was ambitious to have the functions of that department performed at the highest possible standard. The futures of men, their careerx, practically ay in that department, and the more successfullr his department was adadministered the more successful was that man's career — in other words, they struck the note of personal ambition. They lifted from the shoulders 1f departmental heads all responsibility of patronage interference, because any suggestion they made carried with it the seal of approval of the highest authority
iple of to the man
rit »
give
posed re
or
ne
had
these ]
in its particular Jine, and
ariation from ex.sting con outlined without at the same time sub mitting proofs of the success of the suweestions and the eventual gain t he citv. Their work was o1 pic ont the mavchinations ind ini} itor of ï The .
ti is W ill » ridi which ul be the n ind out vere immediately aptivi th the frank, broad-mind li pol the Bureau's experts, gave!
î l 4 assistante n their power|
ant 19 A CM |
t the Dire
ith them, and of the Bureau of Mu had assistance
there
Operated torate Rescureh have cause 16 than the has been nothing heard of it in the many cities
in which this principle of civic reform
nicipal appeul to
ot
bhivher
heniis departments,
has been adopteid
To repeat — their method is not one of fault-finding, it is rather a paving ot the way for scientific administration of the city's business. Their watchword are three: Research, Publivitv, Co-operation.
Research —- to find out facts.
Publicitv — making known these
facts so that the people who pay the bills, will always have accurate information.
Co-operation —— with civic officials in puttiug into practice improvements which Research hall shown were necessary.
Having seen the desirability and ütility of these methods, our next consideration is the need of the City of Montreal for such an institute. In ts connection a few remarks bearing on the condition the city’s finances will not be amiss, and I will erdeavor to follow out the methods of the Bureau of Muricipal Research, an
a l'tault-finding, mere
present of
ly pointing out
what | consider the unbalanced conditic ‘ ur civie finances, Our €ivi 1 li bal &100,000,( ip to Januar, st, 1916 This, as con th axable properts value of } } Ci t à] { 10 with t F} ‘ & City of St, Lo ñ &21,000,00 veland 57.000,00 {) 51,00 'etroit 18,000,60€ B € 32.000.000
A BUREAU OF MUNICIPAL RESEARCH
"oo
Then we must consider the drain the interest charges on this heavy debt puts on our revenue, and the serious handicap it is to the progress of the city”’s works. Our interest and sinking fund in 1917 will
charwes be:
Interest on founded debt $E,2NO,N77 Interest on floating debt 270,000 Sinking Fund 540,009 Or a total ot.. .$5,100,267
to be paid next vear out of our revenue, The interest charges alone, apart from sinking fund, in other cities are:
as
SEA HOMS Co 00. Hu SD2, 000 Cleveland. 1,600,000 Pittsburgh 1,698,000 Detroit 682,000 Buffalo 1,383,000 or some three million dollars or more
of a margin in interest charges alone with which to look after the improvements of their cities, to give their eitizens proper protection in health and sanitation, and to etter living conditions generally for the masses.
While there no doubt whatever that the people's money has been squandered, it may surprise some thinkers to learn that by comparison with the twentv largest cities on this continent, Montreal falls far short of reeeiving a revenue proportionate to her
is
population.
ln this connection I have considered the size and importance of à city to
be reflected in its populstion, and as sumed, that to be the fairest basis ofl comparisos in estimating the expenditure required for its proper administration.
If we are to cousiler the revenue of our city stationary at any Dh what latitude there for progress +|
as
is
Should our first step not be to determine what amount is required to ad-| minister
the eitv, with due regard |
1 short
not to overburdeu
auy section of the citizens, and determine our revenue accordinglv. The theory that our revenue, having reached a certain point, is sufficient to administer the city and that we must make our requirements to fit in, regardless of all other considerations, is surely a faulty one. This quite overlooks the fact that it a city does not go forward it goes backward, there is no standing still,
A glance at the property tax rate is, Ü think, apropos at this point.
AS compared with some of the larger American cities it gives this result:
Per thousand
including Cities school! tax Montreal . $15.00 New York 17.90 St. Louis 21.60 Cleveland 14.65 Pittsburge 19.83 Detroit . 18.52 Buffalo 29.74 Milwaukee 18.05 Boston 15.62 Baltimore 14.35
so that Boston, New Yoik, St. Louis, Pittsburgh, Detroit, Buffalo, Milwaukee, Cleveland and Baltimore charge a higher property tax rate, in varying degree, than ours.
À computation of the revenue we should receive, based on our population as compared with that of the following cities, shows that we fall for in our proportionate revenue:
Compared with:
New York we are #10,000,000 short Chicago 8,000,000 ‘‘ St. Louis 7,000,000 *‘:
Boston 16,000,000 ‘:
Cleveland 5200000 ‘:
Pittsburgh 6,000,000 *‘ Detroit over 3,000,000 *:
Buffalo S,500,000 ‘:
A BUREAU OF MUNICIPAL RESEARCH 27 m2
And it must not be forgotten that all Assessed property these cities collect additional revenues value for their local improvements such ns ‘iti per eapita pavements, sidewalks, ete, These are al . $1415 not included in the figures civen for ‘ 1504 their revenue, ag the cost of these hiea 1186 works are covered by special assess- | St, Lou 11û ments, and the receipts therefrom| Bostor 168 treated as a trust fund and not consider | bvelanet ss ed as part of the revenue proper. In| "C1 79 Montreal all expenses for permanent San Fran MIET street paving have heretofore been à sutfal . 1028 charge on the general loan fund.
And in drawing attention to a re- “ ligures are taken from the 5f venue proportionately less than these] "7 Stafsties issued br the Department 1 mn Wa rton.
cities, L might also say that with the! °! :
exception of the City of New York our DEA now PSBÉOROTHONAGE ire debt is proportionately greater, à com-| UT interest charges, the following table, parison showing as follows: # [showing the percentage of revenue ne-
essarv to meet this obliation, as com- Cities Per capita tax red with other large ities, 18 very AIONÉTEAL se TlOl20 are ? nvle 0 Ro Ê
New York . CRE : 172.82 est charges Chicago . 4 27.49 | itreal 11.447, of revenue St, Louis : : 29.72 Boston . . Re 113.10
Cleveland 4 S9.26
Boston Pittsburun . ; : 91.93 | Cleveland
Detroit
Owing to rapid ine . Le reater tha tion New York’'s per j
this Contint
is lower than ours.
Ît cannot be urged that these cities| are proportionatelv wealthier than!
Montreal, and hence their revenue, for!
if real estate is anv indication of :
: ; interest
| ul all comparison uation per capita, is greater than auv! than any of those cities, it will readilv
other city on this continent with the \ I et that the condition of our
citv's vealth, Montreal’s propertr
+ k ñinbalanced, and my obje exception of New York. Boston ; x
Ï particularlv to Dali Francisco. s to show the great need
A tabulateil comparison pis | 4 sclentific seurs v of
gr our whole
followine res Tes
28 A BUREAU OF MUNICIPAL RESEARCH
Tr
There was no occasion for me to speak of the necessity of ceonoms — the veries tvro in civic affairs Will admit that without question — but 1] think manv here will agree with me that cutting down one's expenditure is not always real economy, for we max postpone some verv necessary Work and eut down our expenses only to pass on to some future administration the need of greater expenditure through the delay.
On all sides we hear the demand to eut own our huge salary list — stop the wasie 12 tbe cry, dismiss the unnesesscnilv large staffs. That is all very good, But let me ask who in any given department at the City Hall will point out the clerks whose services are to be dispensed with? Will it be the
head of the department — some of the heads of our departments have been appointed through influence — do you
ask such a man to overlook the power of that influence and eut off the dead wood, for vou must not forget that the influence that placed the incompetent must necessarilv have been greater than that which placed the man properlv qualified? Do you think that power will still lift its head to protect that incompetent, and would it not be more than human to expect anv man to dig his own grave, as it were? You have no Warranty at all for the belief that cutting down the staff, reducing the salarv ist at haphazard, without!
a proper study br qualified experts, will effect à saving for the citv.
Reorganization and scientific systematizing by experts is the first logical step towards economy in such a} large administration as the City of Montreal. | veuture to suv thore is not|
M successful
business man of any!
standing in this communitr but has found it necessary within the Jast
tWwentv five
vears to réorganise find
svstematize his business, more parti-
v the
accounting departments,|
And even if we imagine our salary list eut in two (whiechois a rather wild com putation) and which will mean 4 re duetion of tWo million dollars, our re vente Would still be inadequate to the city 's , ant
needs requires read just
ment,
It is true some of our high offic'als are paid salaries out of all proportion to the salaries paid high officials of large and important American cities for similar services: it is true our governing bodv, our Mavor, Controllers and Aldermen are a luxury when we consider the remuneration paid for similar services in these large American cities. The salarv of the Mavor of Montreal is %10,000, that of Detroit #5,000, Buffalo $5,000, San Francisco $#6,000, Milwaukee #&4,000, Our alder men are paid #1,500, per annum, with an additional $%1,000, to the Chairman of the Legislation Committee; Detroit and Cleveland pay their aldermen *1,200, per annum:; Baltimore, Buffalo and Milwaukee $1,006. Cincinnati $1.- 150, Amongst the large cities with which comparisons were drawn, only Washington and New Orleans have Commissioners, Washington’s Board of Commissioners is appointed, and is the sole governing body of that citv:
they receive 45,000, a vear. New Orleans' Board of Commissioners is elee tive, and there is no other governinz bodv, their salaries are 6,000, per annum, with the presiding officer's salary Of $10,000, and Fimav mention this
official is practicalls the eitv's man
Our governine bodr altogether costs Montreal 471,000, per an num in salaries alone — we will sar nothing of how expensive they are in ither wars, Detroit's expenses for Shilar services is K99,000: Cleveland's 2,200, Pittsburgh '<
suffalo's $41,009 and Boston
5,000, St.
Louis
