HONGRIE ET PAYS ADJACENTS
§ 1er.— NOTICE HISTORIQUE.
Note ire, pages 186-189.
Établissement et prépondérance des Magyares.
On applique indistinctement le nom de Hongrois aux peuples très-divers qui sont disséminés sur le vaste territoire des deux royaumes annexés de Hongrie et de Kroatie, et dans la principauté des Sept-Forteresses ou de Transylvanie. Les Magyares sont l'un de ces peuples , et ils ont joué naguère le rôle de promoteurs dans le mouvement politique des jeunes nationalités de cette partie de l'Europe orientale; mais aujourd'hui ce mouvement, qui a favorisé l'essor des races , semble tourner contre eux. A côté des Magyares, ou parmi eux, vivent et s'agitent trois peuples qui leur disputent vaillamment et la place et l'influence, les Slovaques au nord , les Valaques à l'est, et les Kroates au midi. Les Slovaques et les Kroates appartiennent à deux familles de la race slave, ceux-ci à la famille illyrienne, ceux-là a la famille tchèque ; les Valaques sont roumains. Quant aux Magyares, ils sont les derniers venus sur le sol hongrois ; en y arrivant, ils trouvèrent les Slaves qui , de temps immémorial , cultivaient ces riches contrées sous le nom de Pannoniens et d'illyriens, et les Valaques ou Vlasks qui , au second siècle de l'ère chrétienne , avaient pris la place des Daces, exterminés par Trajan.....
Sans remonter aux temps des Scythes et des Philistins, les Magyares, il faut le reconnaître, n'avaient, pour illustrer leur
fceau , qu'à puiser k pleines mains dans l'histoire du moyen âge. Les uns, fixés et organisés dès l'époque d'Attila, à l'extrémité orientale des Karpathes , sous le nom de Szeklers, de Sicules ou Scythules (Petits-Seytbes), établirent promptement leur renommée de bravoure. Ainsi en fut- il des autres qui vinrent, du vie au ixe siècle, et se constituèrent sous la conduite d'Arpad. Leur domination une fois assurée sur les Roumains de la Transylvanie , qui forma néanmoins une principauté à part, sur les Slaves des Karpathes, enfin sur les Kroates, les Slavons et les Dalmales, les Magyares, entraînés par la passion des conquêtes, furent un moment maîtres de la Bosnie et de la Serbie. Ils devaient cependant éprouver à leur tour les maux qu'ils faisaient souffrir aux peuples vaincus. Après avoir succombé au xvie siècle sous les coups de Soliman , à Mohacz , dans un combat désastreux dont encore aujourd'hui ils ne parlent qu'en gémissant, ils furent réduits, par la violence et par la ruse, a se donner à la maison d'Autriche, qui les dépouilla peu k peu de toutes leurs libertés , et voulut leur enlever jusqu'au sentiment de leur nationalité
Cependant, au moment même où les Magyares semblaient les plus fidèles sujets de l'Autriche, les savants qui étudiaient le passé avec admiration et surprise, les patriotes qui s'inspiraient du souvenir rajeuni de leurs aïeux , les nobles et les paysans eux-mêmes, effrayés du germanisme envahissant de Joseph II, se réveillèrent par un coup d'éclat, qui fut la naissance du mouvement connu sous le nom de magyarisme. La Hongrie changea son nom en celui de Magyarie ou de royaume magyare (magyar-orsag), sous prétexte que le mot lalin hungaria n'avait point d'autre sens possible dans la langue nationale. C'était a la fois un affranchissement et une conquête\Les Magyares s'affranchissaient de la suprématie du latinisme et du germanisme, et ils conquéraient, en les absorbant, les Slovaques, les Kroates et les Valaques, -du moins le magyarisme, pius orgueilleux que prudent, se proposait ce double but
Sous la domination allemande comme au temps de l'indépendance, les Magyares, arrivés sur le sol hongrois en conquérants, avaient conservé sur les Slovaques , les Kroates et les Valaques , une suprématie k la fois politique et morale. L'aristocratie magyare , maîtresse de l'administration supérieure et du pouvoir législatif tant qu'il fut respecté, avait aussi plus d'ambition et plus de moyens d'agir que la noblesse kroate, et que le petit nombre de grandes maisons reconnues pour slovaques ou roumaines. C'est ce qui explique comment l'initiative des agilalions
nationales, en face du germanisme, a dû venir de la race magyare, et comment , au lieu d'être slovaque ou valaque, ou même kroale, le mouvement politique de la Hongrie a commencé par être exclusivement magyare
A partir de 1837, commence dans l'histoire du magyarisme une époque d'incertitude et de découragement. L'irritation croissante, les protestations officielles portées par les Illyriens et les Roumains dans la diète, et par les Slovaques jusqu'au pied du trône impérial, le morcellement, la dissolution imminente du royaume, frappent enfin quelques esprits qui, à l'origine, s'étaient euxmêmes laissé séduire par les brillantes illusions du patriotisme
conquérant
H. Desprez. — La Hongrie et le mouvement magyare, 1847.
Pour plus amples détails sur les deux premières périodes historiques, le lecteur consulterait avec fruit l'ouvrage de M. Koch : Tableau des révolutions de l'Europe, 1807, spécialement pages 75, 110,133,241-245 du tome 1er; 85, 214-218, 319 du tome II; 14-16, 26, 59 du tome III.
Il y trouverait aussi l'indication des meilleures publications sur l'histoire des Hongrois.
Note ii, page 189. — Système constitutionnel.
Comme tous les peuples d'Orient, les Hongrois ont traversé des périodes d'affreuse Jyrannie; mais au milieu des plus rudes persécutions politiques, ils ont su garder leurs libertés communales et provinciales. En vain la maison d'Autriche a introduit, tant qu'elle a pu , son génie absolutiste dans les hautes branches de l'administration ; la diète suprême et les diélines des provinces ou comitats ont constamment repoussé, sous toutes ses formes, la bureaucratie autrichienne.
Chaque diétine hongroise, sous le nom de congrégation , s'assemble une ou plusieurs fois l'an ,- pour délibérer et décider en souveraine sur tout ce qui concerne l'administration intérieure du comitat. La session générale s'ouvre par la lecture du protocole de la congrégation précédente. On discute les rescrils et l'adminis-
tration du rot, la répartition de l'impôt, le recrutement, les travaux publies, les besoins de l'industrie indigène, les demandes des eomitats voisins, etc., etc. La diétine est présidée, au nom du roi, par le ober-gespan, littéralement le haut caissier, ou par le vice-gespan. Ces deux titres, qui équivalent aux noms de comte et de vicomte, désignent en Hongrie l'administrateur suprême d'un comitat et celui qui le supplée dans les affaires secondaires.....
Les ober-gespans sont magnats du royaume : réunis aux autres comtes hongrois, ils composent dans l'assemblée nationale la première table, dite table des magnats, où siègent également tous les prélats du royaume, tant latins que grecs-unis et non unis. Outre cette première table, qui représente les intérêts de la haute noblesse et ceux de l'épiscopat, l'assemblée nationale renferme encore la table des Etats ou des députés du peuple, c'est-adire de la petite noblesse, des villes libres et du bas clergé. Malheureusement, les villes ne sont point représentées dans ces Étals en proportion de leur importance, puisqu'elles n'y ont toutes ensemble qu'une seule voix collective. Le motif de cette exclusion est que presque toutes les villes, étant peuplées d'Allemands et d'étrangers, sympathisent faiblement avec les populations indigènes, d'où il suit que, dans l'intérêt de leur propre conservation et afin de pouvoir résister au despotisme autrichien , les peuples de la Hongrie doivent restreindre, autant que possible, les droits politiques des cités. La réunion des deux tables des magnats et des députés compose la diète ou comitia. Les représentants se rendent armés a cette assemblée \ c'est un dernier souvenir de la barbarie féodale et des temps où la diète n'était qu'un rendez-vous de guerre, destinée à faire voter par les guerriers sur un champ de mars national, au milieu du bruit des armes, une nouvelle campagne contre les Allemands et les Turcs.
Entouré de la garde hongroise, le roi ouvre la diète par un discours sur l'état actuel du royaume et de ses relations extérieures, puis il se relire , et la diète commence à délibérer avec une franchise et une rudesse de langage digue des enfants de la steppe. Responsables de leurs votes devant ceux qui les ont élus, les députés doivent écrire chaque semaine a leur comitat ce qui se passe k la diète. Quatre fois par an, les électeurs de chaque comitat se rassemblent en congrégation pour lire publiquement la correspondance de leurs mandataires, scruter leur conduite, et les remplacer par d'autres, s'ils en sont mécontents. Les effets bienfaisants de
celte responsabilité ne s'étendent pas, il est vrai, en Hongrie, jusqu'aux ministres de la couronne. Ceux-ci n'ont aucun compte à rendre à la diète pour la gestion des deniers publics. De plus, le roi, qui n'a pas l'initiative des projets de loi, a pourtant le droit de veto absolu , et sans sa signature aucune décision de la diète n'est valide. Il est vrai que la diète vote l'impôt de la guerre et le contingent des troupes, et elle peut refuser ces deux articles, si le gouvernement suit une voie anti-nationale. Ainsi tenue en bride, la royauté ne peut commettre que des abus partiels , ce qui n'empêche pas que ses prérogatives ne soient excessives. Aussi la diète cherche-t-elle par tous les moyens à les restreindre.
Ce n'est pas toutefois dans la prépondérance royale que se trouve le principal défaut de la charte hongroise; Je vice radical de cette constitution est le monopole politique accordé à l'aristocratie. La magnifique institution des diétines, où primitivement tout citoyen quelconque, pourvu qu'il fût libre, venait parler et voter, n'est plus qu'un champ d'intrigues dans lequel les nobles ont seuls le droit d'agir. On a estimé qu'il y avait en Hongrie près de 500,000 gentilshommes, dont la plupart, vivant dans la misère, sont réduits à se faire artisans, cochers ou valets: on conçoit que de tels citoyens n'aillent aux congrégations que pour y voter en faveur de leurs maîtres ; quant à ceux qui sont sans maîtres , ils vendent, comme en Angleterre, leurs votes pour de l'argent, pour un bon dîner, souvent pour un verre d'eau-de-vie....
Malgré les criants abus de celte liberté sauvage, il y a dans le système hongrois des vices encore plus déplorables. Ces vices dérivent tous de l'état d'asservissement où sont tenus le bas peuple et la classe agricole. Heureusement la noblesse elle-même sent ce mal , et a chaque diète nouvelle des réformes de plus en plus décisives s'accomplissent dans la législation , en faveur des paysans. La diète de \ 832, qui a été une sorte d'assemblée conslituan te pour la Hongrie régénérée, a commencé héroïquement la lulte contre l'intérêt aristocratique et les préjugés des indigènes. Elle a posé des principes d'où doit sortir un jour l'émancipation de toutes les classes de la nation. Le paysan a déjà acquis en Hongrie des droits considérables, un code nouveau le protège contre son seigneur; il peut racheter, pour une somme assez modique , les corvées et redevances dont sa terre se trouve grevée. La bourgeoisie des villes est chaque jour mieux garantie dans ses stipulations commerciales. Les nobles peuvent maintenant être arrêtés pour dettes. Enfin, la liberté de la presse, bien qu'elle ne soit pas légalement reconnue,
existe k peu près dans le royaume, puisque la censure y est surveillée parla diète.
Gyprien Robert. — Le Monde greco-slave , 1845.
Note ni, pages 189-190. — Mouvement illy rien.
La Kroalie forme avec la Slavonie un royaume qui est annexé a la Hongrie, et placé sous le régime de la même constitution parlementaire. Ce royaume envoie ses magnats et ses députés a la diète hongroise, et il est divisé, comme la Hongrie, en comitats ou départements , dont tous les nobles s'assemblent quatre fois l'an pour délibérer sur les affaires locales. Outre ces institutions, qui sont communes aux deux royaumes , la Kroatie et la Slavonie possèdent encore une sorte de parlement national, qui date du temps de l'indépendance de la Kroatie, et qui, sous le nom de congrégation, est appelé à s'occuper des intérêts généraux du royaume annexé. Ses attributions, son organisation même, sont encore aujourd'hui des sujets de controverse; mais si faiblement assis qu'il soit, il est d'un grand secours pour les Kroates, car en même temps qu'ils trouvent dans leurs comitats et dans la diète de Hongrie l'occasion de parler hautement en faveur del'illyrisme, ils trouvent dans la congrégation le moyen de centraliser leurs efforts et de donner à leur nationalité l'appui et l'autorité d'une institution.
C'était donc une chose sérieuse que tout ce bruit qui se faisait autour des questions dirigées par la congrégation , et l'illyrisme était devenu une force politique. Le succès, on le pense bien, représentait une somme d'efforts qui ne dataient point de la veille. Cependant, a tout prendre, le mouvement illyrien n'est vieux que de quinze ans. Le sentiment de la race est antique parmi les Slaves méridionaux ; mais il ne s'est déclaré bien nettement parmi eux qu'à l'époque où l'attention de l'Europe, sollicitée par la renaissance de la Grèce et la chute delà Pologne, s'est portée sur les questions des races depuis quelque temps agitées par les écrivains allemands. Peut-être aussi la France n'est-elle point tout à fait étrangère au réveil de l'illyrisme; au moins aime-t-on à s'en glorifier sur les bords de la Save , où l'on a conservé de notre administration les meilleurs souvenirs. En rendant à une partie de l'ancien territoire illyrien son nom primitif, Napoléon avait assurément touché la fibre nationale des populations voisines de l'Adriatique; i lavait fait mieux encore : il avait reconnu plus tard
la langue illyrienne pour langue officielle dans les provinces, il avait pris soin qu'un journal fût publié dans les pays dalmales, à la fois en italien et en illyrien, et que les lois données par lui fussent écrites dans l'idiome national comme en français.
L'eilèrvescence nationale qui succéda à cette première, mais fugitive invocation del'illyrisme, coïncida avec les préoccupations qu'excitèrent successivement en Europe les événements de Grèce et de Pologne, venus a propos pour démontrer l'importance trop longtemps méconnue des questions de races. Mais ces événements n'auraient peut-être pas suffi eux-mêmes pour émouvoir profondément les Kroates , si une atteinte directe n'avait pas été portée k leurs intérêts parles Magyares qui prétendaient, vers 4830, imposer leur langue nationale aux Roumains de la Transylvanie (Valaques), aux Slaves du nord et du sud. Les Kroates s'éveillèrent alors, bien décidés à résister : leurs droits municipaux, leurs institutions locales se trouvaient menacés. Ils se mirent sur la défensive et combattirent ardemment pro aris et focis. C'est dans cette lutte seulement, et une idée amenant l'autre, que l'idée de nationalité prit possession de leur esprit.
H. Desprez. — Souvenir de l'Europe orientale, ou la Grande- Illyrie et le mouvement ilhjrien, 1847.
Note iv, page 90.
Antagonisme des races ou nationalités.
Nous aurions voulu donner quelques extraits de diverses publications sur les causes de désunion entre les différentes races ou nationalités qui occupent le sol de la Hongrie, et notamment des articles de M. Cyprien Kobert dans son Monde greco-slave, 1845-46; mais le défaut d'espace ne nous permet pas ces communications.
Note v. — Révolution de 1848.
Nos recherches s'arrêtent à l'année 1848; cependant nous croyons ne pas devoir nous taire absolument sur
m \ 332 notes
la
révolution qui a éclaté alors dans la malheureuse Hongrie.
L'article suivant peut, jusqu'à un certain point, suppléer à notre silence sur ce sujet :
Nous devons rappeler en deux mots quelle était la situation des Hongrois, d'une part, vis-a-vis de l'Autriche, et d'autre part, vis-à-vis des peuples de race différente qui partagent avec eux le sol de la Hongrie.
Vis-a-vis de l'Autriche, cette situation était légale, constitutionnelle, nette, inattaquable à tous les points de vue : la Hongrie n'était pas une province de l'Autriche. Le même souverain qui, à Vienne, régnait en monarque absolu, descendait, devant la diète de Presbourg et devant le peuple hongrois , au rang de souverain constitutionnel. .../La constitution hongroise, une des plus an- | ciennes et des plus curieuses de l'Europe, et semblable en beaucoup de points a celle de l'Angleterre pétait garantie par les traités même qui avaient fait de la couronne de Saint-Étienne (premier roi chrétien de Hongrie ) un patrimoine de la maison de Habsbourg.
Cependant, cette constitution avait subi avec le temps, grâce a la politique cauteleuse et souterraine de la maison d'Autriche, des atteintes considérables^ *au commencement de 1848, elle n'avait, pour ainsi dire, plus qu'une existence nominale. Les lois votées par la diète de Presbourg restaient enfouies dans les cartons de la chancellerie autrichienne et n'étaient point exécutées. Les Hongrois souffraient dans leur orgueil national ; le pays dépérissait.
Il n'est donc pis étonnant que le mouvement de 1848 et la révolution de Vienne aient provoqué en Hongrie une véritable insurrection de l'esprit publie/Le gouvernement autrichien comprit la nécessité des transactions avec cette merveilleuse facilité qui , à cette époque , ne fit défaut à aucun gouvernement ; et avant aucune menace, avant aucune démonstration hostile, il fit les concessions demandées, consistant dans la formation d'un ministère entièrement hongrois, et responsable devant la diète, l'organisation de la garde nationale , la liberté de la presse , la transportation de la diète de Presbourg, sur la frontière autrichienne, a Pesth , capitale nationale et traditionnelle de la Hongrie. \ Maislemême mouvementd'opinion,qui s'élaildéclaréen Hongrie
)<î PIECES JUSTIFICATIVES. 333
contre l'Autriche, se déclara contre las Hongrois chez les races slaves soumises a leur suzeraineté. La diète de Presbourg avait , à la vérité, proclamé l'égalité des droits de tous les peuples établis sur le territoire du royaume ; mais ce n'était qu'une concession apparente. Les Kroales et les Slovaques continuaient a dépendre de la Hongrie dans leurs rapports avec le cabinet devienne; et ce qui blessait le plus ces peuples d'une civilisation naïve et incomplète, c'était l'emploi exclusif de l'idiome magyare dans toutes les transactions officielles, Chez les peuples primitifs, bien plus que chez les peuples civilisés, la langue est le caractère dis tin et if .et intime, le cachet de nationalité. Notumus magyarisari, disaient les Kroates; et nous tenons ce sentiment pour légitime, comme tout ce qui touche à la revendication de la personnalité et du droit individuel.
Les Hongrois, qui avaient très-justement obtenu de l'Autriche des concessions légitimes, se montrèrent très-injustement intraitables envers les Slaves, qui recoururent aux armes. Jellachich, ban de la Kroatie, franchit la Drave et entre en Hongrie.
Dans celte première période de la guerre, malheureuse pour les Hongrois, qui ne purent presque nulle part tenir devant Jellachich, toutes les sympathies sont pour les Kroates , qui revendiquent leur autonomie contre la Hongrie et contre l'Autriche : on voit le cabinet de Vienne, tenu en respect par l'ascendant des Hongrois, les traitant d'abord de rebelles, et destituant Jellachich de tous ses biens et dignités.
Mais bientôt la scène change, et le succès des Kroates continuant, le gouvernement autrichien conçoit la pensée de se servir de "leur concours pour faire rentrer les Hongrois sous le joug a peine secoué.
Le 3 octobre 18i8, paraît une proclamation de l'empereur dans laquelle on lit :
« Nous dissolvons la diète. En conséquence, aussitôt que notre rescrit royal aura été publié , elle devra clore ses séances.
«■ Nous déclarons illégales et inefficaces toutes les résolutions et ordonnances de la présente diète qui n'ont pas été sanctionnées par nous. »
Par celte ordonnance (qui met en outre la Hongrie en état de siège et confie au ban Jellachich des pouvoirs extraordinaires ) , l'alliance des Kroates et de l'Autriche est officiellement proclamée. Dès lors, les sympalhies que méritait le slavisme disparaissent dans la haine qu'inspire le despotisme autrichien. Le caraclèrede
la guerre devient autre , et les Hongrois , au lieu de figurer comme oppresseurs des Slaves, deviennent les défenseurs de leur propre liberté constitutionnelle , contre les Autrichiens appuyés par les Kroates.
A. Neftzer. — Sur les mémoires du général Georgei, 1852.
Plusieurs autres publications ont paru sur la dernière révolution hongroise; elles se recommandent par le nom des auteurs , et le lecteur pourra les consulter utilement, entre autres : Mémoires du GaI Klapka et du GaI Dembiwski ; — Le magyar isme, ou la guerre des nationalités en Hongrie, par Boldényi.
§§ 2 et o.— NOTICES STATISTIQUES.
Note vi, pages 191-200.
Pour ce qui concerne cette partie de notre ouvrage , nous nous sommes appuyés sur les travaux de MM. Balbi, Huot, Boldényi , et sur la Statistique de la Hongrie, de M. Fenyès.
A ces documents imprimés, M. Boldényi a eu l'obligeance d'ajouter des renseignements particuliers qui nous ont été d'une véritable utilité.
Nous renvoyons d'ailleurs, pour les finances, à la Politique financière de V Autriche, de M. A Coghut, 1843 ; et pour les colonies militaires, à l'ouvrage de M. Desprez : De la colonisation militaire en Autriche et en Russie, 1847.