ibid., i 18. ;r>. simv
,8! Ibid., 1 '.'3.
;9 Louvre. 62. roi. ,\. I 2. ml. i i; (10. r..p Hnl , 6, 2"; 6, 12 î. r ..
Il) P..p Brit., 2. Or, 07; 12», 121. 123, \X,
minutieuses, répétées, menaçantes dont il poursuivait ses agents, les désobéissances fréquentes de ces derniers i f \ sont encore la pour nous attester l'existence et les effets d'une centralisation et d'une bureaucratie absolues.
Immédiatement après le diœcète venait l'hypodiœcète local , image en tout du premier. Ainsi c'est lui qui surveillait, concurremment avec lépiraélète des Cantons (imn£\r,rr,?Tàv tg'ttwv), charge qui n'était connue jusqu'à présent que par des exemples de l'époque romaine (Franz, Introd. p. 294 a.), la culture des propriétés royales; c'est lui qui convoquait et présidait le conseil général des stratèges, des épistates des phylacites, des économes, des basilicogrammales, des officiers du grammatc des guerriers, des topogrammates et cômogrammates etc. C 2 ), pour assigner à chacun le terrain, l'ensemencement, le travail agricole (3), selon la capitation fixée par Tédit sur l'agriculture (*); c'est à lui que s'adressaient les mémoires ou les reproches du diœcète £ 5 ), en cas de plainte au sujet de cette corvée; c'est lui qui publiait dans la province les dispositions du diœcète w; qui contrôlait la gestion des agents inférieurs et les envoyait, sous garde, au diœcète, en cas de concussion. Le « préposé k l'arpentage » était désigné par lui ( 7 \ H représentait également le diœcète pour tout ce qui concernait la perception des impôts, les fermes, le maniement des recettes. Et je suis persuadé que l'instruction, contenue dans le 62"" papyrus du Louvre, sur les enchères du nome Oxyrynchite pour l'an 1" et sur les rapports en général entre les fermiers et l'Étal, a
(1) Louvre, 63, col 2, 50, suiv.; col. 3, l. 84, eU: ï. Ibid., 1. MU-U7.
; 3| liir/pxfr, rxopov (\. 42- 43';. ixiypsrjiu» y^v ^col. 7. 1. 8 ; , pipiim ?i /îwf/i*
(4) AtrjpujutivOV 1. 92, 118, 124.
ifT L. 6.î.
(7 Pap Loyd., p. r>!S, in Leemans: 'Ki/iwiSf.i b npt^ttpnuivoi npôi tà
\m% ut, 61.
été mile par un hypodiœcète i'\ ce qui, joint aux preuves déduites de la circulaire sur l'ensemencement par corvée, nous apprend bien qu'il était supérieur à deux autres grands emplois de finances, ceux de l'économe et du basilicogrammate. Enfin pour achever la comparaison, c'est à l'hypodiœcèle que sont adressées généralement les requêtes pour le salaire des jumelles ou la solde d'Apollonius, ou bien, si elles prennent l'autre chemin ouvert aux suppliques, c'est a lui qu'elles sont renvoyées en troisième lieu, après que le roi les a reçues et les a renvoyées a l'examen du diœcète X: Des deux hypodiœcètes qui nous sont connus, l'un par les papyrus relatifs aux didymes, Sérapion, l'autre par le 63 me papyrus du Louvre, Dorion, le premier avait les hauts titres de e l'un des diadoques » $\ de « parent et stratège » *\ le second avait sans doute les siens aussi, mais le diœcète Hcrode dans sa colère, ou au-moins dans sa mauvaise humeur, l'appelle sèchement « Dorion » ^ et nous n'en savons rien de plus.
Trois fois dans deux pièces officielles relatives aux finances,
;i( Car plusieurs fois (col. 3, 1. 2; col- 8, 1. 17) il y est parlé du diœcète
à la troisième personne (*sri *pài tov Stounrr.v xarscTOrrayrisiTau ( uitx pvixx^t",
tandis que le diœcète en écrivant lui-même (pap. Louvre, 63, col. 5, 1. 137) dit **?»T»wTiMm npàt yftit fitri fy)stx>5«; en outre il n'y est jamais question des devoirs de l'hypodiœcète ; le papyrus 62 n'est donc pas d'un diœcète. D'autre part, il y est parlé do ce que doivont faire l'économe et le basilicogrammate ainsi que leurs agents (col. 1. 1. 14; col. 4, 1. 16; col. 5, 1. 6-8); par conséquent ni l'un ni l'autre n'a écrit cetto instruction. Il faut donc que l'autour soit d'abord un fonctionnaire de finances aussi, puis un fonctionnaire qui ne se présente jamais dans le papyrus, enfin un fonctionnaire inférieur au diœcète, supérieur à l'économe et au basilicogrammate; c'est-à-dire un hypodiœcète, celui-là même, qui, pour une autre branche de revenus, reçoit du riiœrcte la faculté de convoquer l'économe et le basilicogrammate (Louvre, 63, 1. nu-147).
l?t Voy. B. Peyron, Mém. p. 23 et en général les papyrus de Londres et de Levde.
:V Pap. Brit., 4, 5, 6, 10, 13, 18, Vot. C. I). Leyd. D. E. ''0 Lecmans, p. 55.
.5 Louvre 63, 1. ?0.
l'économe local est nommé avant le basilicogrammate J): provisoirement on peut en déduire la place hiérarchique de l'un et de l'autre. Une fois il est dit que les agents de l'économe doivent collaborer avec ceux du greffier royal (?', et dans un papyrus très-mutilé du musée de Berlin ( 3 ), qui à mon avis se rattache, par bien des analogies, au 62 wc papyrus du Louvre, un économe se trouve mentionné non loin d'un topogrammale et d'un comogrammale. Quelques autres fragments W citent t économe du roi', l'économe de la terre royale. Quant a ses fonctions , voici les seuls renseignements certains que nous ayons: a) ceux qui déboursent la somme dépensée dans la pompe de Pbiladelphe sont appelés par Callixène « les économes » & ; b) un préposé à l'économie du Pathyrite porte également le titre de « préposé » a l'économie des [revenus] en argent du Pathyrite G ; c) c'est à un économe du Péri-Thèbes qu'est adressé un compte de dépenses, à l'occasion de travaux exécutés pour des canaux et des terrassements ( 7 ) ; d) les économes siègent dans le conseil tenu par l'hypodirncète pour l'ensemencement des terres royales ( 8 ); e) ils occupent une place importante dans les affaires qui concernent l'enchère des impôts. Ces rapprochements sembleraient indiquer qu'il y avait des économes de plus d'une espèce.
Vient ensuite le basilicogrammate, avec ses topogrammales et comogrammates , portant en outre, une fois, le titre de préposé aux revenus (èm r«v noorifav) mentionné après le stratège, Pépistate, le thébarque dans la requête des prêtres de Philai. Nous avons déjà parlé de sa surintendance au cadastre et ii
(I) Louvre, 62, col. 1,1. 14; col. 3, 1. 17; n. G3, I. 142-143. r>) Ibid., G2, col. 4, 1. 15-17.
(3) Parthey, n. 14, l. 11.
(4) Notic. et Extr., p. 412, il 3, 414, G. I. Gr. 4860, 40O4. (5: Athen., 5, 20>-
(6) Comp. pap. 7, 6, 5 de Turin.
|7) Louvre, n. 66.
(81 Ibid., 63, 1. HO- 147.
( y Loyde G. Leoman*, p. 42-43, et r, pag 51.
3ii
toul ce qui concernait le droit de propriété immobilière '). Il prend pari, aussi bien que l'économe, au conseil sur la culture îles terres royales X: C'est lui qui veille avec ses agents h l'entrée du produit des impôts, de conserve avec l'économe et les siens ainsi qu'avec les fermiers Et j e suis convaincu que Théodore qui donne l'ordre a Héraclide, banquier royal a Memphis, de recevoir et d'enregistrer au compte voulu, le versement de Zoïs, n'était pas simplement un v préposé aux revenus » comme l'a cru M. Peyron , ni surtout un fermier comme Ta pensé M. Droysen C*\ mais bien un basilicogrammale. Ce qui est d'autant plus probable que, d'après une lettre d'ordonnancement, pour ce qui revient en contribution au temple. d'Ammon Uha Sontber, sur la banque de Diospolis, la signature du basilicogrammate lléliodore était nécessaire à l'acte du versement Et ce qui se pratiquait pour les dépenses , se pratiquait également pour les recettes, dans l'administration des Plolémées. Peut-être même cet Uéliodore avait été greffier royal à Mémphis Tan 33 fi\ avant de l'être a Diospolis l'an 37 0\ La reconnaissance du véritable litre de Théodore dans le papyrus du musée de Vienne est féconde en résultais. Dans les bureaux de ce basilicogrammale se prépare la (dtzypzçr,) description, adressée au banquier royal, pour justifier le versement de Zoïs, et faite d'après l'état des recettes de la 30 m '' année, remis par Dorion le contrôleur (avrrye*ya»ç). De cet élat il
(l; Voy. en effet le pap. I«r de Turin, pag. 3, 1. 33 auiv., et le pap. G. de Loydo, déjà cite; et le rôle du topogrammate dans le 1" papyrus de Zoïs.
(5) Louvre, 63, col. 5, I. 143.
,3 Ibid., G-2, col. 4, 1 15-17; col. :», 1. 6-8, cf. col. 1, L 14. (i) Beyschr. 1. cit. p. 505. Il déduit cela de la mention de la °ixyp*?r. \ qui dans les enregistrements est faite par le fermier. Mais ici au fermier qui n'a point payé se substitue le fonctionnaire public, surveillant de la ferme, et c'est lui qui fait la ««y**?»! au trapôwle. JS) Egger, Mém. d'bist. anc, p. 140 suiv. romp. Parthey. «lie Theb. p 9.
(6) Peyron, pap. de Zoïs, png ?n.
K-îgor, 1 cit. pag. 151.
résultait qu'en présence Je ce dernier avait eu lieu la vente du jardin , adjugé h loin , exécutée par Dorion Yépimélète de la recette spéciale pour le reliquat de laquelle ce jardin avait été offert. Après examen de Théodore, le contrôleur Dorion et Péléarendotès topogrammate (sans doute de rAsclépiéum où était situé le jardin) donnent leur visa et ZoïS verse à la banque une portion du prix. Ainsi dans son essence cet enregistrement de banque est identiquo anx enregistrements réguliers des taxes , qui nous sont conservés au fond des contrats d'achat: si ce n'es* que la ôtrjpotyr, n'est plus faite ici par le fermier, ce qui est naturel, car dans la pièce de Zoïs le fermier est déchu, c'est
I epimélèle spécial de la ferme qui a fait vendre les biens donnés en caution. Mais l'identité de la forme, quanta l'intervention du cotrôlettr, nous permet de voir dans tous les enregistrements qui nous sont parvenus la signature d'un agent du basilicogrammale. Ainsi l'on peut conclure que pour les versements à la banque, comme pour les paiements de la banque, il faillait le contrôle du greffier royal
À partir de ces quatre fonctions principales, l'administration soit des recettes soit des dépenses se divise entre un nombre , probablement assez grand, de grammates, d'hypérètes, d'épimélèles, d'hypomnémalographes , d'antigraphes spéciaux, qui avaient, à leur tour, chacun ses agents; et dans cette riche bureaucratie, l'on trouve jusqu'au volontariat ( 2 >. 11 y avait les grammates et les hypérètes « des corps de troupes », de la classe des « guerriers », chargés, nous l'avons vu, de la distribution des appointements et de la surveillance des corvées militaires.
II y avait des épimélètes des territoires supérieurs ou inférieurs de tel ou tel nome, impliqués dans l'affaire de l'ensemencement ( 3 >. Chaque recette , chaque ferme de telle ou telle année avait son
t) Comp. deux données de l'époque romaine: Louvre, n. 17, I. ?? et
G. I. Gr. 495G, I. 31.
W Pap. Brit., ?, 1. r.'G-K'T > [T: Louvre, 03.
épimélète spécial (0, lequel est en rapport direct avec le fermier, met en vente les biens de celui-ci dès qu'il ne paie pas à temps voulu, Tait des accommodements avec les personnes qui ont porté caution pour la ferme, exécute l'enchère en présence du contrôleur-général des receltes de la même année ( 2 ). L'intendance de la solde et celle des contributions aux temples avaient aussi leur épimélète distinct des précédents.
Dans l'affaire relative à l'enrôlement d'Apollonius et aux appointements des épigones de Memphis, l'épimélète Dorion reçoit des communications ou ordres du diœcèle (*) et de l'hypodiœcète ( 5 X Dans les pièces sur les redevances dûes aux jumelles, Mennide l'épimélète ( 6 ) reçoit de rhypodio&cèle l'ordre de faire une enquête et un rapport ( 7 ). C'est d'après un billet de ce même épimélète qu'on mesure aux jumelles leur fourniture d'huile ( 8 ); c'est de lui que l'épislate du Sérapéum reçoit l'ordre écrit de livrer ce qu'elles réclament ( 9 ). Il ne siégeait donc pas au Sérapéum, mais probablement à Memphis ( ,0 ). Ce n'est pas avec Thypodirncète seulement qu'il a des rapports : dans un papyrus du Louvre 00, les jumelles supplient le roi de renvoyer leur requête au stratège, pour qu'il écrive à l'épimélète de ne rien donner à leur mère Néphoris de ce qui leur est dû par le fisc; et ailleurs, pour que le stratège ( ,2 ) écrive à l'épimélète Apollonius do leur remettre les fournitures réclamées 03).
; ! Pap. de Zoïs, 1. 15.
ibid.
,3) Pap. Bit., 2, 90, 139.
:4ï Ibid., 98.
(5) Ibid., 137-138; pap. 3.
(6) Pap. 6, 28.
(7) Ibid., I. 6-7.
(8) Ibid., 1. 28.
19) Pap. Vat. C. (10) Ibid., 1. 10.
12) Louvre, 26, 1. 41-12.
,13 Cf. Louvi-p, 2.\ 1. 11. Pnp.P.rit. fi, p- 57 In R. Peyron.
L'antigraphe (contrôleur), avec «es employés, vient, si je ne me trompe, après l'épimélè le. Dans un papyrus du Louvre 0), les jumelles demandent que le stratège écrive a l'épimélète et en môme temps à Dorion l'antigraphe, de ne rien consigner a Néphoris; et ailleurs ;2ï, au sujet de ces prêtresses, il est question du rapport que Dorion l'antigraphe a adressé à l'bypodiœcèle Sérapion. Il était, je pense, inférieur à l'épimélète et voici mes arguments: d'abord c'est après ce dernier qu'on le nomme ( 3 ); puis dans un papyrus (*), Ptolémée, fils de Glancias, écrit à Mennide l'épimélète, pour se plaindre de ce que les greffiers de Dorion (l'antigraphe) n'ont pas exécuté l'ordre de payer aux jumelles ce qui était dû; enfin Dorion, antigraphe Tan 19 de Philométor (date du papyrus contenant les réclamations des jumelles), se trouve, si c'est le môme, épimélèle à la date de la pétition de Ptolémée pour l'enrôlement de son frère, l'an 24 £). Jusqu'à l'an 20 de Philométor, les papyrus de Londres (4-11), du Louvre (22, 26, 30), de Leyde (D. E.), de la Vaticane (C), nous donnent Mennide comme épimélète tandis que Dorion était antigraphe ; puis l'an 2 1 ou au commencement de l'an 22 on trouve un Apollonius épimélète ( 6 ). Nous avons donc jusqu'à l'an 20 Mennide, pour l'an 21 et 22 Apollonius' 7 ), pour l'an 24 Dorion à cette charge.
L'antigraphe Dorion avait un corps de greffiers sous ses ordres W; on voit ces greffiers présents avec leur chef, à l'enchère des biens d'un fermier chargés de faire un rapport ■
(2) Pap. Brit., 6, 1. 46-17, 1. 12 suiv.
(3) Leyde, D.
(4) Louvre, 31, 1. 26-27.
(5) Pap. Brit., 2, 98.
(6) Louvre, 29.
(7) Peut-être celui qui était nspz Mmt&j auparavant, Forshall, pap. 16. (S) or ««pi Awpfovoc ypaju/ixriit, pap. du Louvre, 31, 1. 26-27. = Tô» mpl t*»
«myfMf** Svtw, Louvre, 25, 1. 1-2. = irttyp. kbItS» a>r«v, pap.
de Zoïs, I. 26.
ÎV Zoïs. 1. 26.
demandé par lépimélèta préposés à l'arpentage par I livpodiœcële
C'est l'anligraphe qui lienl le registre des contributions, des fournitures dues par le fisc, par exemple la ypn^r, t<5v tiç t« Upx fl> , et prend note des mandats qui sont délivrés a ceux qui ont droit a ces paiements ( 4 ). Pour les recettes, la signature ou le visa de l'anligraphe ne manque jamais dans les enregistrements trapézitiques. De même, lorsque Théodore (greffier royal) autorise, l'an 31, Héraclide banquier de Memphis, à percevoir de Zoïs le prix d'achat du jardin avec tous les droits qui pourraient appartenir au trésor, il demande que Dorion l'anligraphe souscrive en même temps que rien n'est omis , et l'anligraphe à son tour exige le visa du topogrammate (de l'Asclépiéum où était le jardin). Enfin c'est lui, nous l'avons vu, qui remet au greffier royal, l'état des receltes de toute l'année^, ce qui le mettait en rapport avec les épimélètes particuliers de chaque recette ( 6 >.
Les papyrus et inscriptions ne fournissent que peu de renseignements sur d'autres agents publics soit pour la perception , soit pour la dépense : tels que le napzlvixn-mç 0) , le npwttop rou y.ip«{j.tov ( 8 >, le foxijuiayrvîç zov ^spa^tou o tv Ivr,vr t A\ le npootTup twv £«vix«v ( ,0 ), le mrokoyoç le
;t) Pap. Rrit., 5.
(?) Leemans. p. 55.
J) Ibid., pag. 26.
(4) D. Peyron, p. 65.
(5) Zûlà, l 13.
^6) Comp. >oy«»T»3f5«>v , Pap. Rrit , 2, 108 et les dispositions d'un décret romain (C. I Gr. 4956, 1. 31 suiv.)sur les u-jm^» et les greffiers royaux.
(I) C. I. Gr. 5075, 5109. Cf. Rocker - Marquardt Hdb. d. Rom. Alterth.. 3, 2, p. 206.
(8) Pap. Leyd. Q. comp. inscr. de Rosctto: l impôt du Kèramion.
(9) Ibid.
(10) Pap. Taur. 13 comp. pap. Raifé Comptes-rendus de 1 Ac des In*cr. nouv. sèr. L 3, p. 314 (t>a<o> Çtv«ow).
(II) C. 1. Gr. 486^- Franz, p. 299» -, Reuvens, 3, p. 56.
yéfiTsS 10, l'o tû« e/Mouf/rat , cesl-a-dire le préposé a la fabrique d'huile où vcnail se verser le produit de l'impôt en nature (ùmov ££vtxsu) $\ les préposes tm zr,g ùsjuxr t $ ou npog rr, ilw. tfï, c'est-à-dire au dépôt de l'huile fabriquée (*), d'où sortaient les métrètes de sésame ou de cici dûs aux jumelles, sur présentation du mandat qu'elles obtenaient des agents des finances n .
; l) Pap Ilrit B. Poyron, p. 98.
(2) Pap. Raifc, 1. cit.
(3) Louvre, 22, I. 27; 25, 1. 4. Pap. Brit, 8.
(4) V. Egger, ad. pap. Raifô, 1. cit.
Comp. Louvre, ??, I. 26-27 et I. 31-3?.