NakwukiH.p

ANNËE 1814. 631

le zèle qu'iofpire Phoimeiir national, et le désir de répondre aux yues magnanimes de Sa Majesté TEmpereur.

/. Zawnezek; /. H. Dombrowski;

J.Sîerahowski; S. Wayczynski;

/. Wielhorski; C. Kniaziewicz;

A. Sulkowski; F. Pasxkowskû

Réponse du grand-duc de Russie^ Constantin^Pavlovitsch^ aux notes du Comité militaire polonais des 27 et 30 novembre 1814, relatives à la réorganisation de V armée polonaise.

Varsoyie , le 3 décembre 1814 '.

Messieurs ,

Lorsqu'à Pouyerture des travaux auxquels j'ai l'honneur de tous être associé , vous m'eûtes fait connaître que des motifs d'un point d'honneur et d'une délicatesse honorable vous empêchaient de procéder à la mise en activité de l'armée dont l'organisation nous a été confiée , jusqu'à ce que le sort réservé au duché de Varsovie fût définitivement arrêté , j'ai apprécié les considérations qui pouvaient alors borner le zèle sur lequel vous m'aviez autorisé à compter. Les auspices favorables sous lesquels le congrès de Vienne s'était assemblé , paraissaient devoir lai assurer une issue également satisfaisante et prochaine; c'était dans les délibérations de ce congrès que le sort du duché de Varsovie devait être arrêté d'un commun accord , afin de consolider son existence par la garantie d'un assentiment général. L'intervalle qui semblait alors nous séparer d'un événement que nous croyions si rapproché de nous devait être rempli par les occupations d'un travail préparatoire, et nous avons heureusement rempli la tâche que nous nous étions imposée. Les délais qui ont accompagné l'ouverture du congrès de Vienne, la lenteur peut-être préméditée qui préside aujourd'hui à ses délibérations, les démonstrations peu conciliantes de quelques-unes des puissances appelées à concourir à la pacification générale , tout doit nous faire craindre aujourd'hui que le résultat des négociations de Vienne ne puisse être obtenu qu'après un terme très-prolongé , ou que l'impossibilité reconnue d'établir un point de rapprochement entre des intérêts et des prétentions trop distantes nen amène la rupture.

Il est de la plus haute importance aujourd'hui , Messieurs, de vous appesantir sur cette dernière supposition , et de vous demander ce que deviendraient votre patrie et vous-mêmes , si le germe des nouvelles mésintelligences amenant l'ennemi à vos portes, vous exposait à son invasion. Comment lui opposeriez-vous des troupes désorganisées , disséminées dans le pays, sans chef et sans point de ralliement; ou bien, vous verrait-on seuls demeurer indiflërents à une lutte que les intérêts de votre existence auraient provoquée , et après avoir arrosé l'Europe de votre sang , après avoir combattu aux extrémités du monde pour votre liberté j verraii-on flétrir, dans l'inaction, des lauriers que vingt années de combats vous ont fait cueillir? Je laisse à votre sagesse et à votre patriotitme de peser d*aussi graves considérations et d'examiner de quel poids pouvaient être , à côté de celles-ci , des serments que rien n'o dû faire survivre aux ctrconstances qui les avaient provoqués , et qui , sans fruit pour le souverain ipsi

l.Nakwaski H. p. 14.

Ut a rrr<" • ' a Ion

Je sait , Heaiean, qoa d'aatrc* BOtib «itelMliual cBOOre toira nie M Tufr ' viU aaïqueU. }« n'en doute pu, «o'.n cgarietioii raaa p«ruraîl- DépoaiUini 1 de rhODDcur de rn année* et de cette tonfance iuliMi«le que toos mi loqiiM 1 de beaux faits d'anncs , d>Bi une caun chère à toi eoDdtoyras, toim im I CoDsidèm coinm* eon)pi«Mes entera eoi delAuIcsToadônaTclies.et vpwdi- I ni«zuDe^ranti« qui Toui Jusliâe i leun veu, daoaUcuoii t'objel de ion J alieote oe Krail (>ai rempli, tteuieon, Je puiaauiles nifons et les iMMbl mêmes de lotte eiitleix^e («uteot eiïfer aujonrd'buï que Sa Hajesiê IlAipetcv 'l B'ftaMiue pu pablï>iuemeni encore il farine qall dotine à touv ptji.A ' pleins de confiance en sa sa^me et dan* tet mteatia&i. nout deroos rmuMg à ItMDcliU ifamtilma. Ilnii quelle firaotie plus puit&iate[-ouTez-TO(uniptfl que celle que l'Eaipereur toi» oBrt par m tondinie i lolrc ég&nlT Maître d^ I votre pifs , il respecte le« formes Ue son admÎDistnboii . iBainiieDl te» ••■ â ployé* de l'Eut et établit un comité ciril. chargé de pcarroir â on ordit^M ' ctM»e* qui (4listaïse i vos besoins et à tos apiniotii

Il ea codS« eo partie l'ei^ution k >oi propres maios: mailr* dm ma Mnfm, il le* renvoie libres dini le pays, et pouvant In bîr«|vùonDièr«t, il lea mM en tmb et en alliés. Le* prïnerpaui tnembret de voire gouveriMiDeBi ani W l'objet de ses booléi t Paris; j'en appelle i vous-même*, Uesûeun, aiou fv désespérances que Sa Majesté Impériale tous a permis de coneeroir. CAla,M n'est pas lorsque vous ne pouviei plu* lui résister qu'il eût elierohé de TUM épirt", '■•I <ri|ir>/i-ntii 111 mriffr ■' n'riHip [.p.-i--.' riii-sj iipjjssée s u magumim:: ' ■ i ■ ■ r -. ,. . . ,;, e a lotu It* Foiomb

st. ' 'lie est dispoiiéeiai

point condamner un palnotimr qui ne doit plus être en oppositïOD avec M* intérêts: enfin, l'établissement d un Comité militaire, dans la vue de créer um armée toute nationale, ne scot-ils pas des garanties qui aonoacent à la foû et une confiance illimitée et un plan roriement arrèlé;elles sont telle* que la prttdence, la sagesse, la politique et les intérêts de voire propre eiislenee pennetteot de le* accorder. Mais quelles que so:eol celles que le* pactes les piM aiiUientiqDes puissent y ajouter, persuadez- tous, Messieurs, qu'il ne HUtail exister de garaoUes plus solidement établies que celles qui prenneDt leur aourt* dans le tceu et la parole de l'Empereur.

Je ma permets maiulenant de vous demander, à mon tour, Messieur», quel eit le gage que jusqu'ici vous avez donné à Sa Majesté Impériale de la pureté de vos intentions , de votre fidélité à son égard, de la reconnaissanca qu'i si juale* titres ad a TOUS inspirer une clémeace aussi inespérée de sa pan 'Quoi, Me&iieun, l'Empereur tous rend votre honneur , votre liberlé . roi forluntt , et vous élevée des doutes, et vous tous demandez si vous combattrez pour luîT L'Empereur défend aujourd'hui votre cause devant l.s puissances qoi s'alarment de votta axùtenee et eontoilml le partage du reite de rolre pofrie, tandis que vou umblei, par votre inaclioD, d'accord avec ceui qui s'opposent aux biens que l'Empereur vous destioe; vous paraissez en quelque sorte justifierd'avaDce l'argument qu'on pourrait opposer i Sa Majesté Impériale, que les Polonais sont etu-même* peu disposés é seconder ses vues à leur égard. 11 ne tiendra pasi vou, Metsïeuri, que l'Empereur ne se le persuade, si l'inactiou dans laquelle vous me lemblez vouloir vous retrancher , pouvait se prolonger, {.'hoaneur qut VDUaiuvoqnei, Messieurs, prend ta source dsDS les vertus dont t> reeonDait-

sance est le mobile , et à cette reconnaissance Sa Ifajeité Impériale a des droite sacrés. Cette recoimaieaance n*est pas celle de quelques-uns d'entre vous; elle est celle de lanatîoD entière; et lorsque l'Empereur la comble de bienfaits en tout genre y c'est à elle à aller au devant de ses vœux et à justifier son généreux intérêt. Ce quHl est peut-être contraire à la délicatesse de l'Empereur d'exiger des Polonais, c'est à eux de le lui offrir et à fixer de cette manière une bienveillance dont l'Empereur pourrait se lasser , si vous continuez à n'y opposer autre chose que vos doutes et votre inaction.

Mais ce que l'Empereur ne croit pas vous demander , c'est à moi , Messieurs, comme dépositaire de sa confiance , comme président de ce Comité , à Vexiger de vous. Depuis trois mois que nous sommes assemblés, nous ne sommes encore arrivés à aucun résultat positif. Lorsquel'Empereur nous a donné une preuve si éclatante de sa confiance, qui est celle de l'organisation de son armée, }c pense que l'bonneur exige de nous que nous répondions pleinement à l'objet de ses voeux, et que nous ne lui offrions pas le spectacle honteux de guerriers qui, appelés tous les jours à jouir de ses bienfaits, hésitent encore à se dévouer pour lui. Il est peut-être temps de prouver à votre tour à l'Empereur que les bienfaits qu'il vous a accordés ne sont pas perdus pour son intérêt et pour sa gloire; il serait peut-être utile de l'intéresser à votre sort par un dévouement qui provoquerait sa générosité.

C'est à vous d'examiner maintenant, Messieurs, comment vous répondrez au compte que vous devrez à la patrie , si elle peut vous reprocher un jour d'avoir négligé son salut, par des considérations et par un excès de délicatesse que la sagesse et la prévoyance n'auront pas justifiés.

Je me résume, Messieurs, et je vous demande s'il est juste que l'Empereur supporte seul le poids de votre défense, et que vous ne fassiez rien pour lui?

Recevez , Messieurs , l'assurance de ma considération très-distinguée.

Constantin^ grand-duc de Russie.

Lettre du général Zaïonczck au grand-duc de Russie, Coiistantin' Pavlovitsch, cnjoig7iant les opinions de chacun des membres du Comité militaire polonais, sur les notes du Comité et sur la réponse du grand-duc Constantin, relatives à la réorganisation de V armée

polonaise,

Varsovie, le 4 décembre 1814*.

Monseigneur,

Le Comité a reçu avec des sentiments de respect et de la plus vive reconnaiss?!nce l'écrit que Votre Altesse Impériale a daigné lui adresser en date du 3 décembre. Après une mOre délibération, chacun des membres a cru devoir émettre son opinion par écrit.

Je m'empresse de transmettre à Votre Altesse Impériale le résultat de la séance.

J'ai l'honneur d'être avec le plus profond respect, etc.

Zdionczek.

Le général prince Sulkowski est d'avis qu'on organise l'armée polonaise du duché de Varsovie sous la protection de Sa Majesté l'empereur Alexandre^

] . Nakwaski H. p. 25.

ntoï^niisni ]» promoaie que cette armée , jusqu'à ce tjoe Sa Majesté rEinperan ce 3e soit ciéfloïlivemenl déclaré sur l'eiisleiice poliliqiir future de notre pip, J De sera employée qu'à la défense du duché de Varsorie que Ss Uajaslë l'Erap*- ' reur n'a pts cesséjusqu'ici de reconcaitre. i

Le ginèral Kniaiirvcici : Que le Comité n'a le droit ni d'organiser l'ariDèe ci da s'opposar i son organisation. Son Allesie Impériale le grand-duc Conitaiitiii. dépositaire das intentions de Sa Majesté l'Empereur, lro«ï«ra (et magtnt 6ta riccmcilitr la cnnjiance de la nation et le porter ï répondre à ses vues.

Le général Wiethorilci : Noire position nous présente l'alternalire de risqnr le bien de notre patrie et notre réputation , ou de n'eiposer que nslre réputititm seole : en restant dans l'inactÎTité , noua compramettons la cbose pabliqac. 9 nous nous exposons aui reproches d'avoir manqué le moment; en o^ininot l'année nous pouvons risquer notre réputation . mais aux yeui de oertainesgau sealement ; car. sous l'égide de nos déclarations sus -mentionnée s, el qai ne mat que eoDdi lion ne lies, ces mjmes conditions s'étendent sur rorç:aQtsation. D'ail' lenrs , le pire qui peut nous arriver , c'est que les Événemenla empêchent SI Majesté l'Empereur de réaliser ses vues bienfaisantes pour le bien de notre i*trie . el dans ce cas nous noua retrouverons dans la situation ait bous somiafS aujourd'hui , celle de pouvoir individuellement servir ou quitter & volonté.

Legénéral H'o^wi/'isM est de i'avisdu général Kniaïiewici, en ajouianl qif, d'après SB conscience, il ne peut servir activement avant qve leiori de son f^ ne toit décidé . ou qu'il ne soit relevé de son serment envers le roi de Saxe.

Le i/énfral Sicrotoiriti , que l'armée s'organise, plaçant toute sa confiam dani Ai Sl:ijesté n:mper«ur.

Le général Dombrowiilti , que l'armée s'organise et qu'elle prenne anoillt position entra la Waria et la Noieç , pour défendre celte frontière , l'offiraol, fl on demande , i présenter les idées sur cette opération.

Le général 2a\oneult est pour l'organisation , de crainte qu'un orage ne non surprenne dans le désordre.

Lettre du premier plénipotentiaire de l'Autriche, prince de Metttrnich, au plénipotentiaire de Prusse, prince de Bardenberg, m tvjet de l'arrangement pris à l'égard du duché de Varsovie et du royaume de Saxe.

Vienne, 10 décembre 1814'.

Extrait .

Mon Prince,

J'ai soumis à l'Empereur la note verbale que Voire Altesse m'a fait l'hommi de me remettre le 2 de ce moiii. Sa Majesté Impériale m'a autorisé à faire au divers objets , sur lesquels elle porte , la réponse suivante.

La première, comme II plus importante des questions réservées aux nigodtlions de Tienne , a sans doute été celle de la fixation du sort du duché di TantKie. Cette question renfermait , en effet, toutes les Eacililés proprei i jiglev les affaires générales de l'Europe, sous le point de vue politique et dt distribution territoriale, soit que les provinces ci-devant polonaises eussent, en tout ou en partie, été réunies en un corps politique indépendant, plue euIR lea trois Cours du.Nord , soit que le partage du leirlloiTe du ducttà de VAMorie

l.Kluitr, t. VII, p. 58.

ealra lu mAiiits.Co«m «Alterné I» bioi«iui icoo^Litit ImàimaoÊiaxmpsénm par les traités d'tUîanee d« 18U.

Dés que le sort du duché de Vânofie a eessi dé finner un oBjel de dbenssion , et que par s» destination 4 seroA» éûffrwmâkmminî à VEmpin J^mm, la questioa sa tronre réduUe à la simple évaluation de q^utlquespoinU de frontière, l'Empereur est assez déterminé de fsire céder au bien général ce qui ne se lie qu'é l'intérêt particulier de sa monarclde pour qu'il n'hésite pas i subordonner à son désir , de coasenrer la paii et les rapporli dfamitié afoe la Russie^ les prétestioDS qu'il avsit formées an diAà da la pMsesMa.de Xrafcoots avaa u» rayon con?esable. Il doit cependant désirer que cette Tille, ainsi qae Thom^ soient remises à rAutriche et à la Prusse, sans Cire incorporées à leurs Etats. I.*eiistenee indépendante de ces deux TiQes menacerait, au mime degré, Il tranquilUlé des trois puissances aTiMsinaatak. Placées hors^datout* iofluenea directe, elles senriraient à tous les mécontents de foyer de machinations et de troubles.

Les lignes de la Warta et de b Jfido effimit la demiftro fteatièrvoatarelEs, et la seola q|ai soit encorer basée svff une idée miUtiiza^ Tlmperenr ne peut qu'attacher beaucoup de prix à ce que l'on panrienne à les obtenir. Le wtnl cours de îa Nida n'est cependant plus pour FAutriche d'une aussi grande importance , pour que Sa Xajesté Touille fùre de cet objet uneooeditkm ttiie qua nom de son arrangement stoc U Russie» Rn échange, tout aearoiasement de terci* toire f que Votre Altesse obtiendra pour la Prusse dans le duché , sera regardé par l'Empereur comme une amélioration Téritable des arrangements couTenus. Sa Majesté remet ces questions entre les mains de ▼être* Altesse , et eRe croit que la fixation détaillée des rayons de KrafcoTÎe et de Thom, ainsi qna des limites futures de l'Autriche, de la Prusse et. de la Russie dans le duché de Yarsovie, devrait être incessamment confiée à des officiers d'état-major des armées respectives. — De plus. Sa Majesté n'aura pas d'éloigoement (si l'Empereur Alexandre insistait sur cette clause) à (aire entrer dans les arrangements définitirs avec la Russie, la réserve que la ville de Krakovie ne puisse être fortifiée.

L'Empereur n'ayant rien trouvé dans la note Teriiale de Votre Altesse sur la question constitutionnelle de la Pologne, ni sur celle de la réunion des anciennes provinces polonaises réunies aux nouvelles acquisitions de la Russie, Sa Majesté me fait un devoir d'appeler l'attention du Cabinet prussien sur un objet si essentiel. Les demandes, que nous avons le droit de former A cet égard envers la Russie, résultent des engagements que l'Empereur Alexandre a pris , spontanément et de lui-même , Tis-à-TÎs de nous, pour compenser en quelque aorte le plus de prétentions à des acquisitions territoriales. H paraît impossible de ne pas faire mention de cette condition dans la marche de nos négociations ultérieures , en liant Les promesses de l'Empereur à ce sujet, aux garantiesque nous avons le droit de réclamer pour nos provinces ci-devant polonaises.

11 reste plusieurs objets non moins importants à régler avec la Russie , au nombre desquels se trouvent les stipulations en fiiTeur de la liberté de la navigation de la Vistule^ etc. L'Empereur m'a ordonné d'entrer sur ces poioUen pourparlers directs aTec le ministre russe, et de suivre de même directement prés de l'Empereur Alexandre la négociation sur les objets susmentionnés, qpe Votre Altesse a bien voulu porter à la connaissance de Sa Mijesté Impériale.

Momt cwofrit ou'sh ttrria it vei/x pairît fbqs sem îiiTiaribff». Sotdata ei gurrrûn de toute arme, donnez le premier cx^^ des Toios qui doirent uuin»- tous tos compatriotes. Un d6- Tooemeflt suu bornes pottr l'Empereur, qui □'• en tiw qae le bien de votre patrie, l'attacbemeot poor sa personne, roMbsance, la discipline, i'omoD, telles sont les disposîlîottt pv lesquelles tous contriboerez an bonbenr de TOtre paT*, qui K troave maintenant sous son é^de. Toos parviendrez ainsi aa bien-être qne d'antres ont pu vous promettre, mais qu'il peut seul vous prooirer. Sa puissance et ses vertus vous en sent

garants. CotmaïUin.

Mou diplomatique, du prrmier pimîpoUntiain frmtais, prince éi TaUeyrand, au premier ptènipottntiairt auirichien, prhte* dt Meltemich, tur Cimporlance de la qutslioa potonoùe, sur la maearili de rétablir une Pologne indiptndanu dans son ialégrid de 1773, et mr le maintien des pottessiont acmeUes du roi de Saxe.

VieuM, 19<léMiDl«e 1I14\ ■on Prince, J« BM ni* eopreué de remplir \t» iateotioiu de S;

ANntR 1814. 637

Royale , exprimées dans U lettre que Votre Alteise m'a fkit Thoimeur de m* écrire, et fai porté À la connaissance de Sa Majesté très-chrétienne la Note confidentielle que tous avez adressée le 10 de ce mois à Hgr le Chancelier d'£tat^ prince de Hardeuberg , et que tous m'ayez officiellement communiquée. Il me suffit, pour répondre de la satisfaction que causeront au Roi les déterminations annoncées par cette Note, de les comparer aux ordres que Sa Majesté a donnés à ses ambassadeurs au congrès.

La France n'avait à y porter aucune vue d'ambition ou d'intérêt ^personnel. Replacée dans ses antiques limites, elle ne songeait plus à les étendre, semblable à la mer, qui ue franchit ses rivages que quand elle a été souloTée par les tempêtes.

Ses armées, chargées de gloire, n'aspirent plus à de nouvelles conquêtes. Délivrée de cette oppression , dont elle avait été moins l'instrument que la victime, heureuse d'avoir recouvré ses princes légitimes, et avec eux le repos qu'elle pouvait craindre d'avoir perdu pour toujours, elle n'avait point de réclamations à faire, point de prétentions qu'elle voulût former.

Elle n'en a élevé , elle n'en élèvera aucune. Mais il lui restait à désirer que Tœuvre de la restitution s'accomplit pour toute l'Europe comme pour elle, que partout et pour j;imais l'esprit de révolution cess&t, que tout droit légitime fût rendu sacré, et que toute ambition ou entreprise injuste trouvât et sa condamnation et un perpétuel obstacle dans une reconnaissance explicite, et dans une garantie formelle de ces mêmes principes, dont la révolution n'a été qu'un long et funeste oubli. Ce désir de la France doit être celui de tout Etat européen qui ne s'aveugle pas lui-même. Sans un tel ordre des choses, nul ne peut se cr*'ire un seul moment certain de son avenir.

Jamais but plus noble ne fut offert aux gouvernements de l'Europe. Jamais résultat ne fut si nécessaire, et jamais on ne put tant espérer de l'obtenir, qu'à répoque où la chrétienté tout entière était pour la première fois appelée à former un congrès.

Peut-être l'aurait-on déjà complètement obtenu, si, comme le Roi l'avait espéré, le congrès d'abord réuni eût, en posant les principes, fixé le but et tracé la seule route qui pût y conduire. Sans doute alors on n'aurait pas vu des puissances se faire un prétexte pour détruire ce qui ne peut avoir que la conservation pour fin. Certes, quand le traité du 30 mai a voulu que le dernier résultat des opérations du congrès fût un équilibre réel et durable, il n'a p.is entendu confondre, dans une seule et même masse, tous les territoires et tous les peuples, pour les diviser ensuite selon de certaines proportions.

Il a voulu que toute dynastie légitime fût ou conservée ou rétablie, que tout droit légitime fût respecté, et que les territoires vacants, c'est-à-dire sans souverains, fussent distribués conformément aux principes de V équilibre polititiuef où . ce qui est la même chot>e, aux principes conservateurs des droits de chacun et du repos de tous. Ce serait d'ailleurs une erreur bien étrange . que de considérer comme élément unique de Véquilihrey les quantités que les arithméticiens politiques dénombrent.

« Athènes, dit Montesquieu , eut dans son sein les mêmes forces, et pendant qu'elle domina avec tant de gloire et pendant qu'elle servit avec Unt de honte. Elle avait vingt mille citoyens lorsqu'elle défendit les Grecs contre les Perses, qu'elle dispuU l'empire à Lacédémone et qu'elle atUqua la Sicile ; et elle en^ avait vingt mille lorsque Démétrius de Phalère les dénombra, comme dans un marché l'on compte les esclaves ■

Véq^iUbre sa ten donc qu\m Tain mot , si l'on foit abstnctioa non 4i ibrce éphènève et trompeuse que les passions produisent, mail de la vèritaUe force morale qoi consiste dans la vertu. Or, dans les rapporte de peopleâ peuple, la Tertu première, est la justice.

Pénétré de ces principes, le Roi a prescrit, comme règle invariable, à ses ambassadeurs, de chercher avant tout ce qui est Juste , de ne s*en écarter dans aucun cas, et par quelque considération que ce puisse ètre« de ne souscrire, ds n'acquiescer à rien de ce qui y serait contraire , et , dans Tordre des oomlnniiions légitimes , de s'attacher à celles qui peuvent le plus efficacement ooncoorir à rétablissement et au maintien d*un véritable équilibre.

De toutes les questions qui doivent être traitées au congrès, le roi aurait oonsidéré comme la première, la plus grande, la plus éminemment européenne, comme hors de comparaison avec toute autre, celle de Pologne y s'il lui eût été possible d'espérer autant qu'il le désirait, qu'un peuple si digne de l'intérftt de tous les autres par son ancienneté, sa valeur, les services qu'il rendit anliefois à l'Europe , et par son infortune , pût être rendu à son antique et complète indépendance.

Le partage . qui le raya du nombre des nations , fut le prélude, en partie h eause peut-être, jusqu'à un certain point l'excuse des bouleversements aniquels rsurope a été en proie; mais lorsque la force des circonstances, remportant même sur les plus nobles et les plus généreuses dispositions des souverains auxquels les provinces autrefois polonaises sont soumises , eût réduit la question de Pologne à n'être qu'une simple afTaire de partage et de limites, que les trois puissances intéressées discuteraient entre elles , et à laquelle leurs traités antérieurs avaient rendu la France étrangère , il ne restait à celle-ci , après avoir offert, ainsi qu'elle Ta fait, d'appuyer les prétentions les plus équitables, qu'à désirer que vous fussiez satisfaits , et à l'être elle-même si voua l'éties. La question de Pologne n*a pu avoir alors, non-seulement pour la France, mais pour l'Europe en elle-même, cette prééminence qu'elle aurait eue dans la supposition ci-dessus . et la question de la Scbxe est devenue la plus importante et la première de toutes , parce qu'il n'y en a aucune autre aujourd'hui , où les deux principes de la légitimité et de l'équilibre soient compromis à la fois, et à un aussi haut degré qu'ils le sont par la disposition qu'on a prétendu faire de ce royaume.

Pour reconnaître cette disposition comme légitime, il faudrait tenir poar vrai que les rois peuvent être jugés : qu'il peuvent l'être par celui qui veut et peut s'emparer de leurs possessions ; qu'ils peuvent être condamnés sans avoir été entendus, sans avoir pu se défendre : que dans leur condamnation sont nécessairement enveloppés leurs familles et leurs peuples ; que la confiscation, que les nations éclairées ont banni de leur code, doit être consacrée au dixneuvième siècle parle droit général de l'Europe, la confiscation d'un royaume étant sans doute moins odieuse que celle d'une simple chaumière : que les peuples n'ont aucuns droits distincts de ceux de leurs souverains, et peuvent être assimilés au bétail d'une métairie ; que la souveraineté se perd et s'acquiert par le seul fait de la conquête ; que les nations de l'Europe ne sont point unies entre elles par d'autres liens moraux , que ceux qui les unissent aux insulaires de l'Océan austral ; qu'elles ne vivent entre elles que sous la loi de pure nature, et que ce qu'on nomme le droit public de l'Europe n'existe pu, attendu que , quoique les sociétés civiles , par toute la terre, soient entièrement ou en partie gouvernées par dos coutumes, qui sont pour elles des lois,

AMlffiE i8i4. 689

Im fiontomat qû te Mikt établies entre les natioiis ^da iïnrape. H, qu'elles ont QDiTersellement , constamment , et réciproqnemont obaacfées depuis trois siècles , ne sont peint une loi pour elles ; en un mot que tout est légitime à celui qui est le plus fort. Mais l'Europe à qui ces doctrines ont causé tant de maux, à qui elles ont coûté tant de larmes et de sang, n'a que trop acheté le droit de les détester et de les maudire. Elles inspirent une égale horreur à Vienne, à Pétersbourg, à Londres, à Paris, à Ifadrid et à Lisbonne.

La disposition que l'on a prétendu faire du royaume de Saxe , pernicieuse comme exemple, le serait encore par son influence sur Yéquilihre général de TEurope, équilibre qui consiste dans un rapport entre les forces d'agression et les forces de résistance réciproque des divers corps politiques ; elle les blesserait de deux manières, l'une et l'autre très-graves.

1» En créant contre la Bohème une force d'agression très-grande, et en menaçant ainsi la sûreté de l'Autriche entière, car la force particulière de résistance de la Bohême devrait être proportionnellement accrue , et ne pourrait l'être qu'aux dépens de la force générale de résistance de la monarchie autrichienne. Or, la sûreté de l'Autriche importe trop à l'Europe, pour ne pas exciter la sollicitude particulière du roi;

T En créant au sein du corps germanique , et pour un de ses membres, une force d'agression hors de proportion avec la force de résistance de tous les autres ; ce qui , mettant ceux-ci darts un péril imminent et les forçant à chercher de l'appui au dehors , rendrait nulle la force de résistance que dans le système général d'équilibre européen le corps entier doit offrir, et qu'il ne peut avoir que par l'union intime de ses membres. La France peut dire avec vérité, comme l'Autriche , qu'elle ne nourrit contre la Prusse aUcun sentiment de jalousie ou d'animosité , et que c'est précisément parce qu'elle lui porte un véritable intérêt qu'elle ne peut souhaiter de la voir obtenir des avantages apparents , qui , acquis par l'injustice et dangereux pour l'Europe, lui deviendraient à ellemême tôt ou tard funestes. Que la Prusse acquière tout ce qu'elle peut légitimement obtenir; non-seulement la France ne s'y opposera pas, mais elle sera la première à y applaudir. Qu'il ne soit plus question de ce que le roi de Prusse cédera de la Saxe au roi de Saxe, ce qui est un renversement de toute idée de justice et de raison ; mais si l'on demande ce que le roi de Saxe cédera de la Save au roi de Prusse, et si. pour rendre plus complètement à la Prusse une existence égale à celle qu'elle avait en 1805 , des cessions de la part du roi de Saxe sont nécessaires ; le roi de France sera le premier à engager ce prince à faire celles que peuvent permettre l'intérêt de l'Autriche et l'intérêt de l'Allemagne , lesquels forment en ce point l'intérêt général de l'Europe. Votre Altesse me semble eu avoir indiqué la juste mesure dans les tableaux qui étaient joints à sa Note.

Sa Majesté très-chrétienne, invariablement décidée à ne pas sanctionner, même par son silence, l'exécution des projets formés contre le roi et le royaume de Saxe, mais aimant à croire que ces projets sont les fruits de quelque erreur ou illusion qu'un examen plus attentif fera disparaître ; pleine de confiance dans la droiture personnelle et les sentiments de Sa Majesté le roi de Prusse , qui a aussi connu le malheur ; sachant tout ce que l'influence de Sa Majesté l'empereur de Russie peut faire, et tout ce qu'on est en droit d'attendre de toutes les nobles qualités qui le distinguent; persuadé enfin qu'il ne faut jamais désespérer d'une cause juste, n'a point désespéré de celle de la Saxe. Elle en désespère moins encore en apprenant que Sa Majesté l'empereur d'Autriche,

par nn« détennination digne de lui , en a pris hantement la dèfenaa , et didaré qu'il ne Tabandonnerait jamais.

Prince de TaUeyrand.

Note diplomatique du plénipotentiaire russe comte de Nesselrodôf ma plénipotentiaires autrichien^ prussien et anglais: Mettemich^Har' denberg et Castlereagh^ consommant le sixième partage de la Pologne entre la Russie^ la Prusse et r Autriche,

Vienne, le 81 décembre 1814*.

Considérant que les grands et salutaires résultats de la lutte qui a changé les destinées de l'Europe et donné un nouvel essor aux espérances légitimes des nations , sont dus uniquement à Theureuse harmonie des sentiments et des principes , à l'intimité parfaite et à la confiance sans bornes dont les monarques alliés ont été réciproquement animés, sans que les vicissitudes inséparables d'une guerre aussi périlleuse aient jamais pu altérer leur union , Sa Majesté l'Empereur de toutes les Russies croit devoir en appeler à Texpérience du passé et aux sentiments que ses augustes alliés partagent constamment avec lui, pour motiver ses intentions relativement à la tâche importante qui leur est imposée en commun, qui seule doit couronner les sacrifices de la quadruple alliance, et devenir le prix de ses eflbrts.

Sa Majesté Impériale est pénétrée de la conviction que l'Europe ne pourra recueillir le fruit de ses sacrifices , de ceux en particulier qui furent faits par Leurs Majestés l'Empereur d'Autriche et le Roi de Prusse, secondés avec tant d'énergie par la Grande-Bretagne, que lorsque l'édifice de la pacification générale reposera sur les mêmes bases qui ont assuré le succès de leurs armes, •avoir sur l'identité de leurs vues et maximes politiques, ainsi que sur l'association franche et loyale de leurs intérêts les plus chers. Pénétrés également des principes immuables de la religion chrétienne commune à tous , c'est sur cette base unique de Tordre politique comme de l'ordre socinl . que les souverains, fraternisant entre eux, épureront leurs maximes d'£tat et garantiront les rapports entre les peuples que la Providence leur a confiés.

En conséquence, Sa Majesté Impériale a cru ne pouvoir donner à ses alliê^ de preuve plus convaincante de l'invariabilité de ses sentiments, ainsi que de son désir de seconder leurs vrais intérêts, qu'en communiquant sans résene quelques idées fondamentales , qu'Elle croit propres à fixer les rapports entre leurs Ëtats, à resserrer les liens qui les unissent et à consommer l'œuvre de la paix. Sa Majesté Impériale et Royale a contribué au triomphe de la cause commune, ainsi que la parité des motifs qui ont dirigé sa conduite. Il Considère cette heureuse conformité de vues et de sentiments comme le plus sûr garant du sufl'rage que son auguste allié accordera à des dispositions qui n'ont qu'un seul but, celui d'asseoir la tranquillité de l'Europe sur :a base de cette même union qui a opéré sa délivrance , de concilier les intérêts de leurs Ëtats respectifs, et de consolider le repos et le bonheur des peuples placés sont leon sceptres, en accordant une consistance salutaire à leurs cultes, à leurs opûiiOBS et à leur nationalité.

Le comte de Nesselrode.