‹ République Argentine: la vie sociale et la vie légale des étrangersChapitre 5 sur 8 · CIIAP. 311. — LES VILLES POLITIQUES · texte numérisé non relu

CIIAP. 311. — LES VILLES POLITIQUES

solitudes. Aussi, chacune d'elle s'organisait- elle en vue de €ct isolement.

Au centre, une place bastionnée, refuge en cas d'attaque de peuplades inconnues, ou de retour offensif des tribus soumises; autour, les carrés tidditionnels destinés aux habitations des premiers colons ; plus loin, d'autres carrés, d'une surface quadruple, réservés aux jardins, aux cultures maraîchères, aux plantations d'arbres fruitiers; autour, enfin, enveloppant le reste, d'autres carrés, quadruples des précédents, destinés aux fermes, terraius de pan llevar^ — fournir le pain — comme on les appelle encore. Tout était prévu pour que Ton pût se suffire à soi-même.

L'histoire des deux premiers siècles de la vie de "ihacune de ces villes est vite écrite : leur vie est purement végétative, au milieu d'une médiocrité paisible, peut-être enviable. Alors, plus encore qu'aujourd'hui, la vie se concentre sur le littoral. Les premiers coups de clairon, partis de Buenos- Aires, qui annoncent les longues guerres de l'indépendance, les secouent toutes de leur toi-peur; toutes veulent prendre part à ce grand acte; au milieu de l'ardeur générale à conquérir l'autonomie, toutes recherchent une autonomie locale, veulent créer une petite patrie dans la grande. La combinaison heureuse d'une fédération, dont le plan a été fourni par les conslituants des Etats-Unis, a canalisé et endigué toutes ces passions de clocher. Chaque Province est restée un Etat dans l'Etat, chacune a conservé sa capitale, et, dans sa capitale, des corps politiques avec des titres sonores, qui iont concurrence à ceux que la Constitution nationale donne aux chefs de la nation. Chaque capitale a son gouverneur, le gouverneur a ses ministres, le peuple a, outre ses représentants au Congrès national, d'autres représentants, députés et sénateurs, eux aussi, qui légifèrent, A côté de ces deux Pouvoirs, Exécutif et Législatif, le Pouvoir Judiciaire prend son rang, les tribunaux provinciaux ont

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leurs juges,' leurs cours d'appel et leurs cours suprêmes Les quatorze constitutions sont taillées sur le même patron, proclament les mêmes droits, assurent aux citoyens les mêmes garanties, auvrent aux politiciens les mêmes compétitions.

Les querelles politiques, qui agitent ces villes, n'affectent,en rien, la marche de la nation : elles ne sont que Técho des événenients qui se déroulent dans la capitale. Aussi, les hommes qui ont joué un rôle dans les Prpvinccs, occupé le poste de gouverneur, ne poursuivent-ils d'autre ambition que celle d'obtenir, de l'électeur, ou de l'influence de leur successeur, un siège de député ou de sénateur au Con grès national. La société fait comme les politiciens; les familles, depuis que Buenos-Aires n'est plus capitale d'une Province, et, eji devenant Territoire national, est devenue un terrain neutre, quittent le coin de la petite patrie, où elles ont végété, depuis trois siècles, au milieu d'unions successives entre elles, où le sang indigène a introduit, à l'origine, des variations et créé des groupes ethniques distincts, pour prendre un rang dans la capitale de la grande patrie, et y ^ondre toutes leurs différences.

Les télégraphes et les chemins de fer activent, de plus en plus, cette transformation sociale. En rapprochant chacune de ces villes de la capitale, en rendant les communications faciles, en éclairant leur obscurité, au lieu de leur donner la vie, ils semblent la leur ôter. Peu à peu, elles ont moins de raisons de subsister, et l'on pourra bientôt dire, de toutes et de chacune, que, si elle n*était pas créée, depuis trois siècles, il n'y aurait aucune raison de songer à le faire.

C'est que, hors celles du littoral, aucune ne répond à un besoin moderne : le chemin de fer va les chercher, parce qu'elles sont, pour lui, un but, mais il n'y développe pas l'industrie, y éteint la vie politique locale, et leur enlève, le plus souvent, le commerce qui les faisait vivre. Le temps des fon-

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dations de villes, tracées sur la carte, est bien, décidément, passé; les chemins de fer portent un coup mortel à la centralisation d'autrefois, pour en créer une nouvelle autour des stations^ que ^les besoins de son trafic Tobligent à semer, un peu au hasard, dans la grande plaine, au milieu des enclos qu'il travers e^ où le b^itail paît, hors la présence de Thomme.

Autour de chaque station, qui joue le rôle réservé, il y a un demi-siècle encore, aux relais de poste, se constituent des groupes, que personne uû ^ircrétés, auxquels personne n'a assigné de destinées élevées ni obligatoires. Ils commenrent tous de la même manière, réduits à une pulperia pendant les travaux de la voie^ qui devient café de la station et auberge^ quand ils sont terminés.

Le voyageur venu do dîi-, vingt ou même cent lieues, y trouve un abri pour lui et ses chevaux; une diligence y établit son point d'attache, les charrettes y apportent leur chargement, un charron s'y établit pour leurs besoins, un maçon et ses manœuvres, un charpentier y arrivent vile, le four à briques et Je four h pain les suivent de prcs; les besoins se créent, avec eux les petites indusLrîcs et les petils commerces; rheurcux propriétaire dn sol le divise, éloigne sou bétail, vend des ilôts à construire, des jardins^ bientôt des fermes ; le village a emprunté son nom à la station; TEtat, qui n'est pour rien dtms celte création, le laisse vivre de longues années, sans s'occuper de lui donner la vie municipale.

Chaque année voit surgir de nouveaux villages de ce genre, qui ne se multiplient [tus^, ainsi, sans enlever au centre urbain, anciennement créé, son importance et sa vie,

Le temps semblait donc bien passé des fondations de villes politiques, quand les autorités de la Province deBuenos- Aires

privée de sa capitale, ont euTidée étrange, en 1882, de renouer, la tradition, de s'évertuer, peut-être de s'épuiser, à créer, de toutes pièces, un nouveau centre politique.

On aurait pu croire, à cette date récente, que Texpérience était faite de la superfluité des villes, dans un pays d'industrie exclusivement agricole et pastorale. La nouvelle création, après sept ans de succès, plus apparents que réels, plus coûteux et plus brillants que productifs, n'a pas dû modifier beaucoup Topinion. Si elle n'était un fait accompli, la nouvelle capitale de la Province de Buenos- Aires ne serait certes pas entreprise aujourd'hui.

En 1882, on a cédé à des raisons passagères. La Province de Buenos-Aires, qui, au milieu des événements qui avaient préparé l'élection présidentielle de 1880, avait perdu la partie, perdait, en même temps, son enjeu, son enjeu était sa capitale. La ville reine de l'Amérique du Sud jouait à qui perd gagne, elle ne fit qu'accomplir sa destinée, en devenant la capitale politique de la plus grande république sud-américaine. Mais, la Province, ainsi décapitée, en tant qu'Etat confédéré, perdait son importance et jusqu'à son rang dans ^ la Confédération. Elle n'accepta pas cette déchéance, ne voulut pas continuer à mériter le surnom, que lui donnaient ses adversaires, de Province rurale. Elle semblait estimer, à un moindre prix, ses terres riches, et vastes, ses trente millions d'hectares, ses cinquante millions de brebis, ses six millions de bêtes à cornes, ses capitaux considérables, répartis entre un million d'habitants, que la possession d'une ville qui personnifiât son importance, en offrant, à ses autorités politiques, un centre de réunion digne d'elle.

Cette situation préoccupa les gouvernants ; les ressources de la Province leur permettaient de faire grand ; ils ont fait trop grand, et ont plus nui aux intérêts matériels actuels de la Province qu'ils n'ont servi ses intérêts politiques.

Cependant, dégagée de tout ce quo cet acte peut avoir de

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