LA CONSTITUTION DE FRIMAIRE ADMINISTRATIONS RÉFORMÉES

La Convention ne tarda pas à sentir le peu de sûreté de Torganisme administratif que les circonstances Pavaient forcée de créer au jour le jour. Le danger des proconsulats à pleins pouvoirs était assez démontré par les mesures très diverses des proconsuls administrant, organisant et désorganisant les provinces chacun à sa façon.

Elle avait eu aussi, malheureusement, l'occasion de constater combien la révolte avait été favorisée par la complète indépendance des administrations départementales auprès desquelles le gouver* nement — sans moyen d'action — n'était même pas représenté.