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le Jjeglerhey leur iera, en son nom, tel présent <juil jugera à propos. Il est absolument interdit aux scljeïklis de laire supporter aux cultivateurs aucune taxe ou imposition, soit en argeni, soit en nature, sous prétexte de présens à faire au beglerbey; si quelques-uns, contrevenant à cette dépense, exigent quoi que ce soit des cultivateurs pour ce sujet, ils seront soumis à une punition corporelle.
De plus, il étoit d'usage que le fils d'Omar, et les autres qui avant lui ont exercé les fonctions de sclieïkhs dans la province du Saïd, donnassenl, au commencement de leur investiture, un certain présent aux précédens sultans; on en fera la recherche; et après s'être assuré de ce qu'ils [102] donnoient du temps de Kaïlbai, on exigera de Daoud, nommé actuellement scheïkh de cette province, et de ceux qui pourront par la suite lui succéder, les mêmes présens dont ces scheïkhs étoient tenus du temps de Kaïtbai; et les présens dont il s'agit seront, sous la surveillance du nazir-emwal , versés au trésor impérial.
Les scheïkhs Arabes qui ont une recette à leur charge, enverront, à la tin de chaque année, à la Porte, un homme par lecjuel ils feront remettre nn registre contenant leur état de situation, ce qu'ils auront acquitté
,1os deniers impériaux dont ils sont ^^^^.^ ^^y.. ^-^ ^^ ^^^.^^ .^ cliarfjés par leur en{fa<j[ciHonl, et ce ^ '
dont ils se (rouveronl encore rede- ^^^ p^^^^ (j^l?^' SO^^
vables.
Une seule observation que je ferai avant de quitter ce titre de ledit (le Soliman, c'est que les schéyakhèlis ne faisoienl pas, à ce (ju'il ])aroit, des provinces ou de grands ressorts indépendans des casclieflics; il semble au contraire que c'ëtoient des enclaves ou de petits ressorts renfermés dans nn cascheflic, mais dans lesquels la police rurale et la perception des deniers publics étoient confiées exclusivement [103] aux scheïklis des familles Arabes qui, renonçant à la vie nomade, s'y étoient établies. Ceci me semble résulter du texte même de ledit, qui enjoint au scheïkh de faire arrêter les Arabes vagabonds et perturbateurs du repos public, et de les remettre au casclief : il ne dit point à un casclief, ou au caschefle plus voisin, mais au caschcf; ce qui est, ce me semble, la même cbose que si l'on eût dit, au casclief dans le caschcjUc duquel se trouve enclavée la schéyahhèh.
Passons au titre suivant, qui concerne une autre sorte d'agens cbargés aussi de la ])erce[)tion des deniers publics, à titre de terme jUi •^*" d'engagement, et qui sont désignés sous le nom de omniaL
X^'~^ pluriel de àmil, mot qui signifie proprement agent.
Ma. 8a , fol.
aS recto.
Des ÀGEys. jUs J!j,^i
On fera coraparoîtrc en présence ^i .i - ., , . n du nazir-emwal et du schébir-émini
toule la classe des agens et percep- v-6-*« (j^--«'^ J'>^' v-1jj (jï^m ^ci.^lL^ leurs particuliers qui sont actuelle-
mont en exercice; après (|ue I on aura ^"-^ ^ ^ • ^^^ "^ ■'•^
pris connaissance du reliquat de l'an- J,Jl^^ {j^^ (^^V ^^>^ A:?^^-*^^ née 999 et du montant du revenu
de fan 980, et qu'on aura reconnu ;^-^-i:--*ï ^-^ ^O c^;^.5' ^jO?-^-^
jJ..A.Â.5 <X**»Vjf) o«.jU.5 c-j^AjIa:? j,U^Î j
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JU» *.*«^^] ^! yûili ^J:>^â ^L- cjjtXjî
t.^xJjl jAoi ^^1^1 dUXxj [105] (^iXj^
à combien s'élèvent les sommes perçues par ces arrens et de ces sommes perçues romijien il a été acquitté et combien il est resté du, on leur fera payer, sans faute, ce qui se trouvera rester à leur charge d'après linspeclion des comptes, et on ne [lOA] laissera en arrière, ni un seul aspre, ni un seul grain de blé. Si quelquesuns, sous certains prétextes, se montrent dans l'impossibilité d'y satisfaire, on vendra leurs propriétés et leurs elTets, Si cela ne suffît pas, et qu'il existe une caution, on prendra le surplus sur la caution. S'il y a infidélité, on fera subir à l'agent une torture rigoureuse; on tirera de lui l'aveu de ce qu'il aura celé ou caché, et après l'avoir touché, on le versera au trésor; et pour punir l'agent de l'audace qu'il a eue de s'approprier et de cacher les deniers impériaux, le beglerhey, de concert avec le naziremwal, le fera pendre.
Si l'agent n'a pas touché entièrement le revenu des terres, soit parce qu'ayant reçu des présens des cultivateurs il aura laissé arriérer la perception, soit par quelque autre raison , en sorte qu'il se trouve dû un reliquat, après l'avoir obligé à faire bon des deniers impériaux, on le punira corporellement. On se conduira à cet égard de telle sorte, que les exercices des années [105] 929 et 980 étant séparés, toute confusion de ces deux exercices soit absolument supprimée.
(x.AwL^I^ (!5kX>) L A.-OL.i vA>.-*-<>^ >]*Xj ^^ C—^-'wjï v LxJ6 (<vi->^^*^-* (1>Ï J-^'5
JU t»)-'^-^ [106] yiX-xJLxjo J^.*^^
âU Slv (jXJU^ Loî yi);i ^vS'i) p^Ji /<\.)..>y«J ^.jSvjoI^ p<X3!và. C>*»X^Î VavO^
<X.JÎv ii. ^^>OÏ ^li CJ^^Xj! J^J^ Jaas^
Si les ré{|isscurs iio (lomicnl pas ^j^\i^ '-ry^-'^j-i A^ ^j^ f^-^^ \^***^i>
Pour ce qui concerne un nouvel exercice, voici ce qui est slalué par le présent édil qui ne peut èlre altéré. Le nazir-emwal et le schéhir émini examineront les rcgislres du cadastre, et s'assureront, par l'original, de combien est le montant de chaque mois'"; ensuite ils confieront à un ajjent, sous sa responsabilité, et à un prix convenable, deux ou Irois villages; et, s'il est à propos, ils placeront un régisseur au-dessus d'un certain nomI)re d'agens. Tous les villages du domaine seront mis, de cette manière, entre les mains d'agens avec responsabilité; des régisseurs, gens intègres, dignes de confiance, et capables de bien s'acquitter de leurs fonctions, seront établis, et on leur adjoindra des catel)s, gens de plume, et calculateurs intègres. On feia le compte de tous les deniers impériaux, à fexception [106] des produits d'été; les susdits régisseurs recevront, mois par mois, des agens, ce qui sera dû pour cbaque échéance, et le verseront au trésor impérial. Ils percevront aussi, à leur époque et en entier, les produits d'été, et les verseront sans faute dans le trésor.
(') (J^>^i^ Jvj) ^-à> : je ne sais s'il no vaiutroit pas mieux lire A~?S .^ de chaque village: ot sans doute M. Digoon a lu ainsi, puisqu'il traduit, l. II, p. 210 : Le nazir-ewwal et le cliéliir émini, après avoir bien cl dûment e'valué les revenus de chaque village.
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exaclement à cliacjue ccliéaucc les termes éclius, ou s'ils ne payent pas à l'époque convenable les produits d'élé, en un mot, s'ils se trouvent d(''l)il('urs d'un reliquat, on les con- 'iraindra à l'aire bon dudit reliquat, et on leur ôtera leur place; et dans le cas où ledit reliquat se trouveroit excessif, on les punira corporellcment suivant l'exigence du cas.
Lesdifs régisseurs et commis sont laissés au cboix du nazir-emwal, qui les prendra dans tels corps qu'il voudra; en sorte même que quand le nazir-emwal croira que la recette des deniers impériaux pourra se faire sans qu'il soit besoin de régisseur, de caleb ou de commissaire, il pourra [i07J dans ces cas-là n'en être envoyé aucun. En un mot, la noniinalioii ainsi (|ue la destitution desdits régisseurs et catebs sont entièrement laissées à la libre disposition du nazir-emwal, qui fera à cet égard, ce (ju'il croira le plus convenable et le plus avantageux pour la rentrée des deniers impériaux.
L'administration des cantons de l'Egypte étant ainsi, et en la manière qu'il vient d'être dit, mise en engagement entre les mains d'agelis particuliers'-^', et après qu'on aura établi, suivant qu'il sera jugé convenable,
^M J'ai traduit JX«L£ s^^^ par agens parliculiers , parce que sj^^, coiuine -^C^, signilio minttus, parvus; mais je ne sais si l'on no devroit pas lire »Ov..^>iw, qui les auront achetés. On peiit cependant objecter contre cette conjecture que le mot vendre est exprimé quelques lignes pl/s lias par le mot Turc ^ï-^oU^ .
— »->.( ;J0 Vendes réjîisseiirs cl des calebs, on dres- v • M - • iV t t v ï
o ' ^^sX-O^i ^.o^ v*-''^^ t:^-*' ^iCsJLo Xj^
sera un rejjistre détaillé de ces fer- ''
mes annuelles'", lequel [108J con- y^ULoj ^^»X.XjLo [108 | »^!»XjL« xj^
tiendra le nombre d'aj^ens établis, la , , ,
(juanlite de régisseurs et de catebs ^^ c > «- ^
(jui auront été nommés, le prix au- a^.jI ^^uyyoL! d^JU^^ c>u.5^ Lo«î ^w*-
(luel les villages auront été vendus,
et l'estimation pour la(iuelle les vil- ^>^'^ **^^-^ cV--"3 J-=^ *;J^:> ;^
lages vendus étoient portés au régis- j[^y v>>^-Jv-€-^^ v>^Lv.i c-^^^L
Ire original du cadastre, le tout avec
les noms des régisseurs, calebs et ^y
agens : ce registre, écrit, signé et
scellé, sera envoyé à la Porte.
Les agens susdits, régisseurs et ^J^ j.Xj1^ Loo!^ jCs (j^^l vS"i>» calebs, auront soin qu(^ toutes les -
terres'-' soient mises en culture a «^^ v' > > ^••
temps, et entretenues comme il con- ^>.x*àisr ç^^O^.;?! -Ua\^ ^^y^^' jl*-^ vient, et ils veilleront avec la plus
"' Je iracliiis les mots (^^^i xxbLL» jtar registre des fermes annuelles, parce que cette signilication est celle du mot axI^'JL*, comme on l'a vu précédemment dans une note tirée du Tableau général de l'empire Ollioman. Dans le Canon du sultan Soliman II, trad. par Pelis de la Croix, p. 78, on lit : trLe moucatagi tient les livres du moucaia, c'est-à-dire, des douafrnes et fermes d'une année»; et en note : fMoucata, ferme, liail, ce que les Turcs appellent "hatoloiinmicli ( i^^l k-Ls), cote mal-taillée v.
Le Canoun-namèh de l'emp. Otiioman, man. n" 2 du suppl. de Saint-Germain-des-Prés, pag. 61 de la trad., porte : rOn appelle mucaléa l'argent qu'on retire par an des douanes et '■des usines, ce qui monte depuis cent jusqu'à cinq cents iuhs : ou appelle encore ce [108] -revenu vedgch maldouin. Le texte /. 22 v" , porte : joJtjj (^ Jjw i*o:-« x5J j^ 15Î n^-jùs^JL»
"On appelle mokataa ce que l'on donne d'une douane, par exemple, ou de certaines usines, "et (pii va, par an, lun à cent youks, l'autre à cinq cents youks d'aspres, par un forfait, r comme l'on dit.r»
On doutera peut-être que le mot «jt'.rLL» emporte ici, nécessairement, l'idée d'une seule année, parce que les mots sjo^ji.! J.j^sr" L>j 60v3^! Jos> qu'on lit ])lns bas, semlilent prouver (pic le bail ou exercice , Jo^s^', pouvoit être de jilus d'une année : mais je pense que le mot X^.y^' est employé pour indi(juer l'année solaire et agronomique, qui devoit être suivie pour ces objets; car le verlje JjL^ signifie spécialement rappeler les années lunaires au calcul des années solaires.
'^' Il semble que l'original devroit porter iO^j^^iic' ^«M , et que le mot cy^àl,! ou un autre équivalent à celui-ci, a été omis par le copiste.
— «.( 91 ca.^UlS' t>^J^! Js^A^^ ^jvNjlam^U.5'
(jA».-*..:^. ''*^-:?' t>*^' ij'**^^- C^-*^^ i^AWwJt) ^^ik.x> 31.^L.«n5 CaàLîAaw JLo >J ) vJ^Xjl
&.;..^X (^.j!^ ^jé-jtL*^ AxL?ljL« *.*«A^^Î jL.J;k.j (iô^Jt^;) V^^O- *>^^^ [MO]
Ak.ji ^c^.^o yv.«l^ J|^-^î T-^"^^ ^:?^
grande allention à ce qu aucune terre, faute de culture, ne demeure en non-valeur. Si à cet effet ils requièrent [109] le secours et Tassistance des scheïkhs et des caschefs, ceux-ci leur prêteront aide et secours.
Si à la fin d'une année, ou à la lin d'un exercice, il se trouve quelque reliquat de l'obligation souscrite par un agent, il ne sera en aucune manière admis à un nouvel emploi; mais le reliquat de son obligation sera pris sur ses propriétés et effets, et sur ses cautions, s'il en a : si cela est insuffisant, l'agent sera puni par une prison perpétuelle. Mais si un agent a payé en entier les deniers impériaux, et que ce soit une personne qui mérite d'ailleurs qu'on lui vende une ferme, on l'admettra à un nouvel emploi, et l'on prendra ses cautions.
11 faut que l'on dresse un bordereau détaillé qui contiendra le montant de ce que chaque village doit de deniers impériaux, conformément aux registres du cadastre, ce (ju'il doit donner pour droit de couschou- (iyyèli et de schéyakhèh, quel est le montant des wakfs, et ce (ju'il y a de rizkas et de mules. Ce bordereau, écrit, signé et scellé [1 10] de la signature du beglerbey, du sceau du nazir-emwal et du scbébir-émini '",
'^ Il me seiiiljlo qu'on devroit lire dans le texte, ^UjI ^^4^ yi^ iji^-*h'
Mftiluscr. Si fui. •]() rpclo.
sera remis es mains des gens du village; en sorte (jiie si (juelqu'un vcnoil à demander quelque chose au-delà des droits et coutumes portés dans ce bordereau, on refuse de le payer au moyen de ce litre. Dans le cas où Tagent se permettroit quelque vexation, les cultivaleurs déféreront au beglerhoy quiconque leur prendra (|uel(jiie chose injustement; cl après (|u'on aura obligé le délin(juanl à rendre au plaignant ce qu'il lui aura j)i"is, on infligera à cet ollicier une punition corporelh; pour les vexalions doni il se sera rendu coupable en désobéissant au présent règlement.
jjû c jj*>o! i^vXxj JU/*o (->y>^\ J-^^^ >^ ^^0•^^x3 tJ^-A-iti CA-fiLlr) S>-«! »v-Xj£i
Js^XjI C>.*MU*g U>^^ (^>Jé'iXji
Le titre suivant qui concerne Tcnvoi de commissaires poiii' assurer la rentrée des deniers impériaux, et détermine les relations des commissaires avec les agens à ferme, les régisseurs et catebs, mérite encore d'être rapporté, parce qu'il fixera le point de vue sous lequel on doit envisager ces agens.
Des CoMMissiinEs,
Si Ton envoie des commissaires [111] dans les différentes parties du royaume pour la recette des deniers impériaux, voici ce qui est statué à cet égard par le présent règlement :
on distinguera les lieux (où ils seront envoyés) en trois classes, proches, de moyenne distance, et très-hauts, l'our ceux de la première classe, il leur sera alloué cent aspres, deux cenls pour la seconde classe, et trois cents pour la troisième. Ainsi. [)ar exeni-
[111] ^j^^^\ X^:s^ ^Uib JU
&>«J^v>oj,5 *]i^^ nji^h: ijlvl^l ij y^\
(3i c^-^-**>i^i j)^. i£M'ji>\ cj^^\ ^Làs! (jvjb ^u^ a3^! iiiÀ.\ j^ -^1 ^g*^^£i^ 3^
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pie, si l'on envoie un commissaire dans un lieu proche, on lui assignera pour la durée de sa commission depuis le 2 0 jusqu'à la fin du mois dont il sera chargé de toucher le terme échu , et on lui allouera pour frais de route cent aspres; si le lieu où on l'envoie est plus éloigné, on lui assignera pour la durée de sa commission depuis le lo du mois jusqu'à la fin et il lui-sera alloué pour frais de route deux cents aspres; enfin, si on l'envoie dans un lieu très éloigné, la durée de sa commission sera fixée depuis le i*" du mois jusqu'à la fin, et on lui allouera pour frais de route trois cents aspres. Les commissaires ne pourront rien prendre au-delà.
S'il venoit à être reconnu qu'un commissaire eût pris des agens quelque chose au-delà des [112] droits ci-<levant fixés, on le fera rendre par le commissaire prévaricateur, et on le passera au compte de l'agent. Si un commissaire ne reçoit pas en entier les deniers impériaux, et que, par négligence ou connivence de sa part, il en reste quelque portion entre les mains de l'agent fermier, on lui prendra tout ce qu'il aura reçu à titre de frais de route, et on l'imputera sur le terme dû par l'agent. Si les régisseurs et les catehs s'engagent'''
<'^ Le sens dans lequel est employé ici par rapport aux régisseurs et catebs le mot ^■■j^L», justifie celui que je lui ai donué en parlant des caschefs et des sclieikhs. C'est un engagement sans Lénéfire pour le fermier.
< 9li >
à payer en entier ies deniers inipé- ^^^^ .^j^ ^, ,^| ^^^^^ ^^^^^^
riaux, conlorniénienL à leur division ,
par termes et échéances, et denian- ».MjjJ^>Si\ ç.uxjo\ ^Jy.\^,^ôsiJS *1!^.:^
dent qu'en conséquence il ne soit , ,, , ti t t t r
point cnvoyi' de commissaires, sup- ^ ' ^
posé d'ailleurs que ce soient des gens *]i^ sJ^j ^S^diii Xw>jJ^Î <^:>U^£!
sûrs, dans lesquels le nazir-emwal
ail toute contiance, on n enverra ^ <J ■ u - --v -?
point de commissaires dans les lieux ^ \ i^\l^ <»li,:)lj
qui se trouveront dans ce cas, et on
demandera les deniers impériaux aux
régisseurs mois par mois.
Il y a encore dons la suite de ledit de Soliman plusieurs titres qui peuvent ajouter quelques lumières à celles que nous ont fournies les précédens. De ce nombre sont [1 l'3| celui qui traite du hharadj , ou revenu domanial des terres, et celui qui a pour objet l'arpentage et les fonctions des arpenteurs.
Le titre du kliaradj des terres a ])our principal objet de remédier aux abus de tout genre, préjudiciables tant au commerce qu'aux intérêts du fisc, qu'avoit j^roduits l'altération des monnoies en Egypte depuis la conquête de Sélim. Il paroît que, par un elîet de ces altérations commencées par le premier pacha, Khaïr-bey, et continuées par ses successeurs, le sequin, ou pièce d'or, nommé yyji-i»^i ici tantôt nschni/i, Uxnlot altoun , étoit tombée de vingt-cinq paras à \ingt-cinq aspres^', c'est-à-dire à la moitié de sa valeur. Le tort (|ui en résultoit jiour les cultivateurs dans la vente de leurs denrées, lournoit au préjudice du fisc, qui ne recevoit plus le kliaradj des terres que sur le môme pied de vingt-cinq aspres, ou douze i/rî
'"^ »'Lj, nummus duonim asprorum alias [in Palœsttna inaidin vocant) dioholus : nionnoift, ou pièce de deux aspres, qui vaut presque un sou (Meninski). Aujourd'iiui il faut en Egypte environ qualre-viugl-dix médius pour un écu de trois livrer; on y nomme aussi le médiii, o>*aJ no.if et yl«j.> diivait , au pluriel (jjjIj^.
paras, ou même de dix paras, pour cliaque pièce d'or^'l (]et abus [1 \à\ s'étoit même e'tendu du kharadj jusqu'aux fermes. L'e'dit remédie à ces inconvéuiens, quant aux kharadj, en rétablissant purement le droit d'exiger vingt-cinq paras pour chaque pièce d'or due suivant les registres; et quant aux fermes, en assujettissant les fermiers à l'obligation de payer aussi vingt-cinq paras par sequin, sans diminution du nombre de sequins par eux dus, si la ferme est susceptible de ce surhaussement de valeur ou avec réduction proportionnée du nombre des sequins, si le cas l'exige. Je dois traduire à la lettre ici ce dernier passage.
^^]«;^è^ 5.X^^-^ e^ULUL*^ <^^"«"t « c^ ^Fd concerne les fer-
mes, on considérera qnelies sont les <x.^»^U (^^'i^ .xox^bUL» J-i-ï (^xjo fermes et les autres objets auxquels
''^ Si je conipj'ends bien le texte, les paclias avoient altéré le titre des aspres, ou nionnoies dargenl, en conservant toujours l'évaluation du sequin d'or à vingt-cinq paras, quoique, par degré, la nionnoie d'argent eût perdu la moitié au moins de sa valeur. Le sultan ayant ensuite rétabli le titre des aspres, il en résulta un nouveau changement dans le rapport commercial des nionnoies d'or et d'argent jLi^Lj y»\ »,Slo cj^jl JJLx/i *L«Lx-« 2d±Xj\ ^LoJi jaJU^ J.U 21^] *y^i\', et celui qui devoit, soit pour le kharadj des terres, soit pour /e/7rte;, un sequin, ne donna plus en monnoie d'argeni ([ue douze i/-?. paras, ou vingt-cinq aspres de la nouvelle monnoie d'argent à bon titre. Pour remédier à cet abus, qui dévoroit la moitié des revenus publics, l'édit de Soliman rétablit d'aliord le change du sequin à vingt-cinq paras, [ll/i] à compter du 10 de dhou'lhiddja 9.3 1, 1°' de tôt; il fut ordonné qu'à l'avem'r on paieroit le kharadj des terres à raison de vingt-cinq paras pour chaque sequin. Quant aux fermes, il en fait une distinction : si la ferme est susceptible de supporter celte augmentation, on exigeia du fermier vingt-cinq paras pour chaque sequin, sinon on réduira le nombre des sequins que devoit le feiniier; eu sorte qu'en payant à Tavenii- vingt-cinq paras par sequin, son engagement ne soit pas augmenté. Ainsi, est-il dit dans l'édit, telle ferme qui, en calculant le sequin à douze 1/2 paras, c'est-à-dire, vingt-cin(( nthmani [ou aspi-es], avoit été inscrite pour la somme de mille sequins, sera réduite, d'après le calcul de vingt-cinq ])aras par sequin, à cinq cents sequins. Entln il est détendu, sous de grandes peines, de se sei-vir à l'avenir de l'évaluation nouvellement introduite de douze 1/2 paras ou même dix paras par sequin.
Je ne puis m'empêcher de remarcjuer que tout cet article est totalement défiguré dans la traduction de M. Digeon, t. II, p. ù3 1 et suivantes.
ral)us dont il s'agit s'est étendu. Si la ferme est susceptible de supporter une augmentation, ou calculera chaque sequin de son évaluation sur le pied de \injrt-cinq paras [115] et Ton prendra de l'argent les termes échus conformément à ce calcul. Si au contraire la ferme ne peut supporter celte augmentation, on la laissera subsister sur le pied où elle se Irouve actuellement; mais, dans ce cas-là même, on supprimera le calcul nouvelioment introduit de douze i 'i ou dix paras par sequin, et l'on inscrira sur le registre et dans les actes du kadhi le prix de celle ferme pour le nombre de sequins auquel elle se trouvera monter elfectivement, à raison de vingt-cinq paras le sequin. Par exemple, dans la supposition qu'une ferme fût de mille sequins dans le principe, le sequin ayant été coni[)té ])our douze 1/2 paras, on réduira cette évaluation à cinq cents sequins seulement, sur le pied de vingt-cinq l)aras le sequin, et on l'inscrira dans les registres pour ladite somme de cinq cents sequins.
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Le reste do ce titre concei'iie pi'incipaleinenl divers droits oii coutumes qui avoient ('té introduits depuis [liG] peu à la charge des cultivateurs, et dont la suppression est ordpnne'e^'^ avec dé-
'"' Ces droits suppi'iiiics jiar fédit de Soliman, sont nommés, dans la traduction de M. Digoon, droits de fart , Icesv et zin ; et fauteur dit en note que ce sont des droits
fenses aux sclieïkhs, caschefs, agens, régisseurs et aux collecteurs, (le les exiger à l'avenir, et généralement de percevoir aucuns droits au-delà de ceux qui étoient autorisés par les lois du temps de Kaïtbai.
Je crois pouvoir conclure de l'article que je viens de traduire, que le kharadj est le revenu des terres administrées pour le compte ^i^
du domaine par forme de régie ou autrement, mais non afifermées, et que taksit, mot que nous avons vu employé ailleurs, signi- 1^,,-^^ fie un revenu fixe.
Dans le titre de l'arpentage une seule chose m'intéresse; c'est Ci-dev. p. 77 ce qui est prescrit relativement aux terres qui sont wakf, rizha, ^9^]mule, ou affermées moyennant un forfait à des agens ('). Je remarque aussi un usage singulier par rapport à l'arpentage des terres qui payoient le kharadj en denrées. Il est ordonné aux arpenteurs, en procédant au mesurage, de porter douze faddans au lieu de dix pour toutes les terres qui acquittent le kharadj en denrées; et comme cet usage, observé anciennement pour ces terres, s'étoit étendu depuis à celles qui payoient le kharadj en argent, cette innovation est supprimée, et, à cet égard, il [117] est enjoint aux arpenteurs d'écrire simplement les quantités par eux trouvées ^'-\
relatifs au mesurage des denrées. Je lis dans l'original ^i y^^ y^ f-^i ^f «5'-^^ jio.^^1, ffles droits qui étoient pris sous le nom de fart et de droit de kesr-ivézinv . Je crois donc qu il ne s'agit que de deux sortes de droits seulement; et que le premier doit être le comble, ou bon de mesure, des mesures de capacité, et le second, le bon de poids ou trébuchant des balances.
''^ Voyez sur les mots ^^Lju *^^ ^ la note (1) ci-devant p. go [note 3, p. loj et 108], sur le mot x^bUL», et le passage tiré du Canoun-namèh , manuscrit de Saint- Germain-des-Prés, supplément u° 2.
Sdv. de Sacy, II, „
Voici la disposition relative aux diverses natures de propriétés territoriales dont je viens de parler.
Maniiscr.Sa, Dans le cas où il se trouveroit /()/. ,38. (]ans un villago des terres de la na-
ture des wakfs, rizkas, ou mules, si ces terres forment une propriété distincte et séparée, ayant ses limites particulières , on ne la mesurera point. Si, au contraire, elles se trouvent confondues parmi les terres du domaine, on les mesurera; et ensuite on en fera distraction, et on n'inscrira pour le miri que ce qui restera après cette distraction faite. Quand un canton n'aura point été mesuré, [118] parce qu'il est concédé à titre de forfait à des agens par ferme, on examinera ce que ce canton donnoit précédemment pour les pauvres, et on le donnera comme par le passé.
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[118] O^^La«uO Os?^i j 5 ^0^?.)l i^j^ SiX^ JLisS ç-^^LiiLo <S.:i.^ v.i LJj~f>-^y
Ce passage prouve bien évidemment que les terres qui étoient entre les mains des agens, leur étoient louées moyennant un prix fixe, invariable, et indépendant des accidens qui pouvoient en augmenter ou diminuer le produit.
luiscr. 8-2, fol. S'j verso).
M. Digeon a substitué par-tout au kharadj dunt il est question le droit de mcsuragc , ooi^L^ ^.. 11 ajoute en note, que dans d'autres lieux ce droit se paye en denrée, sur-tout eu blé et en orge; ce que je n'avoue ni ne conteste : mais je puis assurer qu'il n'est point du tout question là du di-oit d'arpentage; et la chose est d'autant ])lus p.ilpable, que l'édil ajoute iinmcdiatcmenl : rflls prendront aussi le droit d'arffpentage, suivant le règlement fait du temps de Kaïtbai, sans quils puissent rien (rprendre au del;U. *^| s^L»^ xJl ^;;jl à^^ c^^^ è-> ^:-i^L~-« r<v.;j- Nouv. contes Turcs, /. //, p. 235.
L'édit accorde aux habitans des villages la faculté de se soustraire au droit d'arpentage, en se soumettant à payer la somme entière pour laquelle leur village est inscrit dans les registres du cadastrée'^; et dans le cas oii quelque portion des terres resteroit scharaki faute d'une inondation suflisante, en s'en rapportant à l'estimation que le nazir-emwal fera faire par des musulmans instruits et désintéressés, et qui devra être faite de manière à ne préjudicier ni aux droits du fisc, ni aux intérêts du cultivateur. Dans ce cas, le kharadj doit se percevoir sur le pied de ces estimations.
Si je voulois parcourir tous les autres titres de notre édit, j'y trouverois encore quelques circonstances relatives [1 19] aux agens dont il s'agit ici; mais elles ajouteroient peu de chose à ce que j'ai rapporté, et qui suffit, ce me semble, pour nous donner une idée juste de ces agens, de leurs droits et de leurs obligations. Ces agens me paroissent être la véritable origine des multézims actuels, quoiqu'il soit survenu, par la suite des temps, de grandes différences dans leurs rapports avec le Gouvernement. C'est cette idée que je vais essayer de développer et de prouver.
J'observe d'abord que le titre d'agent existoit plus anciennement en Egypte, parmi les officiers de plume ou catebs employés à l'administration des terres, mais dans une acception fort différente. M existe encore aujourd'hui, mais pareillement dans une acception fort éloignée de celle que lui suppose l'édit de Soliman. Du moins M. Reynier donne-t-il ce nom à un économe employé au service du multézim. ^(Uoukil, dit-il, ou hamel (je lis amel), n'est que
''^ Ces derniers règlemens sont en marge du manuscrit, et je les crois d'une date poste'rieure : car ii est dilllcile de ies concilier avec ce qu'on lit dans l'édit, qui, dans les deux cas ici prévus, autorisoit le nazir-emwal à supprimer l'arpenlage, en y substituant, dans le cas de réclamation pour scharaki, une estimation à l'amiable, ^^ ^ ^Lo; mais ordonnoit que, l'arpentage n'ayant pas lieu, le droit de niesurage tourneroit, non à la décharge des cultivateurs, mais au profit du fisc.
L'espèce d'engagement volontaire pris paries habitans d'un village, et dont il est ici question, est nommé dans le texte •■r^^y-
cr l'homme du seigneur, chargé de soigner la terre d'ousiyyèh, et ffde recevoir l'impôt en nature dans les cantons où il est dû. ii
Du temps des Gircassiens, les officiers de plume ou calebs em-
ploye's à l'administration des terres et à la perception des revenus
étoient en très-grand nombre, et leurs fonctions étoient distinctes
et leur imposoient des obligations plus ou moins grandes envers
Manuscr. de Ic propriétaire. J'en trouve le détail dans deux manuscrits Arabes,
Saint-Germain- Jq,-j|- W^yy^ q^i appartenoit à la bibliothèque de Saint-Germain-des-
fol 1 10 v" et Prés, contient un grand nombre de traités, tous destinés à l'instruc-
suiv. tion d'un cateb; l'autre, qui a été apporté de la bibliothèque du
Manuscr. u Y^ji(.gj^^ gj qy| gg^ imparfait, offre des renseienemens sur la cul-
Valic, n" auj ^ ^ " ^
Assem. ùù, ve- ture dos terrcs, et toutes sortes de détails agronomiques.
uani des capu- [120] Ou trouvo daus chacun de ces deux manuscrits un chapitre qui contient tous les noms des offices de plume attachés à la perception des revenus des terres ^'^ et au calcul de ces revenus, et la rédaction de ce chapitre, malgré les différences des deux manuscrits, paroît être la même dans l'un et dans l'autre. Je suis porté à croire que l'auteur du recueil que présente le manuscrit . 334 de Saint-Germain-des-Prés, a emprunté ce chapitre de l'ouvrage contenu dans le manuscrit 967 du Vatican et intitulé c^bS ^^Î^CkJ! (jvily, en y faisant seulement quelques retranchemens.
Les fonctions de Vagent ou amel, nommé aussi motawalli, suivant le manuscrit du Vatican, sont de dresser les comptes du diwan et de les présenter, et de certifier et viser, comme bons et conformes
''* Voici ies noms de Ions ces oiriciers, au nombre de dix-sepl : yl^oJl Jy:.« JiU
^j-J—:». ij-:^-'-^ 'ï^L* (j^-*! ^r*^^ .XiûLw >X«.^^ (/oO J"^^— fi Ci^Lii«« '~Li cj^t^"^ 3yC*M-«
Mais ces dix-sepl sortes d'officiers n'avoienl pas toujours lieu ensemble dans un même district. Il me seroit très-difficile de de'termiuer ies fonctions de chacun de ces employés; ce qui d'ailleurs exigeroit de longs détails, et nrenlraîneroit trop loin de mon sujet.
aux pièces, ceux qui e'toient présente's pour quelque partie d'administration. C'est lui qui est la base et comme la cheville ouvrière de l'administration pour constater les sommes reçues, à mesure de leur versement, dresser le compte de chacun, et faire aussi le compte des grains qui sont dans les greniers''); et dans le fait, les autres employés, de'signés sous les noms de nazù^ et de [121] moscharef''-\ sont sous son contrôle et son inspection; il doit avoir connoissance du montant des deniers provenant de la recette des différentes contrées, qui sont entrés dans la caisse du moscliaref; et c'est à lui à régler les sommes dont demeurent redevables tous ceux qui, par leur emploi, sont chargés de quelque perception de deniers.
Ce passage suffit pour faire voir que Vamel, ou agent dont il est parlé dans ces documens dressés sous les Circassiens, est fort différent des agens dont parle l'édit de Soliman, et auxquels je reviens maintenant.
''' Je transci-is ici ce passage, dont le texte n'est pas sans difliculté et renferme peut-être quelques fautes de copiste. L^^^ iiolv.»^! ^li^~y^ Ss *-«3-b J^ai ^^ jLiUJi
A-«Lj>lj Jyey}\ ^.^y i Mù^ i J-oi)| MfjH^ *jijl^l j *3i5i.Jb ^L«Lit» ^ 8^^ *J<JvJ. U ÂjUOIj
yâ U-'l iJ;Lsaij [121] ^LJl y^ J^^ii! J^j yyiJb JuUI c:,(jL^^ J% j^I JLS'iL.wU:
yLvJ y^J-^i Ci^Li-il J-oL^ J I^Jyy=KLl,\ jU^Jl J\yt\ ^^jo ciOuS Lt ht> f^^ i^^ J^-iJl j fl^-^jh] JUl ^ ^o:^ i ^JA S^^ i 5LJ! .
Vamel mettoit, à ce qu'il paroi t, le ^, ou vu bon, sur les comptes pre'sente's par les autres employés. La construction est .XLoLw ^^ »y^ *xjw> U ^isl^l^ ^^sJL iùUOi : écrire le vu bon et le trouvé conforme sur les états présentés par les autres.
Jya^l ^.^y doit signifier inscrire, enregistrer les recettes; (j\.^ signifie un copiste, un commis aux écritures.
cs.^ signifie les fonctions d'inspecteur ou contrôleur : ce mot ne se trouve pas en ce sens dans nos dictionnaires, non plus que js-i-«, qui veut dire inspecteur ou contrôleur. Voij. ma Chrest. Arabe, tom. II, pag. i3g et Û68.
Au lieu de ciwj; L« làjL^ xK=5 je lis ciyJ; U IjJu^ nJ^^ .
'^' Le nazir étoit un inspecteur; le moscliaref avo'û en dépôt l'argent reçu à compte sur le kharadj et autres revenus territoriaux.
Ceux-ci doivent moins être conside'rcs comme de simples agens du Gouvernement, que comme les fermiers généraux des revenus domaniaux d'un ou de plusieurs villages, cessionnaires, moyennant un forfait, des droits du Gouvernement, et investis de l'autorité nécessaire pour la perception des droits à eux cédés. Ceci résulte évidemment de la comparaison des fonctions et des obligations imposées aux caschefs, aux scheïklis Arabes et aux agens.
Les cascbefs doivent percevoir le montant des baux ou [122] fermes qui se trouvent dans leur ressort, le hharadj ou revenu domanial des villages non affermés, l'imposition due pour l'entretien et la réparation des digues et des canaux, et les droits établis sous le nom de coiischotifiyyèh ou taxes du caschef. Ils sont responsables et garans de tous les revenus domaniaux dont les rôles leur sont confiés, et doivent les verser au trésor impérial en entier et sans aucune retenue, attendre qu'ils reçoivent un salianèh ou traitement annuel qui leur tient lieu de tout autre droit. Sur leur recette, ils doivent faire faire les travaux nécessaires pour l'entretien des digues et chaussées, mais à la charge de présenter le compte de ces travaux, dont la dépense ne peut leur être allouée qu'en connoissance de cause. Le seul droit qui paroît leur être accordé, en sus de leur salianèh, est un droit fixe de dix paras ou vingt othmanis par village de leur ressort, pour leur tenir lieu de l'étape abusive que l'usage avoit introduite.
Les caschefs sont donc les receveurs généraux de leur cascheflic, en même temps qu'ils en sont les gouverneurs et les intendans; mais sans aucun intérêt sur leur recette, dont ils comptent de clerc à maître.
Les scheïkhs Arabes me paroissent avoir été les fermiers des terres situées dans l'étendue de leur schévakhèh; on faisoit un total de toutes les fermes des villages que contenoit leur ressort, et cette somme étoit divisée en douze portions égales, dont ils dévoient acquitter un douzième, sans faute, à la fin de chaque mois;
outre cela, ils acquittoient encore, au moment où la récolte étoit faite, un autre droit nommé produits d'été. Les droits de schéyakhèh leur appartenoient; ce qui prouve qu'ils ne recevoient [123] point, ainsi que les caschefs, un traitement comme administrateurs nommés par le souverain. Il me paroît aussi qu'ils versoient les deniers de leur bail immédiatement au trésor public, et non entre les mains des caschefs; car, à la fin de l'année, ils se présentoient devant le pacha pour régler leurs comptes, dont ils dévoient envoyer un double à la Porte. Le soin de faire ensemencer les terres inondées, d'empêcher la dépopulation des villages, ou de les faire repeupler, d'entretenir les digues et canaux à la charge des villages, et non ceux qui étoient à la charge du trésor impérial, étoit confié à ces scheïkhs; ce qui prouve qu'ils exerçoient dans leur ressort une partie des fonctions des caschefs pour la police rurale. Je suis porté à croire qu'en affermant les villages de leur schéyakhèh, ils dévoient les prendre pour la totalité de l'estimation portée au registre du cadastre, et non avec une remise plus ou moins forte, comme cela avoit lieu pour les agens. C'est du moins ce que semblent indiquer ces mots de l'édit : rcLes scheïkhs des Arabes paiera ront tous les deniers impériaux des terres qui se trouvent dans
crie ressort de leur schéyakhèh et dans leurs attributions Dès
ce que, le Nil s'étant retiré, l'on aura commencé à mettre en culcf ture les terres des diverses provinces de l'Egypte, on fera l'addifftion de tous les deniers impériaux qui, à l'exception des produits cf d'été, conformément aux registres du cadastre, sont compris dans rr leurs obligations. 1^ Gela n'empêchoit pas que ces scheïkhs n'eussent un bénéfice sur les terres de leur ressort : car, suivant toute apparence, le prix pour lequel elles étoient inscrites au cadastre, à la charge des scheïkhs, n'étoit pas la totalité de leur revenu [124] effectif, mais un prix modéré, une sorte de forfait; et le scheïkh étoit autorisé à exiger des cultivateurs le kharadj en totalité, suivant les mêmes registres. Je conjecture même que, dans
le ressort des sche'yakhèlis, les scharakis e'toient à la charge des scheïkhs. On ne peut douter que ces sclieïkhs n'eussent un bénéfice, puisqu'ils achetoient leur investiture à chaque mutation.
Ils jouissoient aussi d'un droit d'étape pour eux et pour toute leur suite," et dévoient être défrayés de tout dans les villages où ils passoient; ce qui sans doute leur étoit aussi profitable qu'onéi'eux aux cultivateurs. Le remplacement des scheïkhs n'étoit point confié au pacha, qui ne pouvoit pourvoir à leur place que provisoirement et par forme de régie : à la Porte étoit réservé le droit de leur donner un successeur.
Les agens dévoient recevoir un ou plusieurs villages à ferme pour un prix raisonnable, fixé par le nazir-emwal et le schéhir-émini, et déterminé d'après l'inspection des registres du cadastre. Cette fixation de prix étoit faite sans doute à l'amiable, et non par enchères, puisque l'édit la laisse à la disposition de ces deux administrateurs généraux des finances. L'obligation de ces agens renferme, comme celle des sclieïkhs, deux sortes de charges, l'une divisée en douze portions et payable de mois en mois, l'autre payable après la récolte. Au-dessus de ces agens dévoient être, si le nazir-emwal le jugeoit à propos, des régisseurs ou inspecteurs assistés de catebs ou commis, pour toucher des mains des agens le montant de leurs obligations à chaque échéance : les agens pouvoient aussi verser directement les sommes échues au trésor impérial, ou plutôt entre les mains du caschef. Faute de satisfaire ponctuellement à [125] leurs obligations, ils dévoient être privés de leurs places. La Porte devoit être instruite de tout ce qui concernoit ces agens, et notamment du prix auquel chaque village étoit affermé, comparé avec le montant du revenu pour lequel il étoit porté au registre du cadastre. Cette diflerence de prix, bien clairement indiquée dans l'édit, forinoitle bénéfice de l'agent. Les agens étoient assujettis à donner des cautions. Ils étoient autorisés à percevoir pour leur compte tous les droits dus par les cultivateurs, de
quelque nature que fussent ces droits; mais, pour e'viter les exactions injustes dont ils pouvoient être tentés de se rendre coupables, un état de tous ces droits de voit être remis entre les mains des habitans de chaque village, qui, en cas de vexation de la part de l'agent, avoient leur recours au pacha. Je ne vois nulle part très-précisément exprimé si les scharakis dévoient être à la charge de ces agens; et il semble que l'on pourroit en douter, parce qu'il leur est enjoint de veiller à ce qu'aucune terre, faute d'entretien, ne demeure sans culture; ce que leur propre intérêt sembloit devoir exiger, si ces défauts de culture tomboient à leur charge. Cette preuve n'est cependant pas suffisante; quand même on supposeroit que le dommage résultant du défaut de culture devoit être supporté par l'agent ^'^ l'Etat n'avoit pas moins d'intérêt à empêcher de [126] telles négligences, tant pour assurer la solvabihtë de l'agent, que pour éviter la disette ou la rareté des vivres et l'appauvrissement des villages. La chose, au surplus, me paroît décidée pour l'athrmative, par l'article du titre du mesurage qui porte que l'on n'arpentera point les terres de la nature des wakfs, des rizkas, des mules, et qui ajoute : rr Quand un canton n'aura rr point été mesuré, parce qu'il est concédé à titre de forfait à des fcagens par ferme, etc. ^-^^ Si ces terres n'étoient point sujettes à l'arpentage par rapport du moins au Gouvernement, ce ne pouvoit être que parce que le prix de ferme étoit fixé indépendamment de tous les hasards qui pouvoient les rendre scharakis (^'. Gela
''' Une preuve incontestable que tes agens sont des fermiers, c'est que, dans ie titre de Tédit de Soliman, qui concerne les scharakis, les agens sont mis en opposition avec les régisseurs, s Chaque cateb, y est-il dit, veillera avec le plus grand soin rfsur les branches de revenu comprises dans les registres dont la tenue lui est confiée, ffsoit qu'elles soient données à forfait à des agens, ou confiées à des régisseurs." ^.xJj! la-yé *jL«! S\j ^^ ià^x^ sjv-fc J.^Lc S\. Manuscr. 1 13, fol. kk verso. Il faut se souvenir de la définition du mot ^Lo! donnée ci-devant p. 38 [à5].
[Ut)J «.wjjj! SCkXm 8J>.^ JLs e-jiaJL« *^a>jO cj^-s^^I ci^^-Lw^ cioiJj^ .
'^' Au surplus, il paroit par un passage de Schems-eddin fils d'Aboulsorour, que
n'empeclioit pas sans doute qu'il ne put y avoir lieu à un arpentage contradictoire entre les habilans cultiva leurs ou leur sclieïkhalbéled, et l'agent ou fermier, pour régler chaque année les droits de l'agent et l'obligation des cultivateurs, droits et obligation qui demeuroient nécessairement éventuels.
On peut encore faire ici une question. Ce mode d'administration, qui consistoit à donner à ferme à des agens les villages ou le miri et droits accessoires, étoit-il général pour toute l'Egypte? Il y a lieu de croire que le vœu de l'édit étoit de rendre ce mode général; car on y lit ces mots : frTous les villages du domaine serrront mis de cette manière entre les mains d'agens avec responsacfbilitéi^; et, dans ces [127] expressions, la dénomination de vil- ^u^ ij> Inges du domaine ne me paroît exclure que les terres de la nature des wakfs, rizkas, etc. Mais j'infère de l'édit même que, du temps oii il fut rendu, tous les villages n'étoient pas donnés à ferme; et d'ailleurs il eût peut-être été difficile d'étendre cette mesure à des terres qui, par leur éloignement du fleuve ou leur élévation, étoieni trop souvent exposées à être scharakis. Au reste, pour m'en tenir aux termes de notre édit, j'y vois une distinction continuelle -1,^ de deux genres de revenus territoriaux, le khnradi payé immédia-
!-,.... y. tement par les cultivateurs, et le taksit ou bail à échéances paye par les scheïkhs Arabes et les agens, deux sortes de fermiers. La perception du kharadj immédiat, et celle du taksit, du moins en ce qui concerne les agens, sont confiées l'une et l'autre au caschef; et je ne puis m'empêcher de conclure de là que certains villages n'étoient point affermés, et payoient le kharadj immédiatement entre les mains du caschef ou de ses délégués, tandis que, dans ceux qui étoient affermés, le kharadj étoit perçu par le fermier, qui payoit au Gouvernement le taksit ou prix du bail à échéances fixes.
je rapporterai plus bas, que dans la suite les agens ou multéziras ojjtenoienl une diminution pour les scharakis, à moins qu'on ne suppose que ces multézims lenoient certaines terres à bail et d'autres en rég^ie.
Je crois qu'après tout ce que je viens de dire, on ne se refusera pas à reconnoître, dans les agens de l'édit de Soliman, l'origine et le type primitif des multëzims; sans doute le temps a pu apporter bien des changemens dans les rapports de ces fermiers avec le Gouvernement propriétaire; et ces fermes étant devenues de plus en plus avantageuses par les vexations des fermiers, d'une part, et la faiblesse du Gouvernement, de Tautre, elles se sont accumulées entre les mains des gens puissans, contre le vœ.u de l'édit et l'intérêt du Grand-Seigneur. Je ne puis, faute [128] de renseignemens, indiquer tous ces cliangemens, leurs époques, et les événemens qui y ont donné lieu; cependant je réunirai ici quelques faits tirés, soit des liistoriens Arabes, soit du récit des voyageurs Européens, et qui peuvent donner une idée des changemens survenus dans cette partie de l'administration.
