BUDGETS LOCAUX
Nous donnons ci-dessous, pour chaque pays de Tlndo-Chine, la nomenclature des travaux exécutés sur les budgets ordinaires^ en distinguant deux périodes :
1<^ Celle comprenant les années 1897 et 1898 et antérieure à la création du budget général, pendant laquelle tous les travaux, à l'exception de ceux payés sur les fonds d'emprunt, étaient imputés sur les budgets ordinaires des différents pays de Tlndo-Chine.
2o Celle postérieure à la création du budget général et pendant laquelle les travaux sont, suivant leur destination, imputés sur le budget général ou sur les budgets locaux.
PREMIÈRK PÉRIODE, 1897-1898
Au ToNKiN. — La construction et Tentretien des Bâtiments civils, Tentretien des ports de Hanoi et de Haiphong, celui de la flottille du Protectorat, l'exploitation de la ligne de chemin de fer de Hanoi à Phu-Inng-lhuong, la cunlinualion des quais d'Hanoi, le commencement des travaux de construction du pont sur le Fleuve Uouge, des travaux d'hydraulique agricole, notamment les vannages de la province de Hanam, de Uougkhé, de Hoa-yen, les travaux du canal et de la tour de Bazan ceux du canal de Kep^ les dragages du Canal des Bambous, les études de la ligne de Laokay à Yunnan-sen et celles de la ligne de Viétri à I^okay .
Parmi les Bâtiments civils, on peut citer principalement les bâtiments afl*ectés aux bureaux des Travaux publics à Hanoi, le pavillon du Jardin botanique, les établissements zootechniques et le palais du Kinh-luoc alfecté depuis à la Chambre de commerce de Hanoi, divers logements construits pour les agents provinciaux des Travaux publics, l'édification du Trésor à Bac-ninh, et différents édifices dans les provinces, tant pour l'Administration des Postes que pour celle des Douanes.
Le Pont sur le Fleuve-Rouge. — (Voir l'article Grands ponts métalliques au chapitre du budget général).
■ Les travaux d'hydraulique agricole comprennent l'exécution d'un certain nombre de vannages dans les provinces de Hanam, Bacninh et Bac-giang, ayant pour but soit d'assurer Técoulement des eaux surabondantes qui s'accumulent en arrière des digues pendant la saison des pluies, soit de permettre, pendant la période des crues, l'introduction des eaux limoneuses du Fleuve Bouge sur les terrains susceptibles d'être utilement colmatés ou même simplement fertilisés par ce limon, puis, après les crues, l'élimination des eaux surabondantes.
D'autre part, à la suite des premières études faites en 1897, un premier essai d'irrigation a été tenté dans la province de Bac-giang (canal de Kep) ainsi que dans la province de Hanoi (canal de Bazan).
L'exécution du canal de Kep en vue de l'irrigation des plaines de Kep et de Voi a été simplement amorcée en 1898. Le projet complet d'irrigation de ces plaines, projet qui entraîne la construction d'un barrage sur le Song-thuong. à Cau-son, et d'un canal d'amenée, a été approuvé le 8 janvier 1902. Le montant prévu des travaux s'élève à 280.000 piastres et sera imputé sur les sommes prélevées sur le reliquat de l'emprunt de 80 millions en vue de travaux d'irrigation.
Le projet ne prévoit pas de dépenses afférentes aux canaux secondaires, ces canaux devant étre-établis aux frais des communes intéressées.
Le canal de Bnzan est destiné à assurer l'irrigation d'une superficie d'environ 3.600 hectares, qui correspond à la partie nord de la bande de terrain comprise dans la province de
Hanoi, entre la rive droite du Fleuve Ronge et le Day. Le canal, avec prise d'eau au Fleuve Rouge, qui ne devait primitivement servir qu'aux irrigations d'été, a été construit aux frais de la Colonie, mais un arrêté en date du 30 j«invier 1898 a accordé à M. Rédat rautorisation de l'utiliser en vue des irrigations d'hiver, en y refoulant les eaux du Fleuve Rouge h l'aide d'une machine flottante.
I/arrété précité accordait d'ailleurs à M. Rédat une sorte de privilège, comportant l'extension éventuelle de l'irrigation par machines élévatoires aux canaux que la Colonie serait conduite à étahlir, dans les mêmes conditions, dans les provinces de Hanoi, Bac-ninh et Hungyên. Une convention complémentaire, en date du 7 mars 1900, a consacré cette entente. l'Administration a, en efl*et, pris l'engagement de construire dans ces trois provinces dans un délai de dix ans, des canaux d'irrigation susceptibles de débiter, par seconde, un volume total de 50 mètres cubes, à puiser dans le Fleuve Rouge.
Ces canaux seraient appelés à commander une superficie totale d'environ 300.000 hectares et à assurer l'irrigation effective de 100.000 hectares à raison de 43 mètres cubes par hectare et par jour. Le montant total des dépenses à prévoir est évalué à 5 millions de francs, tant pour les canaux proprement dits que pour les ouvrages d'art, (^mme nous le verrons plus loin, il a été admis qu'une partie de cette dépense serait prélevée sur les fonds d'emprunt. Les frais de première installation comprendront, en outre, les dépenses afférentes à la construction des usines élévatoires, dépenses qui resteront h la charge du concessionnaire.
La Société a récemment proposé^ une modification au traité du 7 mars 1900. Elle désirerait que son action fut limitée à l'installation des appareils élévatoires et que l'Administration assumât la charge de l'exploitation. Aucune suite n'a, jusqu'à présent, été donnée à cette proposition.
L'étude déflnitive de ces projets de canaux est grandement facilitée par l'exécution de la carte du delta du Tonkin au 1/50.000 (d après les levers minutes au l/!20.000), dont la préparation a été confiée en 1899 au service Géographique de flndo-thine et dont les travaux sont poussés avec activité.
I^ nombre des brigades topograpbiques affectées aux levers dans les provinces de Bac-ninh, Hanoi et Hung-yên a été majoré spécialement en vue de la rapide exécution des cartes nécessaires pour l'étude du réseau îles canaux de première urgence; un crédit complémentaire de 100.000 francs a été prélevé à cet efl*et sur les fonds d'emprunt.
H convient d'autre part de signaler qu'un arrêté de concession, en date du 5 mai 1899, prévoyait l'adoption du même régime d'irrigation (par la gravité au cours de la saison d'été, et avec l'aide des machines élévatoires pendant la saison d'hiver) pour une superficie de 3.000 hectares, dans la province de Sontay, avec cette différence toutefois, que le concessionnaire assurerait à la fois les deux irrigations d'été et d'hiver, et qu'il prendrait à sa charge, outre Tusine élévatoire, la construction même du canal. l\ s'était engagé en outre à étudier un projet d'irrigatioii portant sur 4.000 hectares complémentaires et comportant l'aménagement d'un réservoir alimenté par les cnies de la Rivière Noire. Mais les études définitives, afférentes à ce double projet, sont, jusqu'à ce jour, restées en souffrance.
Un projet d'irrigation intéressant 6.000 hectares de la province de Vinh-yén et comportant l'utilisation des eaux du Song-pho-day, avec construction d'un barrage de retenue, est également à l'étude.
Etudes des chemins de fer de pénétration en Chine. — La Mission d'études de chemins de fer du sud de la Chine, qui a commencé pendant cette période pour se continuer «nsuite ao cours des années suivantes, a effectué les premières reconnaissances en vue de l'établissement des voies ferrées de pénétration au Yangtzé, tant par le Yunnan que par le Quangsi et le Hounan.
Chacun de ces parcours à une longueur approximative de 1.200 kilomètres; les levers fournis sont en général au 1/50.000. Elle a de plus produit un avant-projet sommaire de
la ligne l^okay-Yunnan-sen composé d'ane étude au 1/5.000 entre Laokay et Mongtzésur 170 kilomètres, et d'une autre étude au 1/20.000 entre Mongtzé etYunnan-sen sur 300 kilomètres.
Subventions aux villes de Hanoi-Haiphong et aux provinces. — En dehors de ces travaux, des subventions ont été accordées tant aux villes de Hanoi et Je Haipliong, pour leurs travaux de voirie, qu'aux provinces et aux territoires militaires pour l'entretien et les grosses réparations des routes, digues et bâtiments provinciaux.
En Annam. — Les travaux comprennent: l'entretien des routes, des ports, des phares, de la flottille et des Bâtiments civils, les travaux de la route du Col des Nuages entre Hué et Tourane et de celle de Meilan à Ailao, le commencement de la construction du pont de Hué, sur la rivière de Hué, la reconstitution des digues nécessaires pour protéger contre une ioviision de la mer les rizières basses de la province de Thua-thien (Hué)^ le curage du canal de Faifo, de celui qui relie les rivières de Quang-tri à celles du Cua-tong et de celui de Thanh-hoa à Lach-tniong.
En Cochinohine. — Les travaux comprennent: l'entretien des Bâtiments civils du port de Saigon et de Qiolon, l'entretien de la voie de la ligne Saigon-Mytho, la construction de la villa du Cap Saint Jacques, et de divers bâtiments civils dans les provinces, l'établissement d'un second appontement en eau profonde devant le quai du commerce à Saigon, les premiers travaux lie la jetée abri du Cap Saint Jacques, les dragages qui, faisant partie d'un programme d'ensemble élaboré en 1889, ont été repris en 1893 et définitivement continués sur le budget général.
Au (^AMBODGR. — En outre des travaux de la ville de F^nom-penh, on a procédé à l'entretien des Bâtiments civils, à l'achèvement des constructions destinées aux Douanes et Kégies et de celles de la Bésidence de Pnom-penh et à des travaux divers dans les Résidences.