CHAPITRE IX
Système de la représentation des intérêts
par M. Benoit.
Mirabeau disait : « les assemblées sont» pour la nature, ce qu'est une carte réduite pour son étendue physique, soit en partie, soit en grand. La copie doit, toujours, avoir la même proportion que l'original.» Or, nos assemblées, depuis 26 ans, sont loin d'être ce que les voulait Mirabeau.
M. Benoit s'est évidemment inspiré de cette idée et il a entrepris, dans la Revue des Deux Mondes (1896), une longue étude, dont voici l'idée mère (1) :
Actuellement, le suffrage universel ne représente pas réellement le pays, parce qu'il n'enserre pas de près la vie réelle. Le député représente un arrondissement, c'est-à-dire une expression géographique, non un élément ou un groupe d'éléments de la vie sociale. Le premier effort à faire, pour modifier utilement ce qui existe, c'est donc de doubler la circonscription géographique, d'une « circonscription sociale », tirée elle-même « des groupements modernes ouverts et libres, entre autres, de la profession, entendue au sens large, sans refaire Tordre ni la corporation ».
M. Benoit, partisan du système des deux Chambres, voudrait ainsi, une Chambre des députés, élue au suffrage universel direct, mais organisée « en catégories professionnelles », et un Sénat, élu par un système mixte de suffrage à deux degrés, organisé d'après les « unions locales » de tout genre : communes et départements, académies, universités, cours et tribunaux, chambres de commerce, conseils de prud'hommes, etc., etc. ».
(1) M. Benoit se défend d'offrir un système intangible. Il tient moins à la forme sous laquelle il présente son idée, qu'au succès de ' celle-ci.