CHAPITRE XIII

La ville de Vienne. — Le gouvernement de rAutriche.

Vienne a un aspect tout particulier : il participe de la petite ville et de la grande capitale ; des rues étroites sans direction régulière , mais bien bâties , propres et bien pavées; des places sans étendue, des hôtels nombreux et bien construits, de rares monumens, une belle cathédrale, des remparts ornés de palais qui étreignent la ville dans une double ceinture de promenades; de vastes glacis bien plantés; trente-trois faubourgs où s'élèvent de beaux édifices, des habitations princières, des établissemens militaires, des hôpitaux; un grand fleuve

pour le commerce, un bois superbe pour les oisifs : tel est l'aspect sommaire de la ville deVienne.

La cité fortifiée ne compte que soixante-dix mille habitans ; les remparts ne permettent pas de lui donner le développement qu'exigeraient les progrès de la population ; mais le gouvernement se propose d'abandonner à la spéculation le terrain du glacis entre la porte des Ecossais et le Danube : cette concession donnera plus d'étendue à la cité sans altérer sensiblement sa physionomie. Les faubourgs comptent environ deux cent soixante mille habitans; plusieurs, comme Léopoldstadt par exemple, ont l'importance d'une grande ville.

Les négocians ont leur comptoir à Vienne, et, pour la plupart, leurs magasins et leurs ateliers dans les faubourgs ; cependant presque tous les rez-de-chaussée des places et des rues marchandes sont embellis par de brillantes boutiques ; il en résulte que pendant les heures des affaires, la population de Vienne , augmentée d'une partie de celle des faubourgs , offre l'aspect d'une véritable fourmillière. Au milieu de cette masse mobile de promeneurs et de gens affairés, circulent avec une grande vitesse, et ce qui étonne les étrangers, sans occasionner d'accidens, une multitude de voitures et les inBCHnbrables brouettes du commerce.

Les faubourgs possèdent de beaux palais, entre autres ceux du Belvédère , des archiducs Maximilien et Ferdinand, des princes de Saxe- Teschen, de Schwarzemberg et de Lichtenstein; celui-ci est riche de la plus belle galerie de tableaux qui soit à Vienne, après celle du Belvédère.

La ville proprement dite compte un petit nombre d'édifices remarquables : et d'abord le palais de la Burg, avec sa chapelle gothique, son théâtre de cour, sa salle des redoutes et ses constructions irrégulières. Fondé par Léopold III, duc d'Autriche , au commencement du xii^ siècle , ce palais fut brûlé deux fois ; restauré par Albert P% il fut agrandi par Ferdinand P% par Léopold, et enfin embelli par Marie-Thérèse.

Il est vaste, mais dénué d'élégance et de majesté ; sa position, au dessus du Volksgarten et des promenades du glacis, est saine et agréable.

Un conquérant hongrois , le roi Mathias Corvin, maître de Vienne après un siège de quatre mois, occupait l'aile orientale de la Burg lorsqu'il y fut surpris par la mort au retour de son expédition de Carinthie ; ce prince avait deux fois assiégé la capitale de l'Autriche ; deux fois, avant de s'en emparer, il avait ravagé les fertiles campagnes qui l'avoisinent , et cependant sa mort fut un sujet de deuil pour les Viennois

eux-mêmes : c'est qu'il était bon, généreux autant que brave, et qu'après avoir toléré les maux inséparables de la guerre, il avait mis sa gloire à les réparer.

Au delà de l'aile orientale de la Burg est le palais de l'archiduc Charles , et plus loin celui que vient de faire construire , sur le rempart même, le prince de Cobourg-Cohary; de l'autre côté de la Burg est le palais de la chancellerie de cour et d'État occupé par le prince de Metternich; toute cette partie de la ville est belle et donne l'idée d'une grande capitale.

Derrière la partie du palais , occupée par la bibliothèque, est la place Joseph , la plus régulière, la plus grande qui soit à Vienne ; au milieu de la place s'élève la statue colossale équestre de Joseph II : l'empereur gouverne d'une main un cheval fougueux et étend l'autre comme pour protéger son peuple.

Cette statue est de Zanner ; elle prouve un talent correct, mais froid. Ce fut une première faute de représenter en César romain, et la tête ceinte de lauriers , un empereur du xviii* siècle qui s'est borné à rêver cette couronne triomphale dont le statuaire a généreusement orné son front.

Joseph II avait une nature bonne , mais incomplète ; il lui manquait un sens précieux pour

un roi , celui de Tà-propos. Il voulait le bien ; il le voulait avec zèle, avec ardeur même, mais trop souvent sans examen et sans tenir compte des obstacles. Libéral, actif, amoureux des grandes choses, il fut despote dans ses réformes, brouillon dans son activité , imprudent et souvent malheureux dans la poursuite de ses projets. Ambilieux de la gloire militaire, il ne fit pas la guerre ou la fit mal; ami des arts, il s'épuisa en vains efforts pour les acclimater dans son empire ; novateur impuissant, il voulut tout refaire lorsqu'il n'eût fallu qu'améliorer.

Joseph devança son temp& et ne sut pas être de son pays : ce fut le malheur de son règne. Il mérita d'être heureux et il mourut de chagrin; il mourut éclairé par une expérience tardive , avec le regret d'avoir voulu parodier Pierre-le- Grand, au lieu de continuer Marie-Thérèse.

Cependant ce règne inquiet n'a point été stérile : Joseph II a créé ou complété des établissemens qui honorent sa mémoire ; l'académie de chirurgie, l'hôtel des invalides, la bibliothèque de l'université, le musée du Belvédère ; plusieurs écoles normales ; celle des Bombardiers ; l'hôpital général, immense et magnifique fondation ; celui des aliénés , maison modèle et bien digne d'un grand empire ; enfin, plusieurs de ses projets de réforme ont été exécutés par ses succès-

- 1*8seurs, d'autres le seront plus tard; ce n'est pas Ja grandeur des vues qui a manqué à Tadministration de Joseph II, c'est surtout la prudence et l'opportunité.

La capitale de l'Autriche possède un beau monument gothique, la cathédrale consacrée à saint Etienne, dont la flèche, récemment reconstruite en fer, est de dix mètres plus haute que le clocher le plus élevé. Au sommet de la tour est la cloche héroïque fondue sous le règne de Joseph I", avec les canons pris aux Turcs par le prince Eugène à la bataille de Zenta ; cette cloche, moins grande cependant que celle du Kremlin , est d'un poids et d'un volume énormes; il faut quinze personnes pour la mettre en branle; elle ne se fait entendre .que pour la naissance ou la mort d'un membre de la famille impériale.

Les restes du prince Eugèrie reposent dans une chapelle solitaire de cette cathédrale ; on y voit aussi le mausolée de Frédéric IV, qui érigea l'Autriche en archiduché ; et près du riche monument de deux princes de l'Église, la tombe modeste d'un bourgmestre de Vienne, Spiesshammer, qui fut à la fois historien, poète, professeur, médecin, administrateur, et par dessus tout homme de bien.

Les fondations de Saint-Ëtieone sont contem-

— ÎM —

peraines de i'étaMissement du duché d* Autriche ; elles datent de 1144. Deux fois brûlée comme le palais du souverain , celte église fut reconstruite par Ottocar de Bohème , agrandie par les ducs d'Autriche, et môme par le roi Mathias de Hongrie qui gouverna les Viennois en père plutôt qu'en conquérant.

Sur Tune des tours qui accompagnent le portail principal ou la porte des Géans, veille le gardien chargé de découvrir et d'annoncer les incendies, assez rares d'ailleurs dans cette ville si solidement bâtie.

En 1809, pendant la bataille de Wagram, le gardien correspondait avec les bourgeois de Vienne , pour leur transmettre les nouvelles de la bataille ; un instant il la crut gagnée : cette illusion, que la ville partagea avec une joie toute patriotique ne tarda pas à faire place au triste sentiment de la réalité.

Les portails secondaires , les parties latérales et l'intérieur du temple sont ornés d'un grand nombre de sculptures ; du reste, il ne faut chercher à Saint-Etienne ni les peinturés , ni les décorations métalliques qui brillent dans les églises d'Italie et de France ; ici tout est grave, sombre même, c'est le beau gothique dans son imposante majesté.

L'université fut fondée par Frédéric II dans

— 2UU le xiii"^ siècle; Marie-Thérèse, en 1752, joignit une école de médecine aux autres cours de cet établissement; elle augmenta considérablement les bàtimens de l'université , l'enrichit d'un jardin botanique situé près du Belvédère et dont la distribution est fort utile à l'instruction des élèves.

Le manège impérial jouit d'une réputation méritée ; il est le plus grand qui soit en Europe, et devient dans l'occasion une académie où douze cents musiciens font entendre le plus harmonieux, mais aussi le plus bruyant concert devant la famille régnante, la cour et la ville , souvent réunies pour ces grandes solennités musicales.

Si Vienne compte un petit nombre d'artistes. Messieurs d'Ettings-Hausen, Baumgarten, Sarke, Balbi, Bœrres, et tant d'autres, prou^vent que cette capitale possède des savans distingués. De son académie orientale, dont la fondation honore Marie-Thérèse, sont sortis des personnages éminens, des ministres même, tels que Thugut etCobentzel. Comment parler de l'académie orientale sans nommer Monsieur Hammer, historien, poète, savant, à qui nous devons l'intelligence de la belle collection des médailles et des manuscrits d'Orient rassemblés par Monsieur de Busbech?

Monsieur Hammer porte un nom eur<^>éen; sa réputation et ses travaux bien connus à Gonstantinople^ lui ont valu ^ dans une circonstance assez bizarre y la protection d'un ambassadeur turc à Vienne. L'académie orientale dépend de la chancellerie d'État; or^ Monsieur Hammer était tombée je ne sais trop pourquoi^ dans la disgrâce du prince chancelier, et cette disgrâce l'affligeait fort. Il recourut, dans ses perplexités, aux bons offices de l'ambassadeur de la sublime Porte, que sa position diplomatique mettait en relation avec le prince de Metternich. Le ministre ottoman estimait et aimait beaucoup Monsieur Hammer; il l'écouta avec intérêt, compatit vivement à sa peine et lui promit d'écrire au prince en sa faveur. Fidèle à sa parole, le diplomate nouveau débarqué et encore imbu des usages expéditifs de son pays, écrit en effet à Monsieur de Metternich, et, sauf le style oriental, à peu près dans ces termes :

« Prince ,

» J'ai vu Monsieur Hammer, qui est malheu- » reusement tombé dans votre disgrâce; c'est un » homme instruit et que j'aime beaucoup , je » viens donc vous demander avec instance de » vouloir bien, si c'est possible, vous dispen- » ser de lui faire couper la tête. »

L'originalité de cette pétition amusa fort le

priâoedeMetternich^ et fut c^tàinenient plus utile à Monsieur Haïmner que n'aurait pu l'être toute autre forme de recémmandadon.

La capitale de TÂutriche est assise au milieu d'uhe plaine baignée par le Danube et par les ruisseaux de TAls et de la Vienne ; de l'autre eôté du fleuve sont les vastes champs arrosés par le Russbach et la March. Cette situation sanâ abri rend le climat très variable ; les moindreà vents se foiit sentir avec force et raiîratehiss^it inopinément l'air. La campagne est belle, bien cultivée et couverte d'habitations, de vignes, de jardins, qui du sommet du Kahlenberg s'éteûdent presque sans interruption vers Schoenbrunn.

De l'autre côté du Danube sont les promenades de L'au-Garten et du Prater ; la première, à l'eitrémité du faubourg Léopoldstadt, communique avec la seconde par des allées.

Le parc de L'au-Garlen fut planté par Ferdinand III ; Joseph II s'y était fait construire un modeste pavijlon, où il aimait à se reposer des soins trop actifs de son gouvernement.

Le Prat»r est percé de belles allées ; c'est un gtand et vieux bois où l'on a ménagé des pelouses animées par des troupeaux de cerfs qui viennent communiquer familièrement avec les promeneurs ; le dimcMicbe la poj^ulation vien-

— 2&7 — noisô s'y porte en foule ; pacifique et joueuse tout à la fois 9 elle s'y livre au plaisir avec une ardeur qui jamais ne trouble Tdrdre de ces grattdes réunions populaires. L'hiver, c'est dans le théâtre des faubourgs y c'est dans les salles de bal, dans le salon d'Apollon surtout^ que lé peuple se réunit pour se livrer au charme de la danse, de la musique et des petits soupers de famille. A Vienne le plaisir partage, avec le travail et les devoirs religieux, la vie du bourgeois et de l'ouvrier; il absorbe en quelque sorte l'existence de la noblesse et des gens oisifs. Aussi lès ambassadeurs étrangers ont-ils un moyen d'influence certain sur la haute société de cette capitale : c'est celle des grands bals, des concerts et des dîners. Immédiatement après la première audience de l'empereur, ils préviennent la société que leur hôtel est ouvert ; alors, durant trois jours, la cour et la ville s'y portent en foiile. Si les ambassadeurs répondent à cette courtoisie par des fêtes, par une grande représentation soutenue, la faveur publique leur est acquise. Si au contraire ils ferment leur porte ^ ils fmurront conserver à la chancellerie l'influence qu'assurent atout ministre étranger son mérite persoilhel et la puissance de son pays ^ mais personne du reste ne prendra garde à eux ; ils seront, âdx yeux des Yientiois^ cdmme s'ils n'étaient pas.

Plusieurs grandes familles se joignent aux ambassadeurs pour animer la saison des fêtes. Quelques unes donnent de beaux bals ; d'autres élèvent dans leur hôtel des théâtres où nos vaudevilles ont un privilège exclusif; c'est de tous les plaisirs celui qui répand le plus de charme dans cette société. Les spectacles publics^ et surtout l'opéra, offrent d'autres ressources aux amateurs de bonne musique.

La famille impériale, plus autrichienne que viennoise, mène une vie plus grave : deux ou trois fois seulement par hiver elle réunit la société nationale et étrangère dans le palais de la Burg. Le reste du temps, l'empereur et les archiducs vivent entr'eux ; les petits bals de cour ne sont accessibles qu'aux personnes attachées à la^ maison des princes et à la noblesse du pays.

Le salon de la princesse de Metternich et celui de la comtesse deFiquelmont sontouverts aux étrangers, qui y reçoivent un gracieux accueil; on rencontre surtout des diplomates chez Madame de Metternich; on y parle le plus ordinairement le français ; cette coutume arrange tou t le monde, elle entretient le lien social entre des hommes venus de tous les points de l'Europe.

La langue française, sous le règne de Louis XrV, a remplacé ou accompagné le latin dans la rédaction des traités ; elle est devenue, depuis

cette époque, la langue de la diplomatie. Pendant plus d'un siècle les négociateurs, se rappelant les prétentions du grand roi , eurent soin d'insérer dans un article particulier des traités, que la préférence donnée au français ne devait en rien tirer àconséquence. Depuis long-temps cette précaution est négligée ; l'usage de notre langue constate seulement une préférence due à sa flexibilité autant qu'à sa popularité en Europe.

Depuis la révolution de 1830, cette popularité a diminué : les Viennois ont étudié l'anglais, et, comme les Russes, ils ont repris entr'eux l'usage de leur langue nationale ; mais s'ils parlent moins le français , ils ne cessent pas de l'apprendre ; notre littérature et notre théâtre lui assureront toujours le droit de cité à Vienne et à Pétersbourg. ^

Un autre personnage, doué d'un caractère élevé ou investi d'une haute position à la cour, le comte de Bombelles , gouverneur des jeunes archiducs , se plaît aussi à faire aux étrangers les honneurs de son salon; madame de Bombelles y reçoit souvent les personnes de la maison des princes, et les voyageurs de distinction qui passent à Vienne.

J'ai déjà dit que les archiducs sont tous attachés par des fonctions utiles au service militaire et même au service administratif de l'État ; je

— «50 — vwdrais pouvoir en dire autant de )a noblesse ; mais trop généralement oisive , ou frivole , comme Tétait notre noblesse de cour avant 17$9, elle favorise^ par son éloignementde toute fonction sérieuse ^ les petites jalousies burefiucratiques qui tendent à l'annihiler.

Dans les pays où la noblesse n'a plus de position constitutionnelle^ dans les pays où ses titres ne sont qu'un honneur , lorsqu'ils ne sont pas un reproche, il ne lui reste qu'à rechercher, par toutes les voies honnêtes , une influence personnelle applicable aux intérêts publics. Mais là où la noblesse entre comme un élément nécessaire dstns la constitution du pays, c'est un devoir pour elle de se conserver par les seuls moyens qui peuvent justifier ses privilèges; car si elle venait à disparaître ou à s'effacer , ce serait pour faire place à une aristocratie de faitqui^ ne s'étant pas lentement formée comme elle avec la nation, manquerait de ces traditions de famille, honorables et ptiles par les obligations morales qu'elles ipiposent.

Sans doute l'armée et la diplomatie comptent danp iQurs rangs Une portion de la noblesse; mais la magistrature , les fonctions administratives des états et des départemeps ministériels, les intérêts municipaux , les sciences et les let-^ tf jes , les travaux de ragriculture, cette soine fé-

2M - €ond€( des richesses de rSmpire , toutes le« c^irrières, tous les services offrent aussi à Taristocratie autrichienne des moyens de se rendre Utile. Tout service est noble s'il est noblement rempli.

Alb^t V^ d'Autriche, ayant rencontré le baron de Lagi conduisant lui-même avec son fils les charrues de son domaine, lui en exprima s^ surprise : <(^e ne connais pas, répondit le baron avec )> dignité , après la guerre pour la défense de la » patrie, d'occupation plus digue d'uu gefttil- » homme que celle de cultiver ses terres. ^ Cette réponse devrait toujours être présente m\ grands propriétaires en A-utriphe , uq» pour les engager à labourer eux-mêmes comme le bar»

de t^gi 9 mais à encourager à améliorer l'agrioullure y k s'assQcii^r h tous les tr^vaui^ utiles , à protéger toutes les entreprises propres à répandre autour d'eux l'aisance et l'amour du travaiU

La cbart€j de l'empereur Frédéric P^ est la loi fpndamentc^le de la couronne ; elle établit la sucr cession par ordre de prîmogéniture de mâle en mâle, et, à leur défaut, la Ê)it passer aux femmes* Cette règle est commune à toutes les CQuromws de l'empereur ; cependaut , à défaut d'héritieiRs naturels , il peut désigner son successeur pour lesÉt^ts all^QWMls, taudis que l^ Hongrie, la Bql^dsm et h rpyawôe ît§l|?u rentrw^îil 4l«S ^

droit de se choisir un roi. Cet événement pourrait amener la division de l'empire; mais un pareil danger n'est point à craindre , la famille régnante est en mesure de pourvoir au besoin à tous les trônes de l'Europe.

Depuis le 4 août 1804, le titre d'empereur d'Autriche a remplacé, pour l'archiduo-roi ,1e titre d'empereur d'Allemagne, électif en droit, et, sauf une exception, héréditaire en fait dans la maison de Hapsbourg dépuis 1347. François I" a voulu assurer ainsi à sa famille une dignité que notre influence sur les Ëtats allemands n'eût pas manqué de lui enlever ; mais par une étrange contradiction, il donna pour considérant à son ordonnance le récent établissement de l'empire fr^Ur çais qu'il ne reconnaissait pas, qu'il ne reconnut que malgré lui , et dix-sept mois plus tard , au^ bivouac d'Austerlitz.

Le gouvernement de l'empereur est fondé sur les constitutions des royaumes et principautés qui ont été successivement ajoutés par des mariages et des traités au faisceau des Ëtats héréditaires. Si l'on excepte la Hongrie et la Transylvanie , ces constitutions sont à peu près partout les mêmes. Elles réunissent dans la personne du prince la puissance législative et executive, et ne laissent aux États, composés des prélats , seigneurs , chevaliers et députés des villes, convo-

quésparTempereur, que le droit de discuter les moyens d'établir et de percevoir l'impôt , de voter certaines charges locales, et d'exercer dans certains cas une juridiction personnelle. Le gouvernement tempère l'absolutisme de ce régime par une administration paternelle, par la douceur et la popularité de sa justice.

A la tête du gouvernement est la conférence d'Ëtat, conseil suprême dont font aujourd'hui partie, comme membres permanens, l'archiduc François-Charles, prince impérial; l'archiduc Louis, directeur général de l'artillerie ; le prince de Metternich, chancelier d'État et ministre des affaires étrangères; le ministre de l'intérieur, comte de Kolowrath ; et, comme membres appelés à délibérer sur des affaires spéciales , les quatre autres ministres , les chefs de section du conseil d'État, les conseillers d'État et les présidons des grandes cours de l'Empire.

Après le conseil de conférence et d'État et les chancelleries des cours , viennent les présidons ou les directeurs des principaux services publics, les chefs des treize divisions politiques, administrées par des archiducs ou des fonctionnaires civils du premier ordre , sous les titres de viceroi pour l'Italie , de palatin pour la Hongrie, de gouverneur général pour la Galicie, de grand burgrave pour la Bohême, de président de ré-

geficQ pQpr la haute ^t baase Autriche^ ^t dç g^veri^eurs pour }bs ^utreis divisious*

|jes goHverRepens S0 divisent en eerdes admipistré^ par des capitaines , et les cercles en arrondissemens dont les chefs retient dans les villes m les bo^irg^. Le département de la justice se compose de la haute ceur , des eours d'appel en patil^e civile et criminelle^ des tribunaux de première instance et des magistrats des villes.

L'action administrative et judiciaire du gouyeruement s'exerce dau^ leg campagnes par les verwalters pu baillis dep ^igneuries. Chaque village a en outre un juge de paix (riehter) dont les arrêts spnt revisés et capsés au bespip par les verwalters. Ces derniers, nommés par les sei-

gueurs, acceptés ou rejetés, aprèp un examen , par les capitaiues de cercle , représentent à Ift loip l'État et la seigneurie. Comme fonetiounaires de l'État , iJs pul)lient et font exécuter le^ Ipîp pu les prdpnnances ministérielles , poursuivent lep délits , les crimes même , et appliquent la peine, sauf recpurs au tribunal d'appel; poimue agensdes seigneurs, ils administrent leurs bienS) pp supfeilleut l'exploitatiou , fout payer les fermages, rentrer les redevances en pâture et ejtécuter les çervée^f Fonctionnaires vfihtfi^ ,

11^ spnt à la fpip juges, administrateurs, Bptaire? e| iote94wSr

- tss-

Au dessous du verwalter pour la gestion dos finanees , est le caissier qui perçoit les revenus du seignmir , les contributions de toute nature dont il verse tous les trois mois le montant dans la caisse provinciale, et, pour l'administration judiciaif e, le geôlier chargé de la police, de l'arrestation @t de la garde des délinquans.

En Autriche , les paysans sont propriétaires , mais à titre onéreux ; ils doivent aux seigneurs des corvées, des journées de travail, et, sous le nom de redevance , une part irrégulièrement fixée dans les produit^ en nature de certains champs. Les rentes en argent et les droits de mutations entrent aussi dans la caisse seigneuriale.

dette administration compliquée, irrégulière, désagréable au genivemeoient, à charge aux populations, est menacée d'une prochaine réforme. Les études faites par Je ministère, les travaux préparatoires de ses officiers, annoncent l'intention de retirer aux seigneurs une partie de leur juridiction pour les donner aux tribunaux des villes, de r^fnplacer leurs agens de police par une gendarmerie, et enfin de libérer l^s biei^s des paysans, sans léser en rien les intérêts des seigneurs; réforme juste et utile, qui d'abord exigem des sacrifices, mais dont l'Éfat sera plus tard indemnisé 1

Les affaires de la religion sont gérées par un§ fég€pce. Les rdations de la emir de Vienne avee

le Saiût-Siége, se ressentent des inconvéniens de cette institution; lorsque plusieurs sont responsablesy la responsabilité morale ne pèse réellement sur personne.

Les afifaires ecclésiastiques seraient^ ce semble , plus utilement traitées par un ministre éclairé y laïque, mais sincèrement religieux, qui eût la force de réformer les abus , de maintenir la liberté entière des cultes et les droits de l'État, sans porter atteinte aux grands principes de la hiérarchie et de l'unité catholiques.

Les chapitres métropolitains choisissent le successeur de leur évoque et le proposent à l'empereur, qui le nomme ou le repousse sur l'avis de la régence ; l'empereur, ou si l'on veut la régence , est aussi juge suprême de tous les actes ou communications émanées de la cour de Rome , et trop souvent ses jugemens s'inspirent de l'esprit défiant et inquiet de Joseph II !

Cependant ce même prince désavouerait aujourd'hui ses défiances, s'il venait à reparaître après les révolutions qui ont passé sur la chrétienté. Les républiques où le protestantisme domine, les nations le plus profondément remuées par les principes révolutionnaires , après avoir appliqué ces principes à la papauté , n'hésitent pas aujourd'hui à lui laisser le libre exercice de ses droits spirituels. Gomment le Saint-Siège ne

rencontre-t-il pas les mêmes respects y la même confiance de la part du gouvernement de cette nation autrichienne si attachée aux dogmes et aux pratiques de la religion ?

L'action légitime du chef de l'Église sur le clergé et sur les institutions catholiques dans les limites nettement tracées des intérêts religieux, loin d'être un obstacle aux pouvoirs civils , est un puissant moyen d'ordre et de progrès moral auquel les gouvernemens et les peuples sont également intéressés.

L'instruction publique est l'objet de la sollicitude du pouvoir ; avant la paix générale, cette partie si essentielle du gouvernement laissait à désirer ; elle est aujourd'hui en voie de progrès. Chaque commune a son école des deux sexes, qui joint l'étude de la musique au programme d'une bonne instruction primaire. Chaque ville a son lycée ou son gymnase , chaque grande capitale son université , outre les écoles civiles et normales. L'Autriche a des écoles spéciales pour le clergé, pour la chirurgie, pour l'armée , pour la marine, et, ce qui fait honneur au gouvernement, on s'y occupe de la moralité et de l'éducation des élèves au moins autant que de leur instruction.

11 est difficile de donner des détails rigoureusement exacts sur les finances d'un pays où le

budget h'edt pas rendu public^ mais on petit approcher de la vérité par des renseignemens puisés à bonne source.

La delte de TÂutriché, en y cbuiprénant la f àléui* éés Mllets de banque encirculaUeD, s'élevait en iSlb à la sôtnknfe dé 3,680,00d,00() fr.

Elle s'est aecrue depuis eettfe époque « i® des dettes du Tyrol, du Yoraloerget du royaume Lombard-Vénitien 234,000,000

^ du chîffire des emprunts contrâetés

en 1815 1,079,000,000

Là dette s'élèverait donc à la somme de 1,963,000,000

Mais depuis trente-<^inq ans le gouvernement, par des opérations de banque, plus ou moins régulières , des réformes, des augmentations d'impôts, des ventes de domaines, par Taction de ramortissemeht, eà parvenu à diminuer cette chargée de près de moitié ; la dette aujourd'hui est évaluée à la somme de 4,505,600,000

Les recettes annuelles provenant des contributions directes comptent pour 131,000,000 fr.

Les contributions in- ) 390,800.000

directes 213,000,000 ^

Les postes, loteries , poudres, et recettes diverses 46,000,000

Dépenses annuelles :

Intérêts de la dette et amortissement 116^000,000

Dépenses de la cour et des apanages 9,100,000 ^ 391,100,000

Services généraux, civils et j[>olitique8 118,000,000

Armée, marine, administration militaire. 148,000,000 ____^__^..^__ Différence en moliift sttr les irtecettes! 300,00b fr.

Ota voit que le budget est à peu ptès en èqui-

2S9 - Mbtë ; tnais, eà AtttHthe, léS àérvîcés sôiit gétléh ttilemerit mal rétrfbués : les adtolnlstt^atetii*S civils, par exemple, ont un traitement dotit Tiûguffîsancfe estlacatisédegtaresabus; éepetidant leà employés du ^outemettlent appartieilhèiit m très gtânde majorité à h classe moyenne quî, date ce pays comme ailleurs , tend à s'élever W à s'emparet des âfifaires; il iinporte donc de morïiliser par un meilleur sbrt Une portion aussi intéressante de la société.

L'augtnèntâtioîl des travaux publics, le dévelopj[)ement du coiUmerce extérieur et Tadjonction deTÉtàt de Venise, qui â fait de T Autriche une puissance maritime , TobligeUt aussi à augmenter les dépenses de l'intérieur et de la marine.

Si les charges annuelles tendent à s'accroître, elles tendent à diminuer par l'action de l'amortissement , et surtout à trouver une large compensation dans l'augmentation très probable des Recettes.

La paix , les travaux, le mouvement commercial, exercent une influence heureuse et progressive sur les produits des contributions indirectes ; et si l'on examine que l'impôt direct ne produit que 131,000,000 fr., dans un pays agricole aussi peuplé, on se convaincra que l'amélioralioh de l'agriculture , un cadastre plus complet, ttïle J)lus Juste répartition de l'impôt fonéhei*.

permettront d'augmenter ce produit d'an tiers, sans changer la proportion actuelle de l'in^t au revenu.

Aujourd'hui, les terres seigneuriales paient 17 p. OfO de leur produit net, et les terres des paysans seulement 13 p. 0{0. Quand le gouvernement aura racheté les droits seigneuriaux, qui sont évalués à 4 p. 0(0, l'impôt deviendra le même pour tous; l'agriculture y gagnera, et l'État aussi. .

Ainsi les finances de l'Autriche sont dans un état satisfaisant; elles sont en outre confiées à un ministre habile qui connaît les ressources du pays et les moyens d'en tirer parti.

L'armée est administrée par le conseil de guerre ; ce conseil transmet les ordres de l'empereur aux douze commandans généraux des provinces militaires, qui ont sous leur direction les généraux commandant les troupes et les places fortes ; le commandant militaire du royaume lombarde - vénitien est le plus considérable par son étendue , son importance politique, le nombre et la mobilité des troupes qui y sont réunies; il est dévolu à un feld-maréchal.

La marine forme un commandement général dont le siège est à Venise.

Le gouvernement autrichien est essentiellement conservateur; aussi est-il sur la défensive.

— m — mais sa défensive est armée ; il Fa prouvé en 1830 et 31 en Italie, et, dix ans plus tard, par le mouvement qu'il a puissamment contribué à imprimer à l'Allemagne.

Empêcher les convulsions intérieures par des réformes sages, par de grands et utiles travaux , par le développement du commerce et de l'industrie, par de bonnes institutions purement administratives ; prévenir pour n'avoir point à réprimer , telle est au dedans sa règle de conduite.

Combattre les révolutions gênantes, accepter les révolutions commodes ; profiter du présent sans engager l'avenir ; conserver le protectorat de fait que la révolution de 1830 a assuré à l'Autriche sur l'Italie ; maintenir dans toute sa force le lien fédéral germanique ; contenir la Russie sans se brouiller avec elle ; protéger l'empire ottoman pour éviter des querelles de partage favorables aux révolutions violentes ou hypocrites , telle est au dehors la politique du cabinet de Vienne.

Le prince de Melternich est la personnification de celte politique; elle a, pour représentant à Francfort, un personnage éminent en possession de la confiance du prince , le baron Munch Bellinghausen , président de la diète, et dans le conseil de conférence, le comte de Fiquelmont,

ffàim^A%\»\^ attaché à to^hftMeUerie, affe* J^s peut-être Fuu ^ l'autoe à fie partaiger rjnéril^e du ohancelier, s'U venait à quUler f>rodisÂnement les affaires.

On s'est 4e$aiandé si cet événement lie modi- ^rait p9£ d'une manière s^sible la politique 4e l'Autriche ; elle y perdrait évidemment cb Europe la part d'influence qu'elle doit à lu lopiigiU^ carrière et à la considération personnelle de son premier ministre ; mais le princiipe qui la dirige^ né de la situation plutôt que de la pensée 4'uii seul hoiwoae , n'éprouverait pas de change- PV^ient nota^l*. A l'intérieur, les idées de réfor- PjdB politiques attribuées au ministre de l'intérieur^ pourraient rencontrer moins de contradiciion ; ms^ l'Autriche a bien du chemin à faire avant que ces réformes ne deviennent géantes pour le pouvoir. En France, on bondit, on court, «quand on ne recule pas; en Autriche , lorsqu'on marche , on chemine lentement et la sonde à la main.

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