CHAPITRE VIIL

stitutionnelles ; il est évident qu’il faut les comparer ensemble pour sentir leur convenance ou leur opposition : telle loi qui serait bonne si elle était combinée avec telle autre produira un tout autre effet si elle est prise toute seule. Il n’y avait que la présomption et l’inexpérience de l’assemblée nationale qui pouvaient l’engager à procéder d’une autre manière, et à faire chaque jour quelque nouveau décret constitutionnel, sans avoir sous les yeux l’ébauche entière de la constitution. Dans ce cas, par exemple, avant de rien prononcer sur le veto, il fallait savoir si le corps législatif serait divisé en deux chambres ou s’il formerait une seule assemblée. La décision de cette question était un préliminaire indispensable; car si le corps législatif n’était pas divisé, le veto absolu était d’une absolue nécessité pour empêcher ce corps unique d’usurper toute la puissance; mais en même temps, le veto absolu était impossible à exercer, parce qu’un roi est trop faible contre une assemblée na-