CHAPITRE VII

CINQVIÈME RÈGLE POl'R LES SALAIRES.

Dans les emplois qui exposent le fonctionn.ure public i (les tentations parliouiières, il faut (|ue le salaire soit suffisant pour le garantir contre la corruption.

Abstraction faite du bonheur de Tindividu, l'intérêt du service exige qu'on le mette au-dessus du besoin dans tous les emplois ([ui lui donnent des moyens d'acquérir par des voies préjudiciables au public. Si on néglige cette précaution essentielle, peut-on s'étonner que des hommes, pressés par des besoins toujours renaissants, abusent des pouvoirs de leurs places? S'ils se rendent coupables de concussion et de péculat le reproche en est moins à eux qu'au gouvernement, qui a tendu à leur probité un piège presque inévitable. Placés entre la nécessité de vivre et l'impossibilité de subsister honnêtement, ils doivent regarder l'extorsion comme un supplément légitime, tacitement autorisé par les chefs de l'état. Les exemples de cette économie mal entendue , et des inconvénients qui en résultent, sont plus