LIVRE IV^ CHAPé II

chaiigeoient qudques parties ; mais quand rambîdon des tribun&eut successivement in'* vesd le peuple de tout le pouvoir qu'ils vou« loient exercer en son no(n » ce pouvoir se trouvant alors être celui de la niultitude» et par cela même directement contraire à son origine , toutes les révolutions qui suivirent attaquèrent toujours le gouvernement , et finirent par Tanéantin

Dans la monarchie françoise , les révo^ Ititions qui châligèrentiest deux premières dynasties, tinrent à ce que le /;oi/mr unique se trouva afTorbli et partage; mais dans ce partage le&^rands seub étoieot admis ; la monarchiesubsista» quoique avec des formes différentes , et se rétablit sous la troisième lîace^ qui travailla toujours à recouvrer Tu- Qité du pouvoir. SoUs^le gojayebnement d6 cette dynastie jusqu'en 178^ ixepouvoir nq se trouva qu'une fois fortemept compromis par les États généraux de 135^. SLleua euvtage eut subsisté ^ la mdnâtchie,. alors!

privée deson x:hèf» auroit été dbsioute^ parce que te pouvoir ejiitrabsoluiiaçiït changé de nature. Cétoitj 4}^ ans plus lard que œtie révolution devoit arriver.

j L'Assemblée conBti tuante,- en s'entou- Tant des débris au pouvoir monarchique ^ ies mit entre les mains de tous : la monarchie fut dissoute, et sa dissolution entràK Doit celle de la société même. Quand »ioii.

nevînt à l'unité, le pouvoir rewint donc daans. ce sênis à sa première origine; jRevint-iï , quant à l'exercice, à Isa. nature paternelle? Ce n'est pas là ce que j'ai à examindr dans> ce chapitre; ce que-jé dis- dans plusiebrs autres. ne laissera iaucuh, dDàteiij^ur.cekls^ question. ' '*.*,:

Les enhemÎB du pop voir royal n'ont jjamaiç inanqué de répéter qu'il détrui^oit.ia, liberté. Pour repousser cette 'inciilpatioai^ il faut bien ientendré le mot Ai^rÉf. .^ .il»

Dans toute société c<:)nstituéei ion peufc distinguer deux sortes de libertés ; la liberté persbnnelleet la liberté politique. ' •

• La. liberté personiieile se côiç^pose ell&* même de la liberté locomotive:, q[ui dèniiq ie pouyoir d'aller où l'onveut, étde-Ja.li--. berté civile , qui dorinecelUi de faire toutce qiie Içsiois ne défendent pas. Cette double liberté, non.-seuIefnent n'çst pas contraire à

î^exerxSce du pouvoir royal ; mais ii lui importe même de la maintenir , parce que son plib grand intérêt est le bonheur public.

La liberté politique n'est autre chose qu'une part quelconque dans la législation »

et ptajcoii^uent dans la souveraineté : au-* cune grande nation ne peut en user indivis duellement. Ainsi , ce bien, qui» si en«efiet il enj écoitiun r seroîtun bien général » ne peutdans^le fait être saisi que par quelques^ uns. S'ils en usent sééilement, leurs passions peuvent^ firéquemment troubler TÉtat , en attaqiiant.la portion de la législation, et de la souveraii)eté qui ne leur est pasdonnée* S'ils n'en usent que fictivement , et pour conserver une forme dont l'appareil est jugé nécessaire , cette forme ine sert qu'à, corrompre la. morale publique ;. ce qui finît toujours par compromettre: la sûreté de l'État. ...

Qfv en quelques mains' que soit lô pou* voir t il doit touîjbgrs être destiné à faire la sûreté de la société; et cette sûreté n'existe jamais, par-tout où ce pouvoir est illégal ; elle est compromise par-tout où il est in-

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suffisant, et diminue par^tout où ii deYtent fth^dif. L'autorité ^ouYeraîne» confiée, soit à UD corps, soit i un magistrat. unique, doit avoir la fatuité de contraindre à. 1 obéis- ^anqcv Cette . fajculté.. doit être absolue . et iriéai^tibie. Le àé&xit de aoumtaaioB delà part dta.gQUYteriiiés fît ràtctton CQnti:e iau-» torité^: te pon-empiDi des moyens. de corn traipte de la purt des.gauvernans, est .loi* blesse. Quand ia^ réaction des uns est coinbattue^ par la fermeté dé& autres ^ il peut y avoir guecre civile , mais moineotanée r et qu'il faut juger d'après oeque jeudis Lir. vil, çhap. x; quand cette réaction est secondée par 4a 6>ibies$e des ^uvernans , alors il y a commencement d'anjarcbie et. de dissolu^ tion;.èt bientôt ii ny a piu&^qjuune criss YMfente qui puisse sauver l'État. .

D'où il auit.que,,. j^"" par-tput où le pouvoir est légitimement établi, soit par «me loi constamment observ^v sQit^p^f jome ancienne haUmde, ri est; daikigereux li entreprendre de le déplacer ; il l'est toème de vouloir y. faire des chan^m^s^ trop brusques; ,. ^ ^