ART. U. — SUFFRAGE ÉLECTORAL
la grandeur d’un territoire, s’il s’y trouve moins de citoyens que dans un autre? Ce sont les hommes qui sont représentés et non le sol. Deux populations sont égales, mais l’une est agricole et pauvre; l’autre est manufacturière et riche. Les intérêts de la première sont-ils moins dignes de protection que les intérêts de la seconde?
760. Il est possible que, de deux populations égales, l’une contienne moins de citoyens que l’autre; mais la différence sera presque toujours susceptible d’être négligée, comme infiniment petite. D’ailleurs les électeurs représentent eux-mêmes le surplus de la population. Tout Français serait citoyen, s’il était capable d’en exercer les droits.