CHAPITRE Vin

Caractères de la Monarchie.

Je Dfie résume, et je reviens sur les lois politiques qui constituaient la monarchie égyptienne, et qui constituent toutes les monarchies :

1^ Intervention delà religion dans toutes les actions sociales.

2° Education religieuse et politique, ou éducation publique.

3* Indépendance de la religion et de ses ministres de toutes volontés particulières.

4° Succession héréditaire de l'exercice du pouvoir.

5° Indépendance personnelle du monarque.

6' Perpétuité de la profession militaire ou de la force publique assurée par l'hérédité.

7° Indépendance de la force publique de toutes volontés particulières.

8* Etablissement des tribunaux dépositaires des lois.

9 Indépendance des tribunaux de toutes volontés particulières.

10» Nomination d'agents ànpouvoir ou ministres.

11<* Responsabilité des ministres aux tribunaux dépositaires des lois.

12° Indépendance de toutes les professions sociales^ assu-^ rée par Tinamovibilité de leurs membres.

Ainsi le caractère particulier de la monarchie est que toutes les professions y sont dépendantes des lois et indépendantes des personnes, c'est-à-dire, dépendantes de la volonté générale, indépendantes de toutes volontés particulières.

Le monarque est soumis aux lois fondamentales; puisque

«anaeilesiln'existerail pas; EUE lois politiques, puisqu'elles détermluent le mode de son existence politique ; aux lois religieuses, parce qu'il est homme; aux lois civiles, parce qu'il est propriétMiPe : mais il ne peut être soumis aux lois criminelles ; lo parce qu'il ne peut être coupable que par Tintention de aui^) à la société, et qu'il n'est pas possible qu'il ait l'intention de nuire à la société, puisqu'il est le pouvoir général qui la eonserve, l'agent de sa volonté générale conservatrice, et le directeur de la force publique conservatrice; V parce qu'il ne peut nuire à la société que par une volonté particulière qui dirigerait, au préjudice de la société, la force publique : or, la force publique ne peut recevoir le mouvement que de ia volonté fénéralci et la société a pourvu, par la nomination des agents intermédiaires et leur responsabilité, k ce que ces deux volontés ne puissent jamais se confondre; et, si elles viennent à se confondre, c'est par la faute de ceux qui sont chargés de les distinguer; 3" parce que s'il était, dans sa personne, responsable à d'autres hommes, la volonté générale dont il est l'exercice serait soumise à des volontéii particulières, et la loi responsable à ses ministres, ce qui est absurde. Si le roi pouvait être puni dans sa personne, tout factieux lui susciterait des accusations pour le mettre en jugement. Il doit être à l'abri des pasr sions de tous, lui qui est fait pour réprimer toutes les passions.

Les ministres de la religion sont soumis aux lois fondamentales et politiques, comme membres de la société ; aux lois relii;ieu|es générales Qt particulières, comme hommes et prêtres ; aux lois civiles etcrimineiles, comme propriétaires et citoyens: «lais ils sont indépendants, dans leur existence politique et leurs fonctions, de la volonté particulière du monarque et de celle des membres de la société, puisqu'ils doivent réprimer dans son principe la volonté particulière du monarque et celle des membres de la société.

Les ministres de la force publique sont soumis aux lois fondamentales, politiques, religieuses, militaires, civiles et criminelles, comme membres de la société, hommes, soldats, pro*

priétaires et citoyens; mais ils sont indépendsints, dans leur existence politique et leurs fonctions, de la volonté particulière des membres de la société dont ils doivent réprimer les effets, et indépendants aussi de la volonté particulière du monarque, puisqu'ils ne doivent obéir qu'à la volonté générale manifestée et transmise par le pouvoir général ou par ses agents : mais aussi ils doivent obéir à tous les actes de cette volonté générale, qui leur sont transmis par les agents du pouvoir, parce qu'ils ne sont pas chargés de distinguer la volonté générale du monarque de la volonté particulière de Thomme, et qu*ils doivent reconnaître et respecter la volonté générale dans tous les ordres qui leur en présentent extérieurement les caractères ; car, s'ils devaient distinguer la volonté générale du monarque de la volonté particulière de l'homme, ils pourraient substituer leur opinion ou volonté particulière à la volonté générale; et comme ils sont Ja force publique ou générale, ils pourraient exercer leur volonté particulière par la force publique, dont ils sont les ministres : ce qui constitue le despotisme militaire, le plus oppressif de tous, après le despotisme populaire.

Les autres citoyens, membres de la société, également soumis aux lois fondamentales et politiques, religieuses, civiles et criminelles, sont encore soumis aux lois particulières de leurs professions respectives; mais ils ne dépendent ni de la volonté particulière des autres, ni même de la volonté particulière du monarque, puisqu'ils ne doivent connaître que la volonté générale, manifestée dans les formes prescrites.

Or, la soumission égale de la part de tous, à des lois générales et communes à tous, et à des lois particulières, relatives aux professions particulières, constitue l'égalité sociale, et l'indépendance de toute volonté personnelle constitue la liberté sociale.

n y a donc liberté et égalité sociales dans la monarchie.