Fascicule du 21 janvier

PRÉFACK XXXIII

croître encore. En 1882, cet ensemble était déjà de 706 millions. Il est demeuré à peu près le même malgré rétablissement de nouvelles taxes, le relèvement des anciennes, la sévérité de la surveillance. Ainsi, deux impots de premier ordre ont présenté une diminution sérieuse. La consommation de l'alcool (1) est tombée de 27,857,793 védros, en 1880, ou 4 litres 14 par tête d'habitant à 24.304,382 ou 3 litres 32 par tête; sur l'impôt foncier, il s'est produit, à raison de différents accidents, inséparables d'un si vaste empire, une moins-value de 4,870,771 r.

D'un autre côté les dépenses qui s'étaient élevées, en 1877, à 587,800,000 r. ont atteint, en 1886, un total de 832,400,000 r., laissant un déficit de 62 millions r. sur les recettes ordinaires. Cette augmentation de 145 millions r. est tout entière absorbée par le service de la dette publique ; elle est même dépassée (150 millions r.).

La persistance du déficit et l'affectation de nouveaux

(1) En 1886 l'accise des boissons a donné une recette totale de 236,723,329 roubles dont 209 millions sur Falcooi, 1,177,930 sur les eaux-de-vie, 1, 007,0 i7 sur les liqueurs et 4,883,667 sur la bière. Comparativement aux prévisions du budget, il y a une diminution de 25 66 0/0 sur les recettes diverses, de 18 75 0/0 sur l'accise de l'eau-devie et de 11 20 0/0 sur celui de la bière. La plus Ibrte des diminutions, 30 98 0/0, se rencontre cependant dans les droits perçus sur les adjudications des débits de boissons en Pologne. En 1885,1a recette totale de l'accise des boissons avait été de 231,188,707 r., de sorte qu'il y a une dilYérence de 5,534,472 r. en faveur de 1886. En admettant que la Russie ait une population de 101,642,295 habitants, on obtient une moyenne de droit d'accise de 2 roub. 42 par habitant pour 1886 et de 2 roub. 27 1/4 pour 1885.

Jusqu'à présent, le gouvernement s'est refusé à prendre en considération le projet du comte de Nostity, attribuant la fabrication des alcools aux producteurs de céréales, à titre de monopole terrien. D'après ce projet l'Etat encaisserait 104 millions r. de plus qu'en 1886, soit 341 millions r., somme bien inférieure à celle dont il a été question en France.

(2) Le nombre des brasseries, comparativement à 1885, est tombé de l,5il à 1,407, mais la production de la bière n'a diminué que dans les provinces du Sud et dans la région centrale du tchernozène. L'accise étant perçue d'après la capacité et le fonctionnement des cuves, la quantité de bière produite en 1886 est évaluée à 29 millions de védros; le montant de l'accise sur un védro de bière s'élève à peu près à 16, 7 copecks.