Bulletin des finances, ']mn

2. Sur les impôts directs en Russie, consulter Sckanx, archiv, 1884, 2° volume, 484,215 ; 1887, 2e volume 577 ; sur la capitation, 1886, l'^r volume ; sur l'impôt du revenu des capitaux, 1886, 1er volume ; sur les impôts indirects, 1885, 2« volume, 159.

XXXIl PRÉFACE

Ces nouvelles taxes et les évaluations générales du budget de 1888 ont été l'objet de critiques passionnées delà part de la presse en Allemagne et en Angleterre. Les anciens liens d'amitié et d'alliance entre la Russie et la Prusse se sont détendus dans ces dernières années. D'autre part, l'opinion publique anglaise se montre toujours très jalouse àl'endroit de la Russie ; VEconomisf s'est institué le contrôleur inflexible des finances russes (1). Les principaux organes de la presse russe ont répondu à ces critiques. Il s'est alors engagé une sorte de polémique internationale des impôts et des finances de l'empire russe, qui présente un réel intérêt. L'impression qui est résultée de cette discussion c'est que^ sans entrer dans les détails qui varient à tout instant, les accroissements d'impôts ont atteint, quant à présent,en Russie leur extrême limite et que les majorations nouvelles ne répondront pas, de quelque temps, à ce que l'on peut attendre d'elles. Par suite le déficit ne sera supprimé qu'après un nouvel eff'ort de la part des contribuables.

Au milieu de ces débats, le gouvernement russe a fait publier deux documents d'une grande importance, le règlement définitif du budget de 18S6 par le contrôle de l'Empire et le rapport du ministre des finances à l'Empereur sur la situation économique et financière de l'Empire.

Le règlement du budget de 1880 contient les plus précieux renseignements sur les impôts et les finances de la Russie. Les recettes eff"ectuées se sont élevées à 770,500,000 r., provenant à concurrence de 99,500,000 r. de recettes domaniales, de 94,100,000 r. de recettes diverses et de 570,900,000 de ressources fiscales. Si on compare l'ensemble des recettes en 1877 et 1880, abstraction faite des opérations du rachat, on constate qu'il s'est élevé de 548,800,000 r. à 724,700,000 r., progression considérable qui explique la difficulté du trésor russe à Tac-