I. — Avantages du régime démocratique

1° Il donne aux citoyens toute la liberté compatible avec l'ordre public.

2^ Il stimule dans les gouvernés le sentiment de la dignité personnelle et de la responsabilité, en augmentant la participation de chacun au gouvernement.

3° Il favorise le développement de l'activité, de l'efîort, de l'initiative individuelle, en faisant profession de ne reconnaître d'autre supériorité que celle des services, du mérite et du talent, en ouvrant à tous l'entrée des plus hautes charges.

4° Il offre, en soi, une garantie plus efficace des droits de chacun, parce que chacun est admis à les faire valoir.

b° Il permet de prévenir ou de réprimer plus facilement certains abus, parce que, dans une démocratie, une part plus large est faite à la liberté de discussion et au contrôle qu'exercent l'opinion et la rivalité implacable des partis.

n. — Inconvénients du régime démocratique :

1» Les moyens répressifs, d'une part, étant plus limités, la liberté accordée au déploiement des forces individuelles, d'autre part, étant plus grande, le vice et le désordre trouvent dans une société démocratique un terrain propice à leur expansion.

20 La facilité d'admission à toutes les fonctions publiques et la grande diffusion d'une instruction superficielle ouvrent la porte aux ambitions les moins raisonnables et provoquent une concurrence effrénée.

3° Dans son engouement pour l'égalité sous toutes les formes, la tendance démocratique est l'ennemie de toute supériorité, si bien qu'on

malaise de la Démocratie. — E. Vacherot, La Démocratie libérale. — • Summer Maine, On popular government. — E. Naville, La Démocratie représentative. Mémoire lu à l'Académie des Sciences morales et politiques les 20 et 27 novembre 1880. Tir6 à part. Genève, 1881 .

— F. -T. Perrens, De la Démocratie en France au Moyen Age. — - E. de Laveleve, Le gouvernement dans la Démocratie. — Thomas-Erskine May, La Démocratie en Euroije. — J. Barni, La Morale dans la Démocratie. — V. Maumus, L'Église et la Démocratie. — An. Leroy-Beaulieu, La Papauté, le Socialisme et la Démocratie. Christianisme et Démocratie.

— B. Gaudeau, La fausse Démocratie et le Droit naturel.

a pu dire, sans proférer un paradoxe, que la démocratie est le « règne des médiocrités ».

4° Le régime étant fondé sur le suffrage universel, une importance excessive est accordée à la loi brutale du nombre : la démocratie favorise la tyrannie des majorités.

5° L'extrême mobilité de l'opinion et la grande impressionnabilité du suffrage populaire conduisent aisément à l'anarchie, ou du moins à des changements perpétuels qui empêchent toute réforme durable à l'intérieur et tout esprit de suite à l'extérieur.