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312 TITRE I. — RÉGLEMF.NTAT10N ADMINISTRATIVE DE L'iNDUSTRIE

Belgique. Lorsqtic la loi fut promulguée, ceilcN-ci s'étaient déj.'c développées, grâce à la liberté absolue d'associalioii inscrite dans la Constitution, sur tous les jwints Htlu territoire ; elles s'étaient constituées sans entraves, sous l'égide des ;partis politiques ou reli gienx, ;S'efforçant de donner une satisfaction aussi complète qui' possible aux aspirations populaires, créant ici des coopératives (1)^ là des mutualités ou des caisses de chômage, et accmissaut leur«i ressources, iiu besoin, dans l'intérêt même ;des partis 4uix(|uels elles étaient inféodées, par des o[)érations lucratives. Il était <lonc clii mtrique de supposer que ces groupements puissants se r6^i.UJiei'aieut, pour les avantages incertains que jxîurrait leur conférer la person nification, à se cantonner dans le moule rigoureusement iVi'ofes sioimei construit par le législateur.

Quant aux organisations patronales, amies du mystère, possédant de puissants moyens d'action sur les iwuvoirs public s, mais naimanl {X)int à les révéler, il était invraisemblable qu'elles consentissent, pour la satisfaction platonique d'obtenir une personnalité morale restreinte, li trahir, par le déjDot de leurs statuts et des noms de leurs membres, les dassous de leur fonctionnement.

Peut-être un remaniement de la loi 'belge sur tous ces points, dans un. sens libéral, dissiperait-il certaines défiances, et délerminerait-il un certain nombre de syndicats neutres à déiKJser leurs statuts. Mais nous n'oserions l'affirmer.