CHAPITRE II
EN FRANCE Mai 1915.
La Croix de guerre. — Le 5 mai, la Chambre a adopté le texte du projet voté par le Sénat sur la Croix de guerre : Il est créé une croix, dite « Croix de guerre », destinée à commémorer, depuis le début de la guerre de 1914-1915, les citations individuelles, pour faits de guerre, à l'ordre des armées de terre et de mer, des corps d'armée, des divisions, des brigades et des régiments.
Jusqu'à cessation de ladite guerre, cette croix sera distribuée, dans les mêmes conditions que ci-dessus, dans les corps participant à des actions de guerre en dehors du théâtre principal des opérations.
Un décret réglera l'application de la présente loi.
Les Bons de la Défense nationale à la Chambre, — Le 7 mai, M. Albert Métin, au nom de la commission du budget, dépose le rapport sur le projet tendant à porter de 4 milliards et demi à 6 milliards la limite d'émission des Bons ordinaires du Trésor et des Bons de la Défense nationale.
Le rapport conclut à la ratification des propositions du Gouvernement.
M. Ribot, Ministre des Finances, demande la discussion immédiate. Elle est ordonnée.
M. Ribot. — Comme le dit le rapport de la commission, rémission des Bons de la Défense nationale s'opère dans d'excellentes conditions. En France, le total des Bons placés atteint le 3o avril 4 milliards 337 millions; les Bons placés à l'étranger portent le total à 4 milliards 975 millions.
Ce chiffre dépasse de près de 5oo millions la limite de l'émission autorisée.
Nous recueillons en ce moment les épargnes accumulées.
Le Ministre indique ensuite la situation des Bons correspondant aux avances à faire aux puissances alliées.
En avril, la souscription aux Bons de la Défense nationale s'est élevée à 65o millions, celle des obligations à 346 millions, soit un total de 945 millions.
EN FRANCE
Le public comprend qu'il doit nous apporter de plus en plus son concours.
A l'heure actuelle, les dépenses atteignent environ i 5oo millions par mois, mais le mois d'avril a été particulièrement lourd. Il y a les dépenses d'explosifs, les dépenses de formations nouvelles du corps expéditionnaire; il y a aussi les indemnités aux soldats, aux familles. Il faut donner largement.
Ce serait une indignité de tenir compte, pour des concessions, de situations ou d'opinions personnelles. Mais il ne faut pas tolérer que rien soit détourné indûment de l'argent nécessaire à la défense nationale. C'est le rôle de la Chambre et de la Commission de ne pas se laisser entraîner à des générosités imprudentes.
Nous avons, jusqu'ici, au point de vue des fournitures à demander au dehors, bénéficié d'un change très favorable.
L'Europe, présentement, demande aux États-Unis 700 à 800 millions par mois. Nous devons profiter de l'exemple que nous donne l'Amérique. Habituée à emprunter à l'Europe, elle n'est pas habituée à lui prêter. Elle a besoin de beaucoup de capitaux pour son industrie.
M. Barthou. — Nous aurions dû l'imiter.
M. RiBOT. — J'ai souvent exprimé ce sentiment.
M. Ribot conclut à l'union absolue de la Chambre et du Gouvernement jusqu'au succès de nos armées et à la victoire.
La fin de son discours est saluée par une longue acclamation de la Chambre tout entière.
Le projet a été voté à main levée sans opposition.
Les Bons de la Défense nationale au Sénat, — Après un court débat, le Sénat a adopté, le 14 mai, le projet relatif à l'émission des Bons ordinaires du Trésor et des Bons de la Défense nationale.
A ce propos, le Ministre des Finances a renouvelé les explications qu'il avait déjà fournies à la Chambre sur la situation de nos ressources financières.
Malgré les efforts déjà faits, les réserves du pays, constate d'abord M. Ribot, sont loin d'être épuisées.
J'ai confiance que le pays fera davantage encore que jusqu'à présent. Les épargnes sont considérables en temps de guerre, grâce aux profits industriels, aux salaires; elles doivent aider le Trésor à faire face à ses lourdes charges.
Il faut qu'on comprenne que le pays doit être défendu grâce à l'apport de tout l'argent disponible dans le pays.
Nous irons jusqu'au bout. Nous vaincrons les difficultés à condition que les Ministres comprennent qu'on ne peut augmenter les dépenses sans une nécessité absolue.
DIPLOMATIE ET POLITIQUE
Les dépenses doivent n'être consenties qu'avec la pensée qu'en épargnant le plus possible on permettra de soutenir la guerre jusqu'au bout.
Le Ministre explique ensuite dans quelles conditions le Gouvernement français a dû s'entendre avec l'Angleterre et les États-Unis pour se procurer certains éléments nécessaires à la défense nationale. Ces arrangements sont d'ailleurs entièrement favorables à la France.
Et le Ministre des Finances termine ainsi son discours :
Avec la prolongation de la guerre, les difficultés financières s'accroissent. Mais cela ne nous efi'raie pas ; nous ne nous laisserons pas décourager ni abattre. Pour dissiper, s'il en était besoin, toute préoccupation, il nous suffirait de tourner les 3eux vers notre armée, qui donne à ce pays un si bel exemple de vaillance et de jeunesse.
L'opinion unanime du monde est avec nous et contre les auteurs de ces crimes abominables que l'on commet au nom de la raison d'État.
L'impunité dont jouissent jusqu'à présent ces crimes-là ne sera pas éternelle.
Nous triompherons de toutes les difficultés; ainsi nous serons dignes de ce pays, qui veut que nous ne nous laissions arrêter par rien; que nous allions jusqu'au bout, jusqu'à la terminaison heureuse de la lutte formidable qui nous a été imposée.
Au sujet de Ventrée en scène de V Italie. — A la
Chambre, M. Viviani a prononcé les paroles suivantes :
Messieurs,
Au moment où l'Italie apporte sa part de sacrifices à la réalisation de son rôve et à la délivrance humaine, je salue, au nom du Gouvernement de la République, la nation italienne dans son inébranlable fermeté.
D'un bout à l'autre de la péninsule, tout le peuple s'est levé avec l'enthousiasme inhérent à sa noble nature et ainsi, après avoir pendant neuf mois considéré sans fléchir le spectacle de la guerre, il s'est levé, maître de ses destinées, et voulant le rester, dans un sursaut de sa fierté patriotique et dans la révolte de sa probité outragée. Il a acclamé son roi, digne héritier du grand ancêtre qui, avec Cavour et Garibaldi, a fondé l'unité nationale. Il va lutter pour le droit, pour le droit — et M. le président le rappelait dans son éloquent discours — qui, avec l'art, et avant lui, a été le don le plus magnifique qu'ait fait au monde le génie latin.
En cette heure exceptionnelle pour l'histoire, la France tourne son regard et son cœur vers cette terre auguste, terre d'héroïsme et de beauté, de son épée, légère encore à sa main robuste, elle salue l'Italie frémissante sous son armure.
EN FRANCE
Ainsi, autour de la barbarie moderne, le réseau de fer et de feu se rétrécit, ainsi la victoire préparée se rapproche, ainsi notre fraternité rajeunie va refleurir.
Fils de la même race, laissons monter à nos lèvres le cri de { notre conscience et de notre cœur, le cri unanime, le cri vibrant î de : « Vive l'Italie! Vive la France! «
Finances françaises. — La commission du budg-ct de la .1 Chambre française vient d'achever l'examen des crédits sup- ) plcmentaires demandés, sur l'exercice 1914, pour les minisi tcres de la Guerre et de la Marine.
Au total, les sommes dépensées pendant les cinq premiers ) mois de guerre pour le matériel de l'artillerie s'élèvent à >' 53o millions.
■ Pour l'habillement et le campement, il est demandé un créjdit supplémentaire de 253 millions, qui porte les dépenses de ce chef, du i" août au 3i décembre 1914, à 899347000 francs. I Les achats supplémentaires dont on demande la régularii sation portent, pour 46 millions sur les chaussures, pour 543 millions 1/2 sur les draps, laines, toiles, flanelles; pou- 37 millions sur les havresacs et cartouchières ; pour 40 milr lions sur les tentes, gants, chemises, mouchoirs, couvertures, paletots, chaussettes.
Dans les crédits demandés pour le paiement de fournitures commandées à l'étranger figurent pour 23 millions de munitions d'artillerie, i5 millions de francs pour cartouches pour armes portatives, 25 millions pour camions, 39 millions 1/2 pour harnachements, ferrures et couvertures.
Les permissions agricoles. — Le Ministre de la Guerre vient d'adresser au gouverneur militaire de Paris et aux igénéraux commandant les régions, la circulaire suivante :
Comme suite aux dispositions adoptées par circulaire 6891-1/1 1 :du 3 mai, j'ai décidé que les permissions agricoles pourraient être accordées, dans les conditions prévues dans ladite circulaire, non seulement aux hommes exerçant les professions agricoles, mais encore aux maréchaux ferrants, nécessaires pour ferrer les animaux employés aux travaux et pour réparer les machines agricoles.
Je saisis cette occasion pour appeler votre attention sur la nécessité qui s'attache au début de la période de fenaison, à ce que les dispositions de ma circulaire du 3 mai soient appliquées dans Tesprit le plus large.
La fenaison représente un des travaux agricoles les plus délicats, notamment par la célérité qu'exige sa réussite, si bien que
l'absence d'une main-d'œuvre suffisante au moment voulu peut se | produire par des pertes extrêmement importantes.
Il m'a été signalé en particulier, que certains territoriaux s'étaient vu refuser une permission agricole parce qu'ils étaient incorporés depuis peu de temps ; d'autres, parce qu'ils étaient détachés de la portion centrale de leurs dépôts, dans un camp d'instruction. Ces interprétations sont absolument contraires à mes vues. La permission agricole ne doit pas être considérée comme une faveur exceptionnelle, accordée à titre de récompense, mais comme un moyen normal de mettre à la disposition des communes la main-d'œuvre qui leur est indispensable pour mener à bien un travail urgent dont l'importance ne peut être contestée.
En résumé, mon intention est d'apporter à l'agriculture l'aide la plus sincère, la plus large et la plus efficace, dans la mesure compatible avec les nécessités militaires.
Je vous prie de vouloir bien vous inspirer de cette idée et de l'inculquer, le cas échéant, à vos subordonnés.
M. Albert Thomas est nommé au sous-secrétariat de la Guerre. — Voici le rapport adressé par le Ministre de la Guerre au Président de la République pour justifier cette nomination :
Paris, le i8 mai 1915.
Monsieur le Président,
L'importance des services dépendant de la 3« direction du Ministère de la Guerre (artillerie), la multiplicité des fabrications tant de l'industrie privée que des établissements de l'État qui en dépendent, m'ont amené à considérer que, tout en maintenant ces services sous les ordres d'un seul chef, responsable vis-à-vis de moi, il était expédient d'en mettre chacune des branches essentielles sous l'autorité particulière d'un technicien. L'orientation générale comme la surveillance détaillée de l'exécution des ordres ministériels continueraient d'être assurées par la personnalité unique placée à la tête de la direction de l'artillerie.
J'ai pu, depuis huit mois, apprécier chaque jour le dévouement, le zèle et la compétence de M. le député Albert Thomas qui a exercé, d'accord avec moi et avec mon administration, sur toutes les branches des fabrications de l'artillerie, le contrôle officieux le plus minutieux et le plus utile. L'autorité qu'il s'est ainsi acquise, tant à l'armée qu'à l'intérieur, près de tous ceux qui l'ont vu à l'œuvre désigne M. Albert Thomas pour continuer à la direction même de l'artillerie la tâche si heureusement entreprise par lui depuis le début des hostilités.
L'amplitude des services qu'il aura à diriger, comme sa qualité de membre du Parlement, conduisent naturellement à lui donner le rang et le titre de sous-secrétaire d'État.
EN FRANCE
Si vous approuvez ces considérations, je vous serai obligé de vouloir bien revêtir de votre signature le projet de décret ci-joint.
Veuillez agréer, monsieur le Président, l'hommage de mon respectueux dévouement,
Le Ministre de la Guerre,
' MiLLKRAND.
Le rendement des impôts. — Le recouvrement des impôts indirects pendant le mois de mai a produit 246 086400 francs, soit par rapport aux résultats du mois de mai 1914, une moins-value de 2o,35 pour 100, tout à fait comparable à celle des mois précédents.
Les recettes douanières continuent leur marche ascendante : elles présentent, par rapport aux produits de mai 1914, une plus-value de 3o,2o pour 100 (11,46 pour 100 en avril). Mais rimportance de ce chiffre, due surtout aux importations faites pour le compte de l'armée, n'a pas la sig-nification qu'elle offrirait en régime normal. Il est toutefois intéressant de noter que le relèvement des entrées de matières premières et de machines agricoles destinées à suppléer au défaut de main-d'œuvre, que l'on avait déjà observé au cours des derniers mois a continué en mai.
Comment un correspondant de journal allemand voit Paris. — Un des journaux les plus considérés d'Allemagne a un chroniqueur à Paris. La gratitude de cet écrivain pour un pays qui ne l'a pas envoyé dans un camp de concentration ne ; lui donne pas le change sur l'impression qu'on éprouve dans lia capitale française, c Elle est accablante Les cafés des boulevards sont désertés par la société élégante qui naguère y passait ses après-midi {sic) ; seuls nos <t thés » sont encore un peu fréquentés. Dans ce Paris « sans fiacres ni autos », « le hlas pousse non seulement au Bois de Boulogne, mais aux jardins du Boulevard ^. C'est parmi ces jardins qu'on ne rencontre que « Russes et Roumaines ». Les employés du Métropolitain et des tramways ont été remplacés par de < jeunes personnes », et même dans les omnibus » on trouve un nouveau personnel de mine très équivoque ». Presque toutes les maisons de Paris ont été transformées en hôpitaux. Quant aux dames de la Croix-Rouge, elles sont pour les trois quarts un ramassis de créatures qui ne s'emploient à soigner les blessés que pour éviter les affres de la disette.
DIPLOMATIE ET POLITIQUE
Juin 1915.
Au Parlement. — M. Dalbiez, député, a présenté un projet de loi où est annoncée l'intention de donner plus de bras à la défense nationale. Cette initiative, après avoir subi d'importantes modifications dans le sein de la Commission charg-ée de l'examiner, a donné à M. Millerand l'occasion de parler des mesures prises par lui en vue précisément d'assurer l'utilisation de toutes les forces de la nation.
Dès le début, il s'est préoccupé de la question des usines. Il a vivement insisté auprès des industriels pour qu'ils reconstituent au plus tôt leurs ateliers, leur demandant de dresser la liste des ouvriers dont ils avaient besoin. Il s'engageait, pour sa part, à trouver ces ouvriers et à les leur donner par tous les moyens.
Sans doute, il y avait des abus à prévoir. Le Ministre les a prévus, mais en temps de guerre, il faut savoir subordonner le secondaire au principal.
Avant tout, il fallait aller vite et mettre en marche les usines.
Oui, il y a eu des abus, qui étaient prévus, parmi les ouvriers, il s'est trouvé des notaires, des chefs d'orchestre. Mais le mouvement avait repris.
Le lendemain, quand les usines ont marché, nous étions sauvés, nous étions sûrs d'avoir les munitions dont nous avions besom.
La production étant ainsi lancée, on a songé aussitôt à corriger les abus.
Les ouvriers des ateliers ont été divisés en trois catégories : V Ouvriers spécialistes;
2"» Ouvriers n'exerçant pas une profession se rattachant au travail de l'usine, et inutiles dans les ateliers;
30 Ouvriers qui, bien que non spécialistes, ont acquis une certaine habileté depuis leur entrée dans les usines et y rendent des services.
Les spécialistes ont été conservés, et les ouvriers n exerçant pas une profession utile au travail de l'usine ont été renvoyés au front-
Quant aux ouvriers de la 3« catégorie, le remplacement ne pouvait être que progressif pour éviter une diminution de la production des usines. Les ouvriers ne devaient être renvoyés qu'autant que leurs remplaçants auraient été mis au courant.
Deux colonels d'artillerie furent désignés pour faire le départ entre les catégories d'ouvriers, mais les industriels ont alors déclaré que si leur personnel était inquiété chaque jour, leurs ouvriers remplacés, ils ne pourraient tenir leurs
EN FRANCE
engagements. Le Ministre ne pouvait faire fi de leurs plaintes. De nouvelles instructions furent alors adressées aux commandants de région. D'autre part, des officiers jeunes revenus blessés du front, et en convalescence, ont été chargés de faire le tour des dépôts.
Qu'ont donné toutes les mesures? Le ministre l'indique :
Pour les réformés et exemptés, nous avons fait rentrer dans le service armé 241 585 hommes. Pour les services auxiliaires 282 710 hommes.
Ajoutez 40000 hommes venant de remplacements dans les emplois sédentaires et 88840 hommes prélevés dans les administrations publiques et vous arrivez au chiffre de 65o635 hommes, rendus au service armé. Voilà le résultat des mesures déjà prises. Maintenant, qu'est-ce que Ton veut faire?
Et après avoir exposé ce qui a été fait, le ministre pose ' cette question : « Qu'ajoute aux résultats indiqués la proposition Dalbiez? »
C'est là que le ministre, lettres de ses collègues en mains, affirme que le nombre des fonctionnaires mis en sursis d'appel ne peut être réduit.
Le ministre des Postes a répondu que la proposition lui retirerait 25 000 hommes. Lui prendre 26000 hommes, c'est arrêter tout le service des postes. Ailleurs, c'est la même situation.
M. Lloyd George, dans un discours récent, en indiquant quel était le caractère de la guerre d'aujourd'hui, rendait un hommage qui me sera permis de cueillir au passage, à l'organisation française dans la production des munitions et du matériel.
Ce que nous avons fait — nul mieux que moi sait que cela ne suffit pas — que nous devons intensifier notre production et que nous n'avons pas le droit de nous arrêter jamais, car nous n'aurons jamais trop de munitions.
Nous sommes d'accord sur le but à atteindre, mais gardons-nous de toute mesure qui peut paraître imprudente.
Dans cet exposé, je ne mets aucun amour-propre, j'accepte toutes les critiques, je ne doute pas que mon œuvre soit importante, qu'un autre aurait pu faire mieux; mais, pas plus dans l'esprit des auteurs de la proposition, que dans celui des orateurs qui m'ont précédé, pas plus que dans le mien, il ne peut y avoir une ombre d'amour-propre ; nous cherchons ensemble la meilleure solution.
Le ministre de la Guerre termine son discours par cette déclaration, que l'Assemblée ratifie de ses applaudissements :
DlPLOiMATIE ET POLITIQUE
Je me suis abstenu de citer aucun des articles que la presse allemande, nous guettant toujours, a consacrés à maintes reprises à cette question des embusqués. Pourquoi est-elle ainsi à l'affût de tous les incidents de notre vie publique? C'est parce que nos ennemis sont toujours dans le même état d'esprit qu'ils avaient lorsqu'ils nous ont déclaré la guerre.
Ils ont cru qu'ils se trouveraient en présence d'une France déchirée, s'avouant d'avance vaincue. Ils se sont forgé cette idée à laquelle ils ne veulent pas renoncer. Pour eux, le Français est un être versatile, incapable d'une discipline et d'un effort prolongé. S'ils sont ainsi à l'affût de tous les incidents qui peuvent surgir ici, c'est pour cacher à leur peuple la vérité qui éclate maintenant aux yeux des plus éclairés d'entre eux, c'est qu'ils sont perdus. Et, pour se cacher à eux-mêmes cette vérité ils disent : « Mais la France ne tiendra pas : elle est incapable de l'effort prolongé qui donne la victoire «.
Cette maîtrise, cette certitude réfléchie de la victoire, dont toute notre armée, depuis le simple soldat jusqu'au général en chef, nous donne l'impression, la France de l'intérieur se l'est appropriée, et pour cela, elle n'a eu qu'à regarder ici, elle n'a eu qu'à voir, depuis la mémorable séance du 4 août, le spectacle qu'a offert le Parlement.
Unis jusqu'à la victoire finale, nous chercherons ensemble, en faisant abstraction de toute ambition personnelle, une seule chose, le bien du pays et l'intérêt de la défense nationale.
Discours de M. Viviani. — Le 23 juin, à la Chambre, le Président du Conseil répond à diverses critiques adressées au Gouvernement.
Il regrette qu'une interpellation n'ait pas été déposée, car alors il aurait su sur quels faits il avait à répondre. Toutefois, il retient les critiques faites sur la création d'un soussecrétariat à la Guerre et les éloges adressés à M. Albert Thomas, titulaire de ce portefeuille important. Ces éloges, il les complète ainsi :
Nous avons appelé M. Albert Thomas près de nous, parce que nous avions reconnu tous les services qu'il avait rendus depuis dix mois dans les fonctions qu'une lettre de service lui avait confiées. Je me félicite du choix heureux tombé sur un homme qui, par son patient labeur, sa probité intellectuelle, son effort de volonté, justifie outre mesure la confiance que nous avons placée en lui.
Nous avons pensé qu'à l'heure présente, s'agissant des armes de l'artillerie, des munitions, il était nécessaire de placer à côté de ces diverses directions un homme qui, par sa largeur d'esprit, pût faire la synthèse indispensable, de façon que sur cette question si importante, il pût arriver à des résultats et les préparer.
L'orateur dit ensuite de son œuvre et de celle oe ses collègues du cabinet :
Je ne dis pas que d'autres hommes n'auraient pas évité ces erreurs, ces fautes, mais quel que soit le respect que j'aie pour les qualités éminentes de ceux qui nous critiquent, je ne suis pas certain qu'ils n'en eussent pas commis d'autres.
Qu'avons-nous essayé de faire? D'unir chaque jour davantage le Parlement et le Gouvernement dans leur œuvre sacrée.
M. Viviani, parlant du contrôle parlementaire dit :
Le Gouvernement ne veut pas se priver de l'appui des commissions. Le rôle de celles-ci est d'examiner les projets et aussi de se transporter sur place, d'interroger.
Les Ministres doivent donner des ordres et en surveiller l'exécution. Dans un régime démocratique, les commissions ont le droit et le devoir de contrôler, de suggérer, de critiquer de corriger. '
Des députés qui ne font p is partie des commissions peuvent jouir des possibilités de voir, d'examiner, de circuler, même sur les zones de l'armée, d'accord avec le commandement.
Enfin, après avoir rappelé que le Conseil supérieur de la s défense nationale était un conseil des Ministres réduit, mais : qu'on avait pensé qu'en temps de guerre son rôle devait passer au conseil des Ministres élargi de conseils techniques M. René Viviani termine par cet appel : '
Il ne faudrait pas que des paroles de pessimisme, de découra- ; gement, à l'heure où nous sommes tombassent de la hauteur où ^ se trouve la tribune nationale.
La France ira. jusqu'au bout; eUe fera, sans défaillance, tout [ son elfort. La tâche sera rude; elle peut être longue, je l'ai dit en [janvier; nous y ferons face.
Quand on a sur le front l'armée admirable qui lutte sans répit lies chefs auxquels nous faisons confiance : quand, à l'intérieur, on | a la joie hautaine, orgueilleuse, de voir ce qu'est cet admirable peuple de France, digne héritier de son passé de gloire et d'héroïsme; quand on a cela sous les yeux, quel plus beau spectacle pourra t-on donc avoir?
Que chacun soit à son poste ; car il y a, dans cette formidable tourmente, un poste de devoir pour tous.
Il y a ceux qui combattent; il y a aussi ceux qui, à l'intérieur doivent donner l'exemple au pays, qui ne doivent pas semer des Daroles de pessimisme ou de découragement, qui doivent faire :onfiance aux héroïques combattants qui luttent pour que la iberté et la justice, qui semblaient exilées un moment de la terre •eviennent y régner demain. '
DIPLOMATIE ET POLITIQUE
La situation financière, — La discussion du projet sur les douzièmes provisoires a été substituée, le 25 juin, à celle de la proposition Dalbiez, afin que le Sénat puisse être saisi à temps et que les crédits puissent être votés avant la fin du mois.
M. Ribot, ministre des Finances, a saisi cette occasion de faire devant la Chambre un exposé de notre situation financière.
Constatant d'abord que nos dépenses militaires augmentent rapidement, puisque d'un milliard 840 millions elles vont atteindre, pour le trimestre suivant, un milliard 870 millions par mois, M. Ribot déclare que, ces dépenses, nous devons les faire sans hésiter pour continuer la lutte jusqu'à la victoire finale.
La guerre a changé de caractère, il ne s'agit plus seulement d'hommes combattant courageusement poitrine contre poitrine, mais de machines opposées à des machines, des munitions contre des munitions.
« Je ne veux pas, déclare M. Ribot, comme ministre des Finances, ralentir la progression de ces dépenses parce qu'elles correspondent à une progression de notre force et tendent à hâter la fin de cette terrible guerre. »
Et cependant le ministre n'hésite pas à recommander une politique d'économies qui, en ce moment-ci, s'impose à tous, à l'État, aux administrations, aux particuliers.
Il faut que les particuliers épargnent pour apporter à l'État le produit de leurs économies, afin de l'aider à supporter les charges de la guerre.
Ceux qui ne sont pas au front ont les mêmes devoirs que ceux qui se battent dans les tranchées; ils doivent nous apporter l'obole du pauvre, les capitaux du riche pour les mettre en commun, parce que nous luttons tous pour la défen.^e du patrimoine commun.
Il y a cependant des dépenses qu'on fait trop largement, ce qui n'est pas extraordinaire lorsque l'on vit sur l'emprunt.
Il faudra modifier, sur ce point, l'esprit général si la guerre se prolonge. Il faudrait que les intendants militaires se convainquissent qu'ils ne doivent pas dépenser comme ils veulent.
De même, il ne faudrait pas que les commissions locales fissent, avec les allocations, des largesses au détriment du Trésor. De même, il faudrait tâcher de limiter dans la mesure du possible les achats énormes que nous faisons à l'étranger.
Les crédits nécessités par la création du sous-secrétariat de la Guerre sont ensuite adoptés.
Ex\ FRANCE
Le Ministre de la Guerre devant le Sénat. — Le 29 juin, et après un discours de M. Viviani, M. Millerand reprend Texposé présenté par lui à la Chambre et il ajoute :
A la veille de la guerre, le Parlement avait adopté un programme de I 400 millions destinés à renforcer notre armée. La guerre nous a surpris avant qu'il pût être réalisé. Après la mobilisation militaire, nous avons dû décréter la mobilisation industrielle. La tâche était difficile ; je n'ai pas à rappeler comment les difficultés ont été vaincues. Du août au i" avril, nous avons sextuplé la production. La courbe pour les munitions n'a pas été sans cesse ascensionnelle : il y a eu des fléchissements : cela tient aux difficultés de mise en œuvre pour les usines.
La courbe n'a pas cessé de monter pour la fabrication des éléments de nos canons de 76; les prévisions annoncées se réalisent; }i nous faisons tout pour les dépasser.
I Je puis donner des assurances satisfaisantes pour l'artillerie lourde. La production des munitions n'a cessé d'être poussée avec activité. En ce qui concerne particulièrement les poudres et explosifs, je voudrais rendre hommage à l'effort merveilleux de nos établissements de l'État et de l'industrie privée, nous étions jusqu'à la guerre tributaires de l'Allemagne. La courbe de production est passée de 0 à 400 au i5 mai 1915.
Je veux dire un mot des armes portatives ; nous avions, avant la guerre, abandonné la fabrication du fusil 1886; nous Pavons reprise, grâce au dévouement de nos ouvriers d'État et à la collaboration précieuse de l'industrie privée. I Du r"" janvier au i5 mai, la production des mitrailleuses a doublé, ! Les courbes sont tout aussi encourageantes pour tous nos autres j moyens de combat: nous sommes décidés à suivre nos ennemis ; sur tous les terrains, quelles que soient les armes qu'ils emploient. Nos chimistes, ceux du Ministère comme ceux de l'Académie, travaillent activement au problème des gaz asphyxiants.
La réorganisation du service de s <nté était loin d'être achevée au début des hostilités; la tâche était particulièrement difficile pour le recrutement du personnel. Il m'est agréable de rendre I hommage au dévouement, au patriotisme, à l'héroïsme de tous : nos médecins militaires et civils, mais les médecins civils n'étaient \ pas, au début, tous choisis suivant leurs aptitudes et leurs spéciahtés; ils ne connaissaient pas tous suffisamment les règlements administratifs. Personne ne conteste que des progrès considérables ont été réalisés dans l'organisation du service de santé.
Le service de l'intendance avait également un personnel insuffisant au moment de la mobilisation. Le pays a reconnu les efforts qui avaient été faits et les résultats qui ont été obtenus.
Personne plus que moi ne connaît les erreurs et les faiblesses commises; c'était mon devoir de n'en laisser passer aucune; j'ai conscience de ne pas avoir manqué à ce devoir, j'ai rendu à la
DIPLOMATIE ET POLITIQUE
vie civile i38 officiers généraux dans la zone de l'intérieur. Je suis fermement résolu à poursuivre sans relâche le redressement des erreurs et des fautes. Il ne faut pas cependant que les détails nous fassent perdre de vue l'ensemble; nos alliés qui ont inspecté nos services rendent un public hommage à nos industries de guerre. Je demande à mes compatriotes de ne pas être moins équitables.
Des membres du Parlement ont pu isolément signaler les défaillances et les relever vivement; ce sont des fautes inévitables. Mais il appartient au Parlement seul de distribuer le blâme ou réloge.
S'il est au plus haut degré souhaitable que le Gouvernement et le Parlement collaborent, il n'est pas de collaboration possible sans confiance réciproque. Le sentiment de mon devoir et de mes responsabilités ne me permettra de continuer ma tâche que si je me sens soutenu dans cette tâche par les représentants du pays.
La loi Dalhiez. — Article premier. — Les hommes autorisés à ne pas rejoindre leur corps immédiatement ou mis à la disposition des Ministres de la Guerre ou de la Marine en vertu de l'article 42 de la loi du 21 mars iqoS, ainsi que ceux placés en sursis d'appel pour le service des administrations publiques (Etat, départements, communes), seront, s'ils n'appartiennent pas au service auxiliaire ou à la réserve de l'armée territoriale, incorporés après avoir été remplacés conformément aux dispositions de l'article 2 ci-après, à moins que leur remplacement ne soit déclaré, par leurs chefs responsables, de nature à entraver le fonctionnement des services. Ils seront, dans ce cas, maintenus à leur poste.
Art. 2. — Dans les administrations, établissements et services publics, il sera pourvu au remplacement temporaire des fonctionnaires, agents ou sous-agents incorporés :
!• Par des fonctionnaires, agents ou sous-agents retraités qui pourront, sur leur demande et s'ils sont reconnus aptes, être rappelés à l'activité pour la durée de la guerre;
2" Par des militaires mutilés ou réformés pendant la guerre qui pourront, sur leur demande, et après examen d'aptitude, être admis à des emplois compatibles avec leurs infirmités;
3*» Par leurs femmes, mères, filles ou sœurs ou, à défaut, par d'autres femmes, de préférence femmes, mères, filles ou sœurs de militaires tués ou blessés pendant la guerre.
Art. 3. — a partir de la promulgation de la présente loi, tous les hommes des classes mobilisées ou mobi isables du service auxiliaire, de même que les hommes du service armé qui seraient proposés par les médecins chefs de service comme susceptibles
EN FRANCE
d'être versés dans le service auxiliaire, devront être examinés par une commission médicale spécialement désignée à cet effet.
Ceux de ces hommes qui seront reconnus aptes au service armé suivront le sort de leur classe.
Ceux qui seront maintenus ou classés dans le service auxiliaire feront l'objet d'une fiche motivée et signée par les médecins des commissions qui auront statué.
Ils seront employés selon les besoins de Tarmée et conformément à leurs aptitudes.
Sont dispensés de la visite prescrite au premier alinéa du présent article :
r Les hommes du service auxiliaire appartenant aux classes de la réserve de l'armée territoriale;
2«> Les hommes classés et maintenus dans le service auxiliaire soit par les commissions de réforme, soit par les conseils de revision, soit par la commission des trois médecins.
Art. 4. — Les exemptés ou réformés ainsi que les hommes dégagés par leur âge de toute obligation militaire sont autorisés à contracter dans les services de l'armée et dans la mesure des besoins, pour la durée de la guerre et après vérification d'aptitude, un engagement spécial pour un emploi à leur choix.
Art. 5. — Les hommes du service armé employés : 1° Dans les emplois sédentaires des services de l'armée, soit à l'intérieur, soit dans la zone des armées;
2° Dans les services automobiles de l'intérieur, seront remplacés :
a) Par des hommes contractant un engagement volontaire, conformément aux dispositions de l'article 4;
b) Par des hommes du service auxiliaire et, à défaut, par des réservistes territoriaux ou par des territoriaux, en commençant par les classes les plus anciennes, et, dans chaque classe, en commençant par les pères de famille ayant au moins quatre enfants mineurs à leur charge.
Art. 6. — Il est institué, dans chaque région, une ou plusieurs commissions composées en nombre égal de membres patrons et de membres ouvriers présidées par un délégué du Ministre de la Guerre et de la Marine.
Ces commissions indiqueront au Ministre de la Guerre, d'une part les noms des hommes mobilisés susceptibles d'être utilement employés dans les usines, fabriques, ateliers ou établissements travaillant pour l'armée et la marine et, d'autre part, ceux des ouvriers qui ont été employés, sans aptitude spéciale, dans un de ces ateliers ou établissements et qui devront être remplacés.
Pour les exploitations houillères, il sera constitué, avec la même mission, au siège de chaque mine, une commission spéciale présidée par l'ingénieur en chef des mines ou son délégué ingénieur,
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composée en nombre égal de patrons et d'ouvriers mineurs et dont fera partie le délégué mineur ou son suppléant.
Les mineurs des régions envahies seront répartis dans les mines en activité par les soins de la commission militaire des mines à laquelle seront adjoints un membre patron et un membre ouvrier.
Le remplacement des hommes visés aux paragraphes précédents ainsi qu'aux articles et 5 sera opéré par fractions, en commençant par les plus jeunes classes et de manière, en tout cas, à ne compromettre ni le fonctionnement des services publics, ni l'intensité de la production.
Art. 7. — - Ceux qui auront trompé ou tenté de tromper l'autorité sur leur qualité véritable, profession ou aptitude et ainsi obtenu ou tenté d'obtenir, maintenu ou tenté de maintenir un sursis d'appel, seront poursuivis devant le conseil de guerre et punis d'un emprisonnement de deux à cinq ans et d'une amende de 5oo francs à 5 000 francs.
Tout chef de service dans l'ordre administratif ou militaire, tout directeur d'usine ou d'entreprise privée ou toute autre personne qui aura facilité sciemment le délit ci-dessus spécifié, sera poursuivi dans les mêmes conditions comme complice et puni des mêmes peines.
L'article 468 du Code pénal est applicable.
Les peines ci-dessus énoncées ne seront exécutées qu'à la cessation des hostilités.
Art. 8. — Les gradés et hommes de troupe du service armé appartenant aux classes de l'armée active et de sa réserve, aptes à faire campagne, qui n'ont pas été sur le front depuis le début de la campagne, présents dans les dépôts au moment de la promulgation de la présente loi, ne pourront y être conservés sous aucun prétexte.
. Marine. — L'amiral de Fauque de Jonquières, qui avait été charg-é par intérim des fonctions de chef d'état-major général de la marine depuis l'entrée au Val-de-Grâce de l'amiral Aubert, en est nommé officiellement titulaire. L'amiral de Jonquières va être atteint le 12 de ce mois parla limite d'âge; sa nomination indique qu'il sera maintenu au service actif malgré son passage dans la section de réserve.
Armée. — Le général de division Bourgeois, directeur du service géographique, est adjoint au sous-secrétaire d'État au ministère de la Guerre pour être chargé des questions relatives à l'artillerie de campagne et à ses munitions, aux harnachements, aux équipages militaires et au personnel, en remplacement du général Baquet, mis, sur sa demande, à
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la disposition du général commandant en chef les armées du Nord et du Nord-Est.
Le général de brigade d'artillerie Dumézil est nommé inspecteur des études et expériences de l'artillerie, en remplacement du général Sainte-Claire Deville, nommé général de division et appelé sur sa demande à d'autres fonctions.
Le général de division Baquet est inscrit au tableau spécial de la Légion d'honneur pour le grade de commandeur.
Deux nouveaux sous-secrétariats d'État à la Guerre, — M. Millerand adresse ce rapport au F^résident de la République :
Monsieur le Président,
L'initiative que vous avez bien voulu approuver en revêtant de votre signature le décret qui plaçait à la tête de la direction de l'artillerie un sous-secrétaire d'État a, de Taveu unanime, produit de si heureux résultats qu'il a paru utile d'entrer plus avant dans la voie ouverte par cette innovation.
Aussi bien l'une des parties importantes de la tâche du Ministre de la Guerre dans les circonstances actuelles est-elle de se déplacer fréquemment, tant pour visiter à l'intérieur les manufactures et usines travaillant pour la défense nationale, que pour se tenir en contact permanent, par des tournées sur le front avec les armées. Il lui sera d'autant plus aisé de faire face à ces obligations qu'il sera assisté pour l'administration même de son département de nouveaux collaborateurs. Le Gouvernement a été ainsi amené à penser que la nomination de deux sous-secrétaires d'État placés à la tête, l'un des services de l'intendance, l'autre du service de santé, était à tous points de vue justifiée.
J'ai en conséquence, l'honneur de soumettre à votre signature les projets de décrets ci-joints.
Veuillez agréer, monsieur le Président, l'hommage de mon respectueux dévouement.
A. Millerand.
Suit le décret nommant M. Joseph Thierry :
Article premier. — M. Joseph Thierry, député, est nommé sous-secrétaire d'État au ministère de la Guerre.
Il est placé en cette qualité à la tête de la direction générale du ravitaillement des armées et des places fortes et de la direction de l'intendance militaire.
Un décret analogue nomme sous-secrétaire d'État au ministère de la Guerre M. Justin Godard, député, et le place
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en cette qualité à la tète de la direction du service de santé militaire.
La mobilisation scientifique. — Le 9 juin, M. Appell, doyen de la Faculté des Sciences, donne la portée exacte d'une communication faite la veille à l'Académie des Sciences par le sous-secrétaire d'État à la Guerre :
Dès le 4 août, l'Académie des Sciences se mettait à l'absolue disposition du Ministre de la Guerre. Des sous-commissions étaient constituées dans lesquelles chacun de nous, suivant sa compétence spéciale, pouvait examiner les problèmes qui lui étaient soumis. La plupart d'entre nous étaient en même temps membres de la Commission — très élargie dès le mois d'août — des inventions concernant les armées de terre et de mer. Ils eurent donc toutes facilités pour se livrer à un travail utile. Mais lorsque le Gouvernement prit la sage mesure de se rendre à Bordeaux, cette Commission ne put le suivre. Elle se trouva dès lors séparée des organismes qui pouvaient avoir besoin de ses conseils — les différentes directions du ministère de la Guerre — et dès lors son rôle fut singulièrement restreint.
Mais les laboratoires continuèrent, chacun pour son compte, les recherches entreprises; à la Sorbonne, à l'École normale supérieure, à l'Institut Pasteur, à la Faculté de Médecine, partout en un mot on abattit de la besogne, et l'on peut affirmer que de ces travaux sont sorties des améliorations considérables. L'aviation, en particulier, a eu à se féliciter tout spécialement de ces recherches, qui lui ont fait accomplir de tels progrès qu'on peut dire qu'elle a été totalement transformée.
La Commission des inventions a repris aujourd'hui ses travaux, mais elle est littéralement submergée par le flot toujours montant des inventions. L'état de guerre a particulièrement surexcité le cerveau des inventeurs, et on nous soumet les choses les plus invraisemblables et les plus folles.
C'est ainsi qu'on nous a proposé entre mille autres de placer sur la tête de chiens un revolver dont la gâchette serait actionnée par un fil relié à la mâchoire. En lâchant les chiens sur les troupes ennemies, ils devaient se metire à aboyer et actionner ainsi automatiquement leurs revolvers.
Un autre ne voulait-il pas que, au-devant de nos tranchées, soit installé un appareil qui aurait reçu les balles allemandes et, après leur avoir fait suivre un trajet en spirale, les aurait renvoyées dans les lignes opposées.
La destruction des zeppelins par des faucons spécialement dressés nous a été suggérée nombre de fois!
La Commission examine tout cependant, ne voulant rien laisser perdre.
Mais un autre organisme, purement destiné à la recherche et à
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l'étude, s'imposait. Le sous-secrétaire d'État a pensé que l'Académie des Sciences, et par elle tous les laboratoires dont elle peut disposer, était t<>ut indiquée pour cela.
Il ne manquait qu'un agent de liaison entre ceux qui sont chargés de mettre en pratique les procédés nouveaux et ceux qui les étudient.
Il existe désormais. Les chercheurs qui avaient une idée pourront demander aux officiers délégués auprès de chaque souscommission de notre Académie si elle répond à un véritable besoin, quelles sont ses chances de réalisation et dans quelles conditions elle doit être étudiée.
Les chefs d'armée, de leur côté, pourront nous demander s'il ne serait pas possible de réaliser tel ou tel dispositif, de construire tel ou tel appareil qui leur paraîtrait utile.
Après la mobilisation scientifique effectuée depuis dix mois, c'est une heureuse concentration qui est ainsi opérée. L'union deviendra de plus en plus étroite entre les savants, les ingénieurs et les officiers commandant les troupes.
Nous nous étions longtemps refusés à demander à la science ce qu'elle peut posséder de ressources qu'on pourrait appeler malfaisantes. Nous ne voulions ni brûler, ni asphyxier, ni empoisonner nos adversaires. Leur façon de procéder nous a obligés à renoncer à tant de magnanimité.
Aujourd'hui, nous répondrons œil pour œil, dent pour dent. Et je suis dé>ormais bien tranquille. La science française, alerte, personnelle, vivante, féconde, ne saurait céder le pas à la science allemande lourde, partout emprunteuse et capable seulement de s'adapter les idées géniales de ses voisins.
La main-d'œuvre et la Défense nationale. — Mesures prises pour assurer le concours des compétences aux œuvres de la Défense nationale.
I" Le Gouvernement a décidé de rendre aux industriels (sous le contrôle des services producteurs du ministère de la Guerre), quelle que soit leur classe et quel que soit leur grade, les ouvriers ayant travaillé autrefois dans leurs usines et qu'ils réclament nominativement comme indispensables à leurs fabrications. Une dépêche les a avertis de cette résolution.
2° Le Gouvernement a décidé, outre ces rappels individuels, de répondre aux demandes d'ouvriers professionnels ou manœuvres, qui lui sont adressés par les industriels pour le renforcement de leurs effectifs du temps de paix incomplètement reconstitués.
3° Un service de placement, organisé par le sous-secrétariat d'État à la Guerre, et qui centralise' a tout à la fois les offres des industriels et les demandes des ouvriers permettra d'utiliser aussi toute la main-d'œuvre ancienne ou nouvelle que l'activité métallurgique du temps de guerre a déjà accrue dans la population civile.
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La situation économique de la France. — D'une enquête faite, le 23 juin, par le ministère du Travail sur la situation économique de la PYance, il résulterait que le Nord est fort éprouvé, que le Centre et l'Ouest luttent avec chances égales contre les inconvénients de la guerre et que le Sud-Est prospérerait.
L'Or à la Banque de France. — Le Ministre des Finances ayant invité les détenteurs de pièces d'or à les mettre au service de la Défense nationale, M. Raphaël-Georges Lévy explique, dans le Petit Journal, l'acte véritablement patriotique que feront les déposants :
Suivant une proportion généralement admise, chaque franc d'or gage une circulation de 3 francs. C'est ainsi que, contre 5oo millions de numéraire que nous avons expédiés en Angleterre, le Gouvernement britannique nous a ouvert un crédit de i 5oo millions. Si les 3 miUiards de francs d'or, minimum auquel on évalue l'existence de ce métal aux mains des particuliers en France, rentraient dans les caves de la rue de la Vrillière, ils gageraient, à eux seuls, les q milliards de francs de billets correspondant à l'avance que la Banque doit fournir au Trésor. On voit combien il est urgent que les espèces sortent des cachettes pour venir s'échanger à la Banque contre des billets. Une fois en possession de ceux-ci, beaucoup de particuliers comprendront qu'ils n'ont aucune raison de les garder chez eux, où ils sont exposés aux chances de vol, d'incendie et autres. Ils les remettront à la Banque, qui les portera à leur crédit dans un compte, où ils puiseront au fur et à mesure de leurs besoins. Ce versement aura le double avantage de les affranchir du soin et du risque de la conservation de la monnaie à leur domicile et de diminuer le chiffre de la circulation de la Banque, chose particulièrement désirable en ce moment. N'oublions pas d'ailleurs que ces pièces d'or ne pourraient même pas servir à des paiements dus à l'étranger, puisque la sortie de France en est interdite.
Les Allemands ont réussi à augmenter de plus d'un milliard l'encaisse de la Banque impériale, depuis l'ouverture des hostilités. On a critiqué ou plaisanté certaines mesures prises par eux à cet effet. Nous avons nous-même cité comme un exemple de ces inventions d'une portée douteuse le jour de congé donné aux écoliers qui apportaient une pièce de lo ou de 20 marks à leur instituteur. Mais en admettant que tous les moyens employés n'aient pas été également heureux, nous devons constater le résultat obtenu. Il a été dû, pour une part, au patriotisme éclairé d'un certain nombre d'Allemands qui ont compris leur devoir.
Rien de semblable ne s'est produit chez nous. Il faut le proclamer. Nos compatriotes ne doivent pas ignorer qu'en dérobant
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l'or à la circulation, ils font acte de mauvais citoyens. Alors même qu'en le vorsant à la Banque de France ils y perdraient quelque chose, ils devraient le faire. Mais cet acte de civisme ne nuira en rien à leurs intérêts, bien au contraire. A quoi leur sert de garder indéfiniment ce capital improductif? J'ai connu un brave homme, mort cet hiver à l'âge de 83 ans. Il vivait modestement aux environs de Paris, où il dépensait quelques milliers de francs par an. On a trouvé dans son coffre-fort 5oooo francs en or. S'il les eût placés depuis le temps où ils sommeillaient derrière la serrure à secret, on voit quelle somme d'intérêts le soi-disant prévoyant eût ajoutée à son patrimoine. Aujourd'hui où les fonds français rapportent deux fois plus qu'avant la guerre, où les obligations 5 % de la Défense nationale se capitalisent à près de 6 il est encore d'une bien plus mauvaise administration que jadis de ne pas faire fructifier ses fonds disponibles en les consacrant à l'acquisition de rentes nationales qui, au mérite de leur solidité joignent l'attrait d'un rendement élevé.
Allons jusqu'au bout des arguments que les pessimistes pourraient nous opposer : imaginons qu'à un moment donné le franc d'or vaille plus que le franc de papier. Nous ne le croyons pas, pour notre part. Nous sommes persuadé que le crédit de la France est tel que notre billet gardera toujours sa pleine valeur. Mais en envisageant, pour un instant, cette hypothèse invraisemblable, il faudrait que la dépréciation du papier fût de 20 % afin de compenser la perte d'intérêt subie par celui qui, pendant trois ans seulement, aurait négligé de placer ses fonds et les intérêts de ces fonds en obligations françaises. On admettra avec nous que les pires Cassandres ne sauraient prédire à notre billet un avenir aussi sombre.
Toutes les raisons se réunissent donc pour engager nos Harpagons à ne plus faire les yeux doux à leur chère cassette, ou plutôt à lui sourire en la vidant dans celle de M. Pallain, gouverneur de la Banque de France, Avec les beaux papiers bleus que celui-ci leur remettra en échange, ils iront acheter à M. Ribot, notre excellent Ministre des Finances, ses obligations, dont le prochain coupon se détache le 16 août, et ils continueront, de 6 mois en 6 mois, à toucher un substantiel revenu, jusqu'à ce qu'en 1926 au plus tard leur capital leur soit remboursé.
Notre commerce extérieur dans les premiers mois de 1915. — Les documents statistiques publiés par l'administration des douanes sur notre commerce extérieur pendant les cinq premiers mois de la présente année, nous fournissent des renseignements précieux quant à la valeur comparée des marchandises exportées et importées durant cette période, en 1914 et 1915.
Les importations pour içiS ont subi un déficit total de
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près d'un milliard : seuls les objets fabriqués présentent une plus-value de près de deux cents millions.
Pour les exportations, le déficit total dépasse un milliard et demi, et la moins-value est g-énérale sur toutes les matières. La diminution, qui est de 25 pour loo seulement pour la première catég^orie, atteint donc, pour la seconde, 58 pour 100.
De cette étude, il résulte que la situation de notre commerce d'exportation ne s'est nullement améliorée. Nos ventes, tant aux colonies qu'à l'étranger, ont sensiblement fléchi.
En ce qui concerne les importations, au contraire, l'amélioration est manifeste. Elle est due, pour la plus grande part, aux achats de produits fabriqués pour le compte de l'armée.
Il serait à souhaiter que nos usines et manufactures soient à même enfin de produire le matériel, les étoffes et les vêtements que nous devons aller chercher à l'étranger. Un progrès d'ailleurs se constate ces derniers mois, dans le réapprovisionnement national industriel.
La situation agricole en France au 1" juin. — Le ministère de l'Agriculture publie des renseignements sur la situation agricole au i*' juin dans les dix régions entre lesquelles notre territoire est partagé à ce point de vue.
Ces renseignements sont précédés de l'aperçu général suivant :
Le mois de mai a été, dans notre pays, caractérisé par la douceur de la température, l'absence de gelées et la fréquence des pluies orageuses, surtout dans la première quinzaine : cette situation climatérique a exceptionnellement favorisé les cultures. Le retard de la végétation, qu'on avait pu observer fin avril, à la suite d'un abaissement sensible de la température, a été largement regagné.
La croissance des blés et des seigles est actuellement très active, et sauf dans les parcelles, d'ailleurs peu nombreuses, qui ont été envahies par les mauvaises herbes, les rendements paraissent devoir être excellents. La levée des avoines, des orges et des premiers sarrasins s'est effectuée dans d'excellentes conditions. Il est à noter que d'une façon générale les céréales d'automne sont dans une situation encore meilleure que les céréales de printemps auxquelles des pluies plus fréquentes seraient nécessaires.
Les plantes sarclées, telles que les pommes de terre et les betteraves, ont une levée satisfaisante.
EN FRANCE
La production fourragère est extrêmement abondante et les agriculteurs n'ont qu'une crainte, c'est de ne pouvoir effectuer la fenaison avec toute la rapidité désirable, en raison de l'insuffisance de la main-d'œuvre. On ne saurait à cet égard trop engager les personnes qui n'auraient pas actuellement d'occupations bien définies et désireraient augmenter leurs ressources à se joindre aux populations de la campagne pour leur prêter une aide qui, à l'heure présente, serait des plus précieuses : des renseignements pourront leur être fournis à ce sujet par l'Office de la main-d'œuvre agricole (quai Malaquais, ii, Paris).
La vigne est en général très vigoureuse et a belle apparence. Malheureusement il n'est pas toujours possible d'effectuer en temps voulu les traitements anticryptogamiques, ainsi que les travaux de labourage et d'entretien.
La récolte des fruits s'annonce comme devant être assez abondante, surtout pour les fruits à pépins. La production des pommes à cidre paraît devoir être très bonne.
La main-d'œuvre rurale. — L'Office national de la maind'œuvre agricole a été institué en février dernier au ministère de l'Agriculture sous la direction de M. Brancher. Installé dans une dépendance de l'Ecole des Beaux-Arts, l'Office, ouvert le i5 mars, a, jusqu'au r'' juin, enregistré 9108 offres, 4419 demandes et fait 5390 propositions de placement. Les filiales qu'il a déjà créées dans une vingtaine de départements vont prolonger en province son œuvre.
L'Office ne se borne pas à rechercher la main-d'œuvre fournie par les réfugiés français ou belges ; il fait appel à la main-d'œuvre étrangère. Par suite de l'entrée en guerre de ritalie, ni ce pays, ni la Suisse, qui employait beaucoup d'ouvriers italiens, ne peuvent plus exporter d'hommes, et c'est à l'Espagne qu'il faut s'adresser. Une entente des administrations a aboli les formalités inutiles au passage de la frontière. Actuellement, les trois bureaux de Cerbère, Hendaye et Cette délivrent gratuitement des permis de séjour aux Espagnols désireux de s'employer chez nous.
Enfin l'Office vient d'obtenir de M. Schollaert, Ministre d'Etat belge, la collaboration de son Gouvernement pour recruter des travailleurs agricoles dans la partie non envahie de la Belgique, parmi les évacués en Angleterre, enfin parmi les militaires convalescents ou non encore appelés.
La Mobilisation et la Compagnie de VEst. — Le rapport du Conseil d'administration de la Compagnie de l'Est à ses
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actionnaires donne sur la mobilisation dans ce réseau, des détails montrant l'effort accompli.
Le 5 août, les transports de concentration commençaient, ils représentaient, venant de tous les points de la France 4064 trains de troupes et de matériel de guerre répartis sur seize journées, mais de façon très inégale. L'effort maximum fut concentré le 9 août avec 388 trains, le 10 août avec 896 trains, le 11 août avec 384 trains ; par contre, le 19 août, le réseau ne recevait que 34 trains et le lendemain, dernier jour de la concentration, plus que 14 trains seulement.
Tous les trains militaires, tant de couverture que de concentration, sont arrivés à destination dans les délais prévus. Les transports qui viennent d'être indiqués ont d'ailleurs été effectués en même temps que d'autres mouvements fort importants. 11 faut noter d'abord, à la fin de juillet et dans les premiers jours d'août, le retour précipité de nombreuses personnes qui comptaient passer la belle saison dans l'Est. En outre, du 2 au 8 août, il a fallu transporter vers l'Ouest ou le Midi 40000 ouvriers étrangers, italiens pour la plupart, venant des mines de Briey et de Longwy, qui fuyaient devant la guerre.
Pendant le mois d'août, la Compagnie a eu enfin à ravitailler les armées, à évacuer les blessés et à effectuer des transports tactiques, ce qui représente 7900 trains. Si on les ajoute aux trains de mobilisation et de concentration, on arrive au total de près de 12000 trains militaires.
Le Conseil d'administration déclare que si la Compagnie a pu suffire à cette lourde tâche, elle le doit en grande partie au dévouement et au patriotisme dont tous ses agents sans exception n'ont pas cessé un instant de faire preuve.
Note du Ministre des Affaires étrangères d* Autriche- Hongrie à l'Ambassadeur des États-Unis à Vienne. — Le
Ministre des Affaires étrangères d'Autriche-Hongrie a envoyé la note suivante à l'ambassadeur des États-Unis à Vienne, à la date du 29 juin :
Depuis longtemps le commerce des munitions de guerre sur la plus grande échelle continue entre les États-Unis d'une part et la Grande-Bretagne et ses alliés d'autre part, tandis que l'Autriche- Hongrie et l'Allemagne ont été complètement isolées du marché américain.
Les conséquences profondes de ces faits ont retenu l'attention du Gouvernement autrichien depuis le commencement.
Bien que le Gouvernement autrichien soit convaincu que l'attitude des États-Unis en cette matière n'est pas dictée par une autre intention que celle d'observer la neutralité la plus stricte et
EN FRANCE
de s'adapter aux définitions des conventions internationales, la question se pose néanmoins de savoir si les circonstances qui se sont produites pendant la guerre, indépendamment du désir du Gouvernement américain, ne sont pas de nature à renverser dans leurs effets les intentions des États-Unis.
Si la réponse à cette question est aflirmative — et dans l'opinion du Gouvernement autrichien elle est sans aucun doute affir-
i mative — alors se pose cette autre question, de savoir s'il ne paraît pas possible ou même nécessaire de prendre des mesures
f propres à faire respecter le désir qu'a le Gouvernement américain de rester strictement impartial entre les deux partis belligérants.
Un Gouvernement neutre ne peut pas permettre un libre commerce en contrebande si ce commerce prend un tel caractère ou de telles proportions que la neutralité du pays en soit mise en péril.
La note déclare ensuite que l'exportation du matériel de guerre, telle qu'elle se fait actuellement des États-Unis, n'est pas en conformité avec la définition de la neutralité.
Elle ajoute :
Le Gouvernement des États-Unis est donc sans aucun doute justifié à interdire cette exportation. En ce qui concerne l'objec-
; tion possible que l'industrie américaine veut bien fournir TAutriche-Hongrie et l'Allemagne, mais qu'elle ne le peut pas à cause de l'état de guerre, le Gouvernement des États-Unis pourrait, sans
' doute, porter remède à cette situatiOxi. Il suffirait parfaitement de faire savoir aux ennemis de l'Autriche-Hongrie et de l'Allemagne
; que l'envoi des vivres et du matériel de guerre sera interrompu si le commerce légitime des mêmes articles entre l'Amérique et
i les pays neutres ne redevenait pas libre.
Le Ministre des Affaires étrangères d'Autriche-Hongrie termine en faisant appel aux anciennes traditions des États- Unis, à l'amitié ininterrompue entre l'Autriche-Hongrie et les États-Unis, et en demandant au Gouvernement américain de prendre cette note en sérieuse considération.
Juillet 1915.
Au Parlement. — Le i" juillet, le texte amendé du projet de loi Dalbiez revenant devant la Chambre, le Ministre de la Guerre a exposé l'économie générale de la proposition :
TROIS MOIS DE GUERRE. — II
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Deux catégories de mobilisables, explique-t-il, sont visées par le nouveau texte.
L'une s'occupe des employés des administrations publiques. L'article premier règle leur sort.
L'autre comprend ceux qu'on pourrait appeler les travailleurs de la défense nationale. L'article 6 s'occupe d'eux.
De la première catégorie, un seul mot.
Les chefs responsables de la bonne marche des administrations publiques sont, sous leur responsabilité, maîtres de la décision qui concerne leurs subordonnés ; ils diront si l'intérêt du service exige qu'ils soient soustraits à la défense nationale.
Pour les travailleurs de la défense nationale, la caractéristique de l'article 6 est l'institution, en vue d'aider le Mmistre de la Guerre, d'une commission consultative dont le rôle est double : rôle de recrutement et rôle de revision.
Pour le recrutement, car nous aurons besoin d'un supplément de personnel pour ces usines, les commissions recevront communication des tableaux de recrutement de la région où elles opèrent; elles seront en mesure de fournir au Ministre de la Guerre des indications sur les hommes qui, mobilisés, pourraient être appelés à travailler dans les usines.
Voilà leur premier rôle. %
Leur second est un rôle de revision.
Elles connaîtront les noms des hommes mobilisés dans les usines et elles seront ainsi en mesure, si elles se trouvent en présence de cas exceptionnels, qui n'en seraient pas moins scandaleux, d'adresser au Ministre des indications précieuses.
Ces commissions seront composées en nombre égal de patrons et d'ouvriers; elles s'éclaireront à l'aide de renseignements émanant des grandes associations ouvrières et patronales.
Remplacer de mauvais ouvriers, envoyer aux usines qui en manquent les hommes dont elles ont besoin, voilà le but.
C'est donc par erreur que, sur certains points, des hommes ont cru qu'il leur suffirait de se faire inscrire sur les registres ouverts dans les dépôts pour avoir droit à attendre une désignation éventuelle. Il n'en est rien.
De même il ne résultera pas du vote de la loi, pour les familles d'ouvriers qui travaillent pour la défense nationale, le droit de réclamer que leurs parents reviennent reprendre leur place dans les usines où ils travaillaient. Sans doute, si l'on manque d'ouvriers dans ces usines, on fera appel à eux. Mais ce n'est que s'il en est besoin.
On s'est ému à tort du danger qui allait naître pour les parcs de l'armée des appels qui seraient faits aux ouvriers de l'État. En effet, quand le général en chef a été invité à mettre à ma disposition tous les ouvriers spécialistes dont la présence était nécessaire dans les usines à l'intérieur, c'est sous la réserve que tes ouvriers ne seraient pas déjà employés comme spécialistes à l'armée.
EN FRANCE
Là où le mobilisé est utile, que ce soit à l'intérieur ou au front, là, il doit demeurer ou aller, sans souci de ses préférences. Car ce serait un singulier procédé que de dégarnir les services du front au profit des ateliers de l'intérieur.
Le contrôle parlementaire. — La question du contrôle parlementaire a fait l'objet de longues délibérations entre députés hors séances pendant près d'une semaine. Elle a donné lieu, le 7 Juillet, à l'occasion du vote de crédits pour les deux nouveaux sous-secrétaires d'État désig-nés à la Guerre, M. Albert Thomas pour les munitions et M. Thierry pour les approvisionnements, à cette déclaration de M. Viviani :
La victoire que nous voulons, que le pays veut, vous ne l'obtiendrez pas en tenant ce langage, vous l'ajourneriez.
En temps de paix, comme en temps de guerre, il y a deux manières de se conduire envers un gouvernement : ou le soutenir ou le renverser. ^
Mais ne pas vouloir le renverser et lui créer mille difficultés l'affaiblir, l'énerver, l'arracher à sa tâche quotidienne, c'est inadmissible, surtout dans les conditions actuelles.
Après la mise en demeure et les somm.ations adressées au Gouvernement, je déclare que le Gouvernement a besoin d'une autorité morale qui ne peut résulter que du vote d'un ordre du jour de confiance.
La Chambre, confiante dans le Gouvernement et approuvant ses déclarations, passe à l'ordre du jour. Il a été voté à mains levées à la quasi unanimité. A la contre-épreuve, seuls deux socialistes levèrent la main.
La situation financière. — M. Aimond, rapporteur du budget au Sénat, compare tout d'abord dans son travail les crédits demandés pour le troisième trimestre avec ceux accordés précédemment pour le premier semestre. Ces derniers représentaient 10009798510 fr., soit 5004899251 fr. par trimestre. Ceux relatifs aux trois mois de juillet à septembre se montent à 56o563oi33 fr. L'augmentation trimestrielle est donc de 600 millions, soit de 200 millions par mois.
Cette augmentation trimestrielle de 600 millions n'est pas répartie entre tous les ministères. Plusieurs ministères présentent une réduction de dépenses : 149 millions à l'Intérieur, 90 millions aux Travaux publics, 35 millions au Commerce. Par contre, les dépenses de la Guerre sont
en hausse de 688 millions et celles des Finances de 212 millions.
M. Aimond indique comment sont réparties les dépenses depuis le î" août 1914 jusqu'au 3o septembre 1915, c'est-àdire pour les quatorze premiers mois de la guerre. Ces dépenses, effectuées ou prévues, représentent en chiffres ronds 24 milliards, sur lesquels les seuls besoins de la guerre absorbent 16 238 millions, soit 78 pour 100 du total. La dette, avec 1427 millions, absorbe 7 pour 100 du total. Les dépenses de solidariié sociale comptent pour 1 1 pour 100. La commission sénatoriale appelle l'attention sur 1' « inquiétante » progression de ces dernières dépenses, qui, en ce qui concerne les allocations, se sont accrues de i25 pour 100 depuis la fin de l'an dernier.
La pension des veuves et orphelins. — Promulgation de la loi fixant l'origine du droit à pension des veuves et orphelins de militaires et marins. En voici le texte :
Article premier. — L'article 2, paragraphe 2, du décret du 9 octobre 1914 est remplacé par la disposition suivante :
En cas de décès de ce dernier, la naissance du droit à pension, pour les veuves et les orphelins, Jemeure fixée au lendemain du décès; pour ceux qui auront bénéficié des dispositions du précédent paragraphe, la jouissance des arrérages sera suspendue pendant la durée de la délégation.
Toutefois, dans le cas où le montant de la délégation sera inférieur au taux de la pension, la délégation prendra fin à la date du décès, et les dispositions de l'article 18 b, du décret du 10 janvier 1912, déterminant les conditions dans lesquelles les ayants droit peuvent toucher des avances sur leur pension, recevront, à partir de cette date, leur application.
Rappel sera fait, en outre, dans tous les cas, aux ayants droit, des avances sur pension auxquelles ils auraient pu prétendre, lorsque la date du décès sera antérieure au point de départ de la délégation.
Art. 2. — L'article i*"", paragraphe 2, du décret du 17 décembre 1914 est remplacé par la disposition suivante :
Dans ce cas, la naissance du droit à pension, pour les veuves et les orphelins, demeure fixée au lendemain du décès. Pour ceux qui auront bénéficié des dispositions du précédent paragraphe, la jouissance des arrérages sera suspendue pendant la durée de la délégation.
La « Journée de Paris ». — La veille du 14 juillet, rappel suivant a été affiché sur les murs de Paris et du département de la Seine :
EN FRANCE
Le 14 juillet sera, cette année, la « Journée de Paris » ; nous vous convions à célébrer la fête nationale en venant en aide à nos soldats.
Ce jour-là, les sœurs, les filles et les fiancées de ceux qui défendent héroïquement la patrie solliciteront votre offrande pour les œuvres de guerre de l'office départemental. Paris et le département feront honneur à cet appel.
Faire parven r des effets ou des aliments à nos soldats sur le front, à nos blessés dans les hôpitaux, à nos prisonniers dans les camps de l'étranger, ravitailler les trains qui transportent les blessés, secourir les mutilés et les amputés, procurer le nécessaire aux vaillants qui combattent comme aux malheureux que l'envahisseur a chassés de leurs foyers, telle est la noble mission que le Conseil municipal de Paris et le Conseil général de la Seine ont confiée à l'office départemental et qu'avec votre concours il entend réaliser.
Toutes les poitrines, dans cette patriotique journée, voudront se parer de l'insigne municipal.
Paris doit son salut à l'armée nationale; il ne lui marchandera pas sa reconnaissance.
Les cendres de Rouget de Lisle aux Invalides. — Au î cours de la cérémonie organisée pour le transfert des cendres de Rouget de Lisle aux Invalides, M. Raymond Poincaré, Président de la République, a prononcé le discours suivant :
Messieurs,
En décrétant que les cendres de Rouget de Lisle seraient solennellement ramenées à Paris, le jour de la fête nationale, au cours d'une guerre qui décidera du sort de l'Europe, le Gouvernement de la République n'a pas seulement entendu célébrer la mémoire d'un officier français par qui s'exprima, en une heure tragique, l'âme éternelle de la patrie : il a voulu rapprocher sous les yeux du pays deux grandes pages de notre histoire, rappeler à tous les fortes leçons du passé, et pendant que de nouveau la France lutte héroïquement pour la liberté, glorifier l'hymne incomparable dont les accents ont éveillé au cœur de la nation tant de vertus surhumaines.
La sublime improvisation de Rouget de Lisle a été, en 1792, le cri de vengeance et d'indignation du noble peuple qui venait de proclamer les Droits de l'homme et qui se refusait fièrement à ployer le genou devant l'étranger. Les armées prussiennes ! s'avançaient vers le Rhin. Par le Nord et par l'Est, les Autrichiens ! menaçaient nos frontières. Le 20 avril, l'Assemblée nationale avait I voté la guerre, et suivant le mot d'un des orateurs, elle avait émis I le vœu que les feux des discordes intestines s'éteignissent aux feux des canons.
DIPLOMATIE ET POLITIQUE
La nouvelle était parvenue, dès le 25, en cette loyale Alsace qui, le i\ juillet 1790, unie aux fédérations de toutes les provinces, avait à jamais juré fidélité à la France indivisible. Et voyez, messieurs, comme aussitôt tout conspire à faire du chant guerrier, composé par Rouget de Lisle, une œuvre magnifiquement symbolique.
C'est un modeste enfant du Jura, devenu simple capitaine et affecté à la défense de Strasbourg, qui, au moment fixé par les destinées du pays, va être inopinément l'interprète de tous les citoyens. C'est le maire de la grande ville alsacienne qui va conseiller au jeune officier d'écrire une marche pour l'armée du Rhin; et bientôt, lorsque les strophes enflammées de Rouget de Lisle se seront envolées jusque dans le Midi, ce seront des volontaires marseillais qui, prêts à mourir pour la patrie, les chanteront joyeusement sur les routes de la France, les feront applaudir par Paris enthousiasmé et leur laisseront un nom- impérissable. Si bien, messieurs, que dans la genèse de notre hymne national, nous trouvons, tout à la fois, un splendide témoignage du génie populaire et un exemple émouvant de l'unité française.
Qu'importe, après cela, que Rouget de Lisle ait achevé dans Pombre une existence médiocre et qu'il n'ait reçu qu'après la révolution de Juillet une croix et une pension! Qu'importe qu'il ait entendu la calomnie lui contester la paternité de son chef-d'œuvre et que des organistes allemands, élevés à l'école du mensonge, aient cyniquement prétendu le dépouiller de sa gloire ! Son chant immortel, adopté par tout un peuple, couvre désormais, de ses sonorités puissantes, les murmures de l'envie et les clameurs de la haine.
Partout où elle retentit, la Marseillaise évoque l'idée d'une nation souveraine qui a la passion de l'indépendance et dont tous les fils préfèrent délibérément la mort à la servitude. Ce n'est plus seulement pour nous autres Français que la Marseillaise a cette signification grandiose. Ses notes éclatantes parlent une langue universelle et elles sont aujourd'hui comprises du monde entier.
Messieurs, il fallait un hymne comme celui-là pour traduire, dans une guerre comme celle-ci, la généreuse pensée de la France.
Une fois de plus, l'esprit de domination est venu menacer la liberté des peuples. Depuis de longues années, notre démocratie laborieuse se plaisait aux travaux de la paix ; elle ne cherchait qu'à entretenir avec toutes les puissances des relations courtoises; elle aurait considéré comme un criminel ou comme un insensé tout homme qui aurait osé nourrir des projets belliqueux. Malgré des provocations répétées, malgré les coups de théâtre de Tanger et d'Agadir, elle était restée volontairement silencieuse et impassible. Lorsque les premiers nuages s'étaient
EN FRANCE
amoncelés sur les Balkans, elle avait tout fait pour conjurer l'orage menaçant; c'était elle qui, la première, avait cherché à organiser et à maintenir le concert européen. Lorsque, en dépit de ses efforts inlassables, la guerre avait éclaté en Orient, elle avait tâché de localiser et d'éteindre l'incendie qui s'était déclaré. Lorsque enfin le calme s'était rétabli, elle s'était aussitôt prêtée à de nouvelles négociations pour étouffer, entre elle et l'Allemagne, les dernières causes latentes de difficultés et de conflits. Et c'est au lendemain du jour où venait d'être signé un accord francoallemand qui réglait, à la satisfaction des deux pays, les questions orientales, c'est à un moment où l'Europe rassurée commençait à reprendre haleine, qu'un coup de tonnerre imprévu a fait trembler les colonnes du monde.
L'Histoire dira la suite. Elle dira comment l'Autriche, malgré les avertissements réitérés de l'Italie, a prémédité une attaque contre la Serbie. Elle dira comment cette petite et vaillante nation a, sur les conseils de la Russie et de la France, répondu dans les termes les plus conciliants à un ultimatum injurieux. Elle dira comment l'Autriche, au lieu de se laisser désarmer par cet exemple de modération, a persévéré dans son dessein meurtrier. Elle dira comment, depuis le début de cette crise redoutable, le Gouvernement de la République n'a cessé d'agir, auprès de tous, et avec une volonté tenace, dans le sens de la paix.
Mais l'impérialisme militaire des pays germaniques était résolu à défier le jugement des peuples civilisés. La guerre a été brusquement déclarée à la Russie; elle a été, sous des prétextes hypocrites, déclarée à la France, et la postérité apprendra avec stupéfaction qu'un jour l'ambassadeur d'Allemagne, après avoir vainement cherché à se faire insulter par la population parisienne, a présenté sans rire, comme un casus belli, au Ministre des Affaires étrangères de France, une fable imaginée dans les bureaux de la Wilhelmstrasse: le raid d'un de nos aviateurs qui serait allé jeter des bombes sur Nuremberg, sans y être, et pour cause, aperçu par personne.
Et l'Histoire vengeresse dira également le reste : l'ignominie et la lâcheté des propositions faites à l'Angleterre et dédaigneusement repoussées par l'honneur britannique, la neutralité de la Belgique outrageusement violée, les traités les plus solennels et les plus sacrés impudemment déchirés comme des chiffons de papier, les moyens les plus barbares employés pour terroriser, dans les régions traversées, des habitants inoffensifs, la science déshonorée au service de la violence et de la sauvagerie.
Chacun de nous, messieurs, peut, en toute sérénité, ranimer ses souvenirs et interroger sa conscience. A aucun moment nous n'avons négligé de prononcer le mot ou de faire le geste qui aurait pu dissiper les menaces de guerre, si un fol attentat contre la paix européenne n'avait été, depuis longtemps, voulu et préparé
DIPLOINIATIE ET POLITIQUE
par des ennemis implacables. Nous avons été les victimes innocentes de l'agression la plus brutale et la plus savamment préméditée.
Mais, puisqu'on nous a contraints à tirer l'épée, nous n'avons pas le droit, messieurs, de la remettre au fourreau avant le jour où nous aurons vengé nos morts et où la victoire commune des alliés nous permettra de réparer nos ruines, de refaire la France intégrale et de nous prémunir efficacement contre le retour périodique des provocations.
De quoi demain serait-il fait, s'il était possible qu'une paix boiteuse vînt jamais s'asseoir, essoufflée, sur les décombres de nos villes détruites) Un nouveau traité draconien serait aussitôt imposé à notre lassitude, et nous tomberions, pour toujours, dans la vassalité politique, morale et économique de nos ennemis. Industriels, cultivateurs, ouvriers français seraient à la merci de nos rivaux triomphants, et la France humiliée, s'affaisserait dans le découragement et dans le mépris d'elle-même.
Qui donc pourrait s'attarder un instant à de telles visions? Qu^ donc oserait faire cette injure au bon sens public et à la clairvoyance nationale) Il n'est pas un seul de nos soldats, il n'est pas un seul citoyen, il n'est pas une seule femme de France qui ne comprenne clairement que tout l'avenir de notre race, et non seulement son honneur, mais son existence même sont suspendus aux lourdes minutes de cette gu.rre inexorable. Nous avons la volonté de vaincre, nous avons la certitude de vaincre. Nous avons confiance dans notre force et en celle de nos alliés, comme nous avons confiance en notre droit.
Non, non, que nos ennemis ne s'y trompent pas! Ce n'est pas pour signer une paix précaire, trêve inquiète et fugitive entre une guerre écourtée et une guerre plus terrible, ce n'est pas pour rester exposée demain à de nouvelles attaques et à des périls mortels que la France s'est levée tout entière, frémissante, aux mâles accents de la Marseillaise.
Ce n'est pas pour préparer l'abdication du pays que toutes les générations rapprochées ont formé une armée de héros, que tant d'actions d'éclat sont, tous les jours, accomplies, que tant de familles portent des deuils glorieux et font stoïquement à la patrie le sacrifice de leurs plus chères affections. Ce n'est pas pour vivre dans l'abaissement et pour mourir bientôt dans les remords que le peuple français a déjà contenu la formidable ruée de l'Allemagne, qu'il a rejeté de la Marne sur l'Yser l'aile droite de l'ennemi maîtrisé, qu'il a réalisé, depuis près d'un an, tant de prodiges de grandeur et de beauté.
Mais ne nous lassons pas, messieurs, de le répéter : la victoire finale sera le prix de la force morale et de la persévérance.
Employons tout ce que nous pouvons avoir de calme, de vigueur et de fermeté à maintenir étroitement dans le pays l'union de toutes les provinces, de toutes les classes et de tous les partis,
EN FRANCE
à protéger attentivement l'opinion contre l'invasion sournoise des nouvelles perfides, à fortifier sans cesse l'action gouvernementale et l'harmonie nécessaire des pouvoirs publics, à concentrer sur un objet unique toutes les ressources de l'Etat et toutes les bonnes volontés privées, à développer sans relâche notre matériel de guerre et nos moyens de résistance, à ramasser, en un mot, la totalité des énergies nationales dans une seule pensée et dans une môme résolution : la guerre poussée, si longue qu'elle puisse être, jusqu'à la défaite définitive de l'ennemi et jusqu'à l'évanouissement du cauchemar que la mégalomanie allemande fait peser sur l'Europe.
Déjà, le jour de gloire que célèbre la Marseillaise a illuminé l'horizon; déjà, en quelques, mois, le peuple a enrichi nos annales d'une multitude d'exploits merveilleux et de récits épiques. Ce n'est pas en vain que ce seront levées en masse, de tous les points de la France, ces admirables vertus populaires. Laissons-les, messieurs, laissons-les achever leur œuvre sainte : elles frayent le chemin à la victoire et à la justice!
Les attributions des sous-secrétaires d'État. — Le i8 juillet, le rapport suivant est adressé par M. Millerand au Président de la République :
Trois sous-secrétaires d'État ont été nommés au ministère de la Guerre par les décrets du i8 mai et du v juillet 1915 et placés respeciivement à la tête d'une part, de la direction de l'artillerie, d'autre part de la direction générale du ravitaillement et de la direction de l'intendance, enfin de la direction du service de santé; mais leurs attributions n'ont point été fixées, par ces décrets, d'une façon précise; il importe donc de I les définir.
I L'intérêt qui s'attache à accélérer autant qu'il est possible l'étude I de la solution de toutes les mesures susceptibles de renforcer la défense nationale, conduit nécessairement à réserver aux nouveaux collaborateurs du Ministre de la Guerre la plus large initiative et les pouvoirs propres les plus étendus, dans la partie de leurs services où doit s'exercer leur action d'orientation et de direction générale; à cet égard, il m'a paru qu'une autorité complète devait leur être notamment donnée dans toutes les questions d'ordre technique ou relatives à la création du matériel et à la constitution des approvisionnements.
I J'ai estimé également que, dans un but de coordination, il con- I venait de charger le sous-secrétaire d'État, placé à la tête de la i direction de l'artillerie, d'assurer, par délégation permanente du ■ Ministre, la création des approvisionnements de poudres et explo- ' sifs de toute nature, ainsi que des munitions spéciales des directions du génie et de l'aéronautique.
Un décret conforme a paru le lendemain au Journal officiel.
Au Conseil national du parti socialiste français. — Le Conseil national du parti socialiste français a, le 19 juillet, adopté à l'unanimité une résolution oii il est dit:
Le Conseil se référant à la déclaration de Londres et confirmant la résolution votée le 7 février par la conférence des secrétaires de fédérations, constate à nouveau devant le monde socialiste que la France ne porte pas la responsabilité du conflit qui a déchaîné sur l'Europe le fléau d'une guerre générale, qu'elle n'a fait que se défendre contre une agression préméditée de l'impérialisme allemand qui, pour atteindre son but, n'a pas reculé devant la violation de la Belgique garantie par les traités ;
Déclare que la lutte imposée aux Alliés par les dirigeants de l'Allemagne doit être conduite à son terme logique, c'est-à-dire jusqu'à la défaite du militarisme allemand, afin que soit donnée au monde la grande et nécessaire leçon d'une entreprise d'hégémonie brisée par la résistance des peuples libres;
Que de cette guerre — et pour qu'elle soit la dernière — doit sortir une Europe nouvelle fondée sur le respect des traités et l'indépendance des nationalités, où les peuples, ayant recouvré le droit de disposer d'eux-mêmes, pourront enfin rejeter le fardeau écrasant du militarisme.
Répudiant à la fois toute politique de conquête au delà des restitutions légitimes et toute pensée de défaillance devant l'invasion.
Approuve à nouveau l'action menée depuis le début de la guerre par la commission administrative permanente et le groupe socialiste au Parlement et leur donne mandat de poursuivre dans le même esprit de fermeté inflexible l'œuvre de défense nationale.
Le cours des blés, — M. Daniel Zolla écrit dans la Revue des Deux Mondes :
Quelles seront, demain, les variations nouvelles de la cote, et peut-on redouter vraiment une hausse qui imposerait des sacrifices accablants aux consommateurs pauvres?
A cet égard, les nouvelles sont fort rassurantes et ne justifient nullement des mesures révolutionnaires. Les prix baissent aux États-Unis. La récolte de 1916 sera probablement plus belle encore que celle de 1914, déjà excellente. Les Américains du Nord sont trop avisés pour ne pas avoir compris qu'il fallait augmenter rapidement les surfaces cultivées en blé et profiter ainsi des
EN FRANCE
hauts prix. Pour les seuls froments d'hiver, nous savons que la superficie emblavée a augmenté de ii pour loo. Au Canada, elle s'est accrue de g pour luo. Aux Indes, elle a augmenté d'un cinquième. En France môme, malgré les difficultés énormes que présentaient la préparation du sol et les semailles à l'automne dernier, nous savons que la surface ensemencée dans les départements non envahis n'a pas été réduite de plus de 5 à 6 pour loo. Les pronostics relatifs à la récolte étant excellents, il est fort possible que la moisson de 1915 soit aussi bonne et aussi abondante que celle de 1914. Nous avons donc les plus sérieuses raisons de croire que le cours des blés va diminuer en France au lieu de s'élever I encore....
Le prix du charbon. — M. H. Gomot, sénateur du Puy-de-Dôme, ancien ministre, écrit dans le Petit Journal :
\ Le charbon coûtera plus cher, il faut s'y résoudre, mais il ne
1 manquera pas, c'est le point capital. Le mal vient surtout de la pénurie de main-d'œuvre, pénurie pour l'extraction, pénurie pour les transports, pénurie pour les livraisons.
j La question des transports par chemin de fer et par mer
I souffre quelques difficultés à raison du petit nombre des ouvriers embauchés. Nos ports de débarquement sont encombrés de navires qui attendent souvent des semaines le déchargement. C'est
I là que beaucoup de chômeurs de France et de Belgique trouve-
I raient un utile emploi.
Un froid examen de la situation devrait calmer les inquiétudes j néanmoins nous trouvons naturel que chacun, faisant acte de prévoyance, se prémunisse en vue de la saison rigoureuse qui ii'est pas éloignée. La Ville de Paris en donne elle-même l'exemple, puisque son Conseil municipal vient de voter un crédit de 20 millii-ns pour l'acquisition de charbon destiné à Talimentation parisienne en cas d'insuffisance.
L'Allemagne n'est pas non plus sans quelque souci sur son ravitaillement en houille. Industriels, bourgeois, ouvriers, cher-
! chent à assurer leur provision hivernale. L'Association centrale de leurs négociants en charbon lance à ce sujet des circulaires qui laissent percer certaines craintes. Les gares frontières préparent des locaux pour emmagasiner le précieux
: combustible. N'est-il pas navrant de savoir qu'ils seront remplis avec les charbons extraits de nos mines des départements envahis !
En Alsace. — - Le 21 juin, l'administration militaire a adressé aux maires des communes reconquises la circulaire suivante :
DIPLOMATIE ET POLITIQUE
République française.
Administration de l'Aibace.
Monsieur le Maire,
J'ai l'honneur de vous faire connaître qu'il y aura cette année, avant les grandes vacances, une distribution solennelle des prix dans toutes les écoles de la vallée.
Les vieux Alsaciens se souviennent encore de cet usage bien français; cette cérémonie restaurée, leur rappellera les meilleurs moments de leur enfance.
Les élèves montrent beaucoup d'ardeur dans l'étude de notre langue. Il faut qu'ils sachent tous que la France s'intéresse à leurs progrès et qu'ils aient plaisir à travailler.
Les instituteurs et les institutrices porteront cette lettre à la connaissance de tous les enfants et les préviendront que, dans chaque classe, vers la fin de juillet, aura lieu un petit concours de français et que les meilleurs élèves recevront des prix. Ce concours consistera, pour les plus jeunes, dans la récitation d'une fable; pour les plus avancés, dans un devoir écrit et portera uniquement sur la langue française.
L'Association amicale du Haut-Rhin vient de mettre à la disposition de l'administration militaire environ i5oo livres de prix qui lui ont été adressés dans le courant de l'année et qui sont destinés à récompenser les meilleurs écoliers.
Les Bons de la Défense nationale. — M. Ribot, Ministre des Finances, a déposé à la Chambre un projet de loi ayant pour objet d'élever de nouveau la limite d'émission des Bons de la Défense nationale.
Cette limite avait été fixée à six milliards, par une loi du i8 mai dernier. Elle se trouve aujourd'hui dépassée de cent cinquante millions environ. D'où la nécessité d'une nouvelle loi.
M. Ribot demande que la limite d'émission des Bons soit portée à sept milliards.
Durant le mois de mai, il a été souscrit 776 millions de Bons de la Défense nationale, et pendant juin environ 454 millions.
Le rendement des impôts en juillet. — Le rendement des impôts indirects et monopoles a atteint en juillet 290768000 francs, en diminution de 87115100 francs sur les recettes du mois correspondant de 1914. Voici le détail
EN FRANCE
des recouvrements et de la comparaison avec l'année der nière.
