DE LA FACULTÉ

candidat<i que ceux qui trouvenl dans les fonctions publiques quelque attrait particulier; et, quoique le f,oût pour un emploi ne fasse pas preuve de talent, il n’est point de meilleur (^ai^e de l’aptitude au travail que le plaisir qui l’accompa{;ne.

4. Inaction par défaut de nombre requis. Ce mal tient au precedent. Dès que les places seront occupées par des hommes qui n’en aiment

ne la dé< 01 atiou , ils se dispenseront au moins

U courant des affaires. Il en faudra venir à l’expédient de lixer un quota p<»ur former une assemblée , et cet expédient même produira des jours d’inaction.

5. Danqer de surpriiet. On iloit considérer comme surprise tonte proposition dont Itr succès a résulté de rabsence, et qui aurait été rejetée dans l’assemblée complète.

6. jlffaihlisscment t/*»Vyfi4enre. L’ojnnion pnblifjue, dans nn gouvernement repri'sentaiif, est nauirellemeiu disposée à se conformer au vœu de rassemblée, et ne demanile cpi’à le connaître. Mais le vécu de l’assemblée eutière aurait-il été relui de la portion dont la dt‘ci»ion émane? Voilà ceqtii devient plus problématique, à mesure que celte partie s’éloigne de la totalitif. La partie absente est-elle plus grande que la partie présente? le public ne sait plus à quoi s’en tenir. En tout état de cause, l'assemblée incomplète aura moins d’iufluence <jue l’assemblée complète.

Moyens préventifs.

Je me borne à l'idée générale. Le premier de ces mt>ycns consiste à exiger de chaque membre, au cuimnenccmcnt de chaque quartier, un dépôt contenant autant de fois 5o liv. qu’il peut y avoir de jours de séance dans ce quartier. dépôt lui sera rendu à la Hn du terme , déduction faite de 5o liv. pour chaque jour d’absence.

Si les députés reçoivent tin salaire, ce salaire sera mis en dépôt pour subir la même retenue et de la même maiiicrc.

Cette retenue aura toujours lieu sans exception , même dans les cas mi l'absence est motivée par les excuses les plus h'gitimes.

Ce inovcn paraîtra d’abord singulier, c està-dire qu’il est nouvenu ; mais ce ii’est pas là une objection, s’il est parliciilièrcmenl efficace. Il appartient à rette classe de lois qui s'exécutent d eltes^mémes *. Au lieu de cette retenue, établissez une amemle égale. H faut dèslors un accusateur, une procédure, un jtigement : au contraire la déduction n’est sujette à aucune incertitude; elle s’opère d’après un simple calcul, et n'a point le caractère d’une loi pénale.

Les émolumenU sont le prix d’un service.

> Voye: Théorie des peines e< des récompenses, cliap. iv.