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car la défiance est mère de préveoyance, et la préveoyance mère de seureté.

La patience est une aultre qualité fort nécessaire à ung conseiller d'estat , non pour supporter les adviz contraires aux siens; mais aussy ses raisons estre prisées, blasmées et contredictes, et à ouyr plusieurs inepties, qui naissent parmy les discours. Fault ouyr, dis- je, avec patience 4 sans jalousie, ny desyr de vouloir estre suivy en son opinion, et ne faire comme plusieurs, qui se plaisent à estre autheurs d'une nouvelle ouverture et d'un esprit de contradiction plein d'aigreur, et s'amusent à reprendre les raisons de ceulx du conseil qui leur sont ennemys, quoiqu'elles soyent bonne», spyent surtout insupportables. Ce n'est pas qu'il ne soit permis de mettre en considération les raisons d'aultruy, et fault que ce soit avec respect; et celuy là monstre qu'il ne cherche à diviser ou suspendre la déli-. ,? bération : ains luy suffit de faire entendre ses raisons , et les inconvéniens d'ung contraire advis. Oultre ces qualitez, qui regardent le judgement et l'intégrité , il fault que le conseiller d'estat sache s'expliquer , et faire entendre ses raisons ; et ceulx qui, par dessein, obscurcissent leurs raisons , leur intention pour l'incertitude de l'événement, sont maulvais conseillers, qui n'entendent pas ce que c'est que conseil : d'aultant que

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le bon conseil se mesure par les raisons , et non par Tévénement ; personne n'estant responsable de ce qui advient contre tout discours et raison. Mais, surtout, il est requiz d'estre secret; car ung conseil éventé ne proficte non plus qu'une mine éventée. C'est pourquoi il est nécessaire que le nombre des conseillers d'estat ne soit pas grand : car, en ung grand nombre, cest inconvénient est ordinaire.

Il n'est pas bon aussy de changer souvent de conseillers , parce qu'estant besoing qu'ilz soient instruits des affaires, il se trouveroit que leur charge finiroit avant qu'ilz peussent non seulement veoir celles qui seroient commencées , parachevées , mais avant que d'en pouvoir entendre la suite et le progrez , ce qui est nécessaire pour en faire judgeraent : cette suite ne pouvant estre si bien représentée par le rapport que d'aultres en pourront faire, que l'on ne manquast en quelque particularité sur laquelle on pourroit fonder son adviz. Que si, pour la qualité de Testât , il est nécessaire de les changer , au moins fault pourveoir que le conseil ne se change poinct tout à coup ; mais, ayant ordonné certain temps à chaque conseiller, pour y assister, il fauldra que leurs charges expirent en divers temps, et que la plus grande part des anciens demeure pour instruire les nouveaulx des affaires , lorsque.

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à leur tour, de moins anciens instruiront les aultres qui y entreront.

Et si, par l'ambition de quelques ungs, le conseil d'estat , qui doibt estre composé de petit nombre, se remplit de trop de gens ( ce qui advient ordinairement aux estats malades et corrompuz ) , il ne sera mal à propoz de les amuser ailleurs , attribuant à la plus grande partye de ces conseillers quelque juridiction qui approche au^ cunement des affaires d'estat, comme Philippe le Bel, roy de France, feit du parlement, et comme l'on faict à présent du privé conseil.

Ce moyen n'est nouveau , mais a esté anciennement practiqué par Tibère et Néron , et quelques empereurs ; leur faisant oublier peu à peu la cognoissance des affaires d'estat d'une juri-diction contentieuse , qui feut enfin establie par Adrien, au sénat, en forme de juridiction ordinaire.

Suivent seize chapitres, dont je n'indiquerai que les titres.

De la pluralité des conseils d'estat],* de la puissance du conseil , de Tordre d'opiner.

Considérations pour le prince qui doibt estre conseillé , de la forme de commander.

Ce qu'il fault faire en l'établissement de trois.

!i;*iO M É M O l It 1! s DE l' H () S P I T A L,

Des commaïKlemeiks particuliers ila prîucc.

Des différences entre les ofRciers et commissaires.

Cnnsidé rations sur l'établissement des officiers et magislrab

De la forme et façon de créer lU faire des officiers et mïgislrats, du temps des rJiarges.

De la création et nominnlioD des ma^slrats ci officiers.

Du devoir des priacipaulx nfiiciers et magistrats.

Des devoirs des magistrats envers le soubverain.

— Envers les aultres.

— Envers les particuliers.

De la justice du commandement.

Des richesses de l'estut ; <iii(' ia puissance d'un estai: dépend