ESSAIS DE TRANSACTION

pouvoir du glaive matériel est virtuellement dans l'Église, et il s'exerce par le moyen de l'Empereur, qui le tient d'elle. Cette force, qui dans le sein de l'Église est à l'état latent et potentiel, devient agissante quand elle est transférée au prince ' . » Il n'y a rien de plus fort dans la fameuse bulle llnain sanctam de Boniface Yllï, et, en comparaison de cette logique à outrance, combien les arguments des défenseurs actuels du pouvoir temporel, fondés sur des raisons exclusivement politiques, paraîtront faibles et mesquins.

Pour éviter d'aborder de front une difficulté qui paraissait invincible, les politiques, dès le douzième siècle, essayèrent de la tourner. On imagina diverses combinaisons dont la principale consistait en ceci : Le Pape aurait conservé là souveraineté nominale sur Rome et les provinces de l'État ecclésiastique, dont l'administration effective eût été transférée à l'Empereur. Celui-ci, après une évaluation faite de gré à gré, aurait payé au Saint-Siège une pension fixe, revenu mieux assuré, disait-on, que des redevances difficiles à lever sur des sujets indociles qui passaient fréquemment d'un maître à un autre, suivant les vicissitudes de la fortune. Toutefois cette solution du débat engagé sur l'exercice plutôt que

^ Albert de Beham. Regest., ap. BibL liter. des Vereins in Stuttgart, t.XVi, pars II, p. 88.