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cultes qu'ils ont à surinontei" en Espagne , sans s^inquiéter de ceux qui se sont fiés à eux et qu'ils sacrifient ; et l'opposition dans l'ardeur d'un beau zèle contre les ministres, a tout aussi peu d'égards pour la justice et l'humanité.

A entendre les réformateurs et même les Whigs , un homme capable de conduire les affaires de l'état avec honneur et succès, ne saurait tenir un moment dans le ministère. Aulieu d'application dans le cabinet , il faut à un ministre anglais de la dextérité dans les débats , et des talens brillans plutôt que solides; la réputation de droiture nécessaire pour obtenir et conserver la confiance des puissances étrangères, s'accorde mal avec cette habitude d'intrigue et de fausseté qui assure son influence dans le Parlement ; et tout le temps , tous les talens, toute l'énergie d'un ministre sont employés à rester ministre. Suivant le parti opposé , cette obligation de défendre jour par jour , dans le Parlement , chaque mesure ministérielle exige tant de talens d'une certaine espèce, qu'il est impossible que celui qui en est doué, n'en ait pas d'autres; cette défense journalière et minutieuse , les oblige à considérer les affaires très-attentivement, et sous toutes leurs faces , et la crainte d'être exposés au blâme général, et surtout au ridicule, est le plus grand des stimulans; un ministre ainsi employé n'a, il est vrai , que le temps de donner des ordres sur les affaires et non de les faire lui-même ; mais cela est d'autant moins nécessaire, que les

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offices inférieurs sont remplis par des gens bien plus propres aux détails des affaires , lesquels n'étant" pas renvoyés à chaque changement de ministre, ont acquis pendant nombre d'années, la routine de leur métier. Enfin j'aime mieux un ministre à l'anglaise qui ne peut donner qu'une heure par jour k faire les affaires de l'état, mais qui est forcé de s^en occuper et de les débattre le reste du jour et la moitié de la nuit, que ces ministres d'autres pays dont un homme de beaucoup d'esprit a dit qu'il se renfermaient pour tailler des plumes . Quand les sauvages de l'Amérique enterrent leurs chefs jusqu'au cou dans une fourmilière , les pincent et les tourmentent, ou leur font endurer la faim et la soif , ce n'est pas pour leur donner les qualités nécessaires à un chef de sauvages , mais pour s'assurer qu'ils les possèdent déjà.

Ce système d'épreuves et de combat, s'applique surtout à la branche législative du gouvernement. On est involontairement impatienté , révolté , indigné de la futilité , de l'exagération , de l'inutilité apparente des débats du Parlement. L'examen d'une question un peu difficile , se fait fort mal dans une assemblée et on y porte bien peu de bonne foi ; elle n'est considérée que dans ses rapports avec les vues de parti qui divisent toujours une telle assemblée ; mais sans les vues de parti, on ne s'en occuperait point du tout. Le moindre individu de cette assemblée pourrait conduire seul l'affaire dont l'assemblée s'occupe