CHAPITRE LXII. ly

KMiffttiBt est plus OU moins restreinte. Partout en> %Wre le petit nombre de citoyens qui ^oureme ,

dierclie à se maintenir contre le grand nombre de

citoyens qui obéit.

Le mojren que Ton emploie dans plusieurs ëtats y eft d'accorder à tous les citoyens le droit d'assister aux assemblées générales delà nation , de remplir les magistratures , de donner leurs suffrages dsasies tribunaux de justice, d'aroir des armes dsBs leurs maisons , d'augmenter leurs forces par les exercices du gymnase. Mais nulle peine n'est <léceraée contre les pauTres qui négligent ces a.ran • ttget I tandis que les ridbes ne peurent y renoncer au être assujétis à une amende. JL'indulgenco 91'on a pour les premiers , fondée en apparence •V la multiplicité de leurs tiarauz et de leurs be- •oini, les éloigne des afiEedres , et les accoutume A r^arder les^délibérations publiques, les soins d« rendre la justice , et les autres détails de l'acl^ninis «. tration , comme un fimleau pénible que les riches lenls penrent et doirent supporter.

Pour constituer la meilleure des olîgarcliies , il faut que le cens qui fixe la classe des premiers citoyens , ne soit pas trop fort ; car plus cette classa est nombreuse , plus on doit présumer que ce sont les lois qui gourement , et non pas les hommes.

U fiiut que plusieurs magistratures ne tombent pas à la ibis dans la même Emilie , parce qu'elle dcTiendraU trop pui«ants. Dww quelques YAles,

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le fils est exclus par son père , le frère par son frère aine.

U fiiut , pour éviter que les fortunes soient trop inégalement distribuées i que Ton ne puisse disposer de la sienne au préjudice des héritiers UgU times , et que , d'un antre côté , deux hérédités ne puissent s'accumuler sur la même tête.

Il faut que le peuple soit sous la protection immédiate du gouvernement , qu'il soit plus fiiTorisé que les riches dans la poursuite des insultes qu'il éprouve y et que nulle loi, nul crédit, ne mette obstacle à sa subsistance ou à sa fortune. Peu jaloux des dignités qui ne procurent que l'honneur de servir la patrie , il les verra passer avec plaisir en d'autres mains , si l'on n'arrache pas des siennes le fruit de aes travaux.

Pour l'attacher de plus en plus au gouvernement , il Bout lui conférer un certain nombre de petits emplois lucratif» , et lui laisser même Tespéxonce de pouvoir , à force de mérite , s'élever â certaines magistratures imp<ntantes » conuna on le pratique à Marseille.

La loi qui, dans plusieurs oligarchies, interdit le commerce aux magistrats, produit deux excellens effets \ elle les empêche de sacrifier à l'intérêt de leur fortune des momens qu'ils doivent à l'état, et d'exercer un monopole qui ruinerait les autres commer^ans.

Quand les magistrats consacrent à l'envi une partie de leurs biens à décorer la capitale, à don-