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a3o HISTOIRE CONTEMPORAINE.
aients de ces multiples cloisons internes que constituaient les barrières douanières, dressées entre les États allemands. Le gouvernement prussien avait donc proposé d'abattre ces barrières et de ne conserver qu'une douane commune, établie aux frontières extérieures de la Confédération. De 1819 à i836, tous es États, l'Autriche exceptée, avaient successivement adhéré à l'union. Le résultat avait été de faire presque doubler, en dix ans, le chiffre du commerce allemand et, du même coup, les revenus douaniers partagés entre les adhérents.
Les Allemands ne bornaient pas leurs désirs poli-
le mouvement tiques à la transformation du pacte fédéral. Ils vou-
libéral laient encore l'exécution d'une promesse faite par les
souverains en i8i3, renouvelée en i8i5 à l'article i3 du pacte fédéral : l'établissement d'un régime constitutionnel et représentatif dans chacun des États de la Confédération. Cette promesse, on l'a vu1, n'avait été remplie que par quatre souverains, les grands-ducs de Saxe-Weimar et de Bade, les rois de Bavière et de Wurtemberg; encore, avec le temps, les libertés accordées dans les quatre Etats étaient, au gré des peuples, devenues insuffisantes. Partout ailleurs, ou bien les souverains, fidèles aux accords de Carlsbad et de Vienne*, n'avaient fait que des concessions de pure apparence; ou bien, et c'était le cas en Prusse, la monarchie absolue avait été maintenue, comme en Autriche. En i83o, à la suite de la révolution de Juillet en France, l'agitation libérale avait repris plus vive; des soulèvements s'étaient produits en divers points, et quelques concessions nouvelles avaient été obtenues, notamment en Saxe (septembre i83o). Mais la réaction avait promptement suivi, et Metternich, comme en 1819, après avoir, à Miïnchengratz*, tenté, de concert avec le tsar Nicolas, une restauration de la Sainte-Alliance, avait fait adopter par les souverains allemands un ensemble de mesures répressives dont l'application devait, pensait-il, rendre impossible toute propagande libérale. Les espérances de Metternich furent trompées. A partir de 1846, le même phénomène qui se produisait alors en Italie, se produisit en Allemagne : l'agitation constitutionnelle et l'agitation unitaire reprirent, mais profondes, atteignant la masse même du