SARAJEVO. — ÉCOLES DIVERSES

mont d'éducation générale dont ils pourraient avoir besoin. La commission des vakoufs, encouragée par le gouvernement, a, sous ce rapport, pris les devants. Le 15 octobre 1894 a été inauguré, à Sarajevo, un internat ou convxcl où, sous la direction d'un prêtre musulman, les jeunes élèves musulmans du gymnase trouveront gratuitement la nourriture et le logis avec, pour les parents, des garanties sérieuses de bonne surveillance. Dès l'ouverture, 30 élèves ont pu être reçus. Ne serait-il toutefois pas préférable d'avoir un internat interconfessionnel, accessible aux élèves de tous les cultes, afin que la vie en commun, l'échange journalier et incessant des idées, le métissage des caractères et des sympathies, etc., puissent créer cette atmosphère libérale de commune tolérance qui doit être, pour la vie future de l'homme, le produit de l'éducation de l'adolescent?

Avec le gymnase de plein exercice de Sarajevo, la Bosnie-Herzégovine possède un autre établissement de même degré à Mostar, dans la capitale de l'Herzégovine.

Depuis 1882 fonctionne également le gymnase à 8 classes des Jésuites de Travnik. 11 reçoit des externes de toutes les confessions et forme comme une sorte d'annexé au séminaire catholique.

Je citerai, pour mémoire, l'existence à Sarajevo d'un pensionnat militaire spécial pour les fils d'officiers du corps d'occupation.

Afin de subvenir au recrutement indigène de son personnel enseignant, le gouvernement a créé dans la capitale 4 une école normale ou prtparandie. Cette école admet des élèves de toutes les confessions; les cours y sont de trois ans. En 1893-94, elle comptait 58 élèves instituteurs — soit 11 de plus que l'année précédente, — dont 27 catholiques, 18 orthodoxes et 13 musulmans. Sur ce chiffre, 45 étaient stipendiés par l'État et internes de rétablissement. On arrivera sans doute sous peu à ne plus en être réduit à faire appel aux instituteurs des pays de la monarchie austro-hongroise, dont le concours serait, paraît-il, assez précaire en raison de la modicité relative des traitements et du caractère apparent d'exil qu'affecterait un déplacement dans les nouvelles provinces d'occupation. Toutefois le ministre, M. de Kallay, tient de plus en plus à voir en Bosnie-Herzégovine des maîtres qualifiés et pourvus de leurs brevets. En 1895, 7 écoles n'ont pu fonctionner faute de personnel enseignant, et plutôt que de donner un enseignement mauvais ou mal approprié, on préfère ne pas en donner du tout Sous peu, la préparandie pourra fournir à l'Etat, tous les ans, 40 instituteurs bien préparés, et ce nombre sera suffisant pour combler les lacunes actuellement existantes.

Toutes les réformes et créations dont je viens de parler, avec d'autres que j'envisagerai plus loin, ont été faites avec les ressources ordinaires du budget général. La progression des dépenses afférentes au budget de l'instruction publique est donnée par les chiffres de la statistique suivante.

En 1882, l'instruction publique est portée pour un chiffre de 130000 florins; en 1884, 457 285 florins, y compris les dépenses occasionnées pour de nombreuses constructions nouvelles ; en 1888, 319994 florins ; en 1889, 341000 florins; en 1890, 380 300 florins; en 1891, 420 570 florins. Sur ces chiffres, les écoles populaires (Volkssckulen) revendiquent : en 1884, 25 000 florins; en 1885, 47 000 florins; en 1886, 02000 florins; en 1887, G8 000 florins, etc.; depuis, une somme d'au moins 100 000 florins.

Dans le budget des dépenses de certains établissements figure un petit chapitre qu'il est intéressant de relever : c'est celui des excursions scolaires, dont le principe a été mis à profit dans les dernières années. C'est ainsi que les élèves de l'école commerciale ont fait, sous la direction de leurs professeurs, plusieurs excursions d'étude à travers les parties les plus intéressantes de la Bosnie. En 1893, une partie des élèves du gymnase supérieur ont également fait, dans ces conditions, un voyage d'instruction jusqu'aux rives de l'Adriatique. Nous savons, par l'exemple de nos caravanes scolaires de Paris, les bienfaits incontestables d'un tel système d'éducation complémentaire. Et puisque des comparaisons s'imposent, il faut bien constater que l'Algérie est restée bien plus longtemps réfractaire à notre système d'éducation scolaire que la Bosnie-Herzégovine ne l'a été à un système similaire. Les deux pays sont profondément musulmans ; mais, tandis qu'en Algérie un demi-siècle d'efforts a été nécessaire pour aboutir à une organisation complète du système scolaire, la Bosnie-Herzégovine a mis un temps bien moindre pour arriver au même résultat. Il est curieux de noter à cet égard le sentiment de la presse officieuse que je trouve exprimé dans un

article récent paru dans la Bosnische Post. L'auteur de cet article estime que la nouvelle génération, en Algérie, ne pense plus autant que celle d'Abd-el-Kader à l'autonomie et à la résistance fière, et que les vieilles traditions palissent. « Le plan qui préside à l'organisation du système scolaire musulman en Algérie est de portée très haute; il tend au développement du niveau intellectuel et de l'éducation du musulman algérien. 11 est tout à fait naturel, dit-il, que l'idée fondamentale de la réorganisation soit l'autonomie confessionnelle reposant sur l'idée gouvernementale française. En Bosnie-Herzégovine, on a eu heureusement à se féliciter de la collaboration de l'élément musulman dans l'élaboration des principales mesures qui ont été prises pour élever le niveau de l'enseignement musulman, et si la Erance n'est arrivée à des résultats de ce genre qu'après de longues années seulement, il faut tenir compte des difficultés qu'elle a rencontrées et qui ont retardé la réussite de ses efforts. »>

Cette collaboration de l'élément musulman en Bosnie-Herzégovine a été, en effet, très habilement ménagée. Nous en trouvons un exemple très intéressant dans la création, à Sarajevo, d'un établissement d'instruction juridique spécial : l'école du Sckcriat ou cheriah-ltichler-Schule. Celte institution est équivalente, en quelque sorte, à une faculté de droit musulman. On sait que la juridiction musulmane religieuse empiète considérablement sur la juridiction civile, et le chériat ou droit canonique musulman, si on peut dire ainsi, y joue un rôle considérable et profondément invétéré. Lorsqu'après l'occupation toutes les branches administratives ottomanes furent soumises à une réforme plus ou moins radicale, et cela dans les limites du respect que le nouvel étal de choses apportait à l'ancien, une partie de la juridiction ancienne appliqué aux musulmans fut maintenue. Tout en assurant la rapidité, l'intégrité et le bon marché de l'action judiciaire, la nouvelle procédure désirait tenir compte d'habitudes prises et ne pas bouleverser entièrement des principes établis. La lAche ne fut point aisée dans un pays où la codification du droit civil fut à peu près nulle, et où la législation nouvelle doit, d'un côté se régler sur les principes du droit moderne dans les pays de la monarchie, de l'autre prendre en considération le développement historique du droit en présence d'institutions disparates, sans oublier l'équitable intérêt à porter aux différentes confessions religieuses. Une partie des troubles qui éclatèrent en 1881-1882 furent mis à la charge de l'insuffisance de ce que" nous appellerions chez nous la justice de paix. Une réforme, dans ce sens, fut introduite qui porta les meilleurs fruits : il s'agit de l'institution d'une juridiction en conciliation, ou liagaliïlvcrfahren, qui peut connaître de petites contestations ou procès jusqu'à concurrence de 50 florins. Le juge y est assisté de plusieurs assesseurs indigènes, élus par les indigènes eux-mêmes des différentes confessions. J'ai vu fonctionner ce tribunal à Sarajevo, et j'ai été frappé des résultats qu'on y obtenait avec une simplicité de moyens grande. Pour les musulmans, cette participation de l'indigène à la juridiction fut portée à des instances supérieures à celle du Bagalellverfahren. A cet effet, un kadi ou juge musulman se trouve adjoint aux autorités de district cl aux tribunaux d'arrondissement ; de plus, au tribunal supérieur de Sarajevo siègent un moufelich (président de tribunal sous le régime ottoman) et un kadi. Ces magistrats musulmans sont nommés par le gouvernement et rétribués directement par l'Etal, comme les autres fonctionnaires. Leurs fonctions sont restreintes à la juridiction du chériat, «'appliquant aux questions litigieuses qui relèvent du droit musulman en mal 1ère de succession, et destinée à connaître également de toutes les affaires concernant la propriété familiale. Ces institutions datent de l'année 1883 '. Il importait donc de donner à ces juges spéciaux, nommés parle gouvernement sur la proposition du rcis-oulouléma, une éducation et une instruction en rapport avec les fonctions qu'ils étaient appelés à exercer.

A cet effet fut créée en 1887 l'école du chériat. Durant trois ans, les élèves y reçoivent un enseignement spécial dans les matières suivantes : grammaire arabe, logique, exégèse, dogmatique, droit du chériat. théologie morale, stylistique juridique, droit de succession, procédure du chériat. législation en matière foncière, éléments de jurisprudence générale plus spécialement applicable à la Bosnie-Herzégovine,

l On consultera avec fruit, pour toutes les questions qui se rattachent à l'organisation judiciaire en Bosnie-Herzégovine avant et après l'occupation, l'ouvrage suivant : Dos Justizu-esen Bosniens und der Uercegovma, par fc.lnnr.l Lu-lilcr, conseiller de gouvernement à Sarajevo, Vienne, 1889, Librairie de la Cour.