TABAC A PRISER
L'installation des ateliers mâcaniqnes paar la fabrication dn tabac à priser a reçu daa modifications Importantes, à Lyon de 1845 à 1848, À Strasbourg de 1848 à 1851, à Ghâteauroux de 1857 à 1860, et finalement à Morlaix en 1871. L'opération du r&page est devenue entièrement automatique; le tabac est amené à Taide de vis sans fin et de norias, des mqulins aux tamis, et revient eiisuite, soit aux moulina si le grain est trop groa, soU dans les saos qui reçoivent le tabac convenablement pulvérisé. Oana cette longue circulation, il est soustrait au contact de Pair et conserve ainsi tous ses principes aromatiques; la poussière ne se répand plus dans l'atener, et ainsi se trouve supprimée une cause de déchet de la matière et d'insalubrité pour les ouvriers.
L'établiasement des ràpages mécaniques a ramené À 50 cent, par tOO kilogr. les lirais de main-d'œuvre, qui étaient de VI k 15 fr. pou)* le r&paga opéré a bras.
D'autres perfectionnements ont encore été apportés à la disposition des cases et des appareils élévatoires, pour fiicîliter les transvasements et réduire les frais de main-d'œuvre, ainsi qu'à Tatelter du tamisage et de rembal<< lage, qui ionctionne mécaniquement; le système emplové à cet effet conduit a une oompression pacftùisment régulière dans toutes les oouches et supprime un travail à bras qui se disait daçs oe mauvaises conditions.
flÔLEB BT CAROTTES
Les rouets mis en mouvement par un manœuvre ont été modifié^ en 1862, de manière & être mus mécaniquement, ce qui sujpprime le salaire du manœuvï-e. On a ^ em]3lacé également par des presses byclipauliques les presses à vi^ qui étaient autrefois employées dans ceUe fabrica.tien. Des modifications importantes ont été apportées aux ééchoirs des rfrles : elles sont apalogues i celles dont; if sera question au sujel de.9 séchoira dça ci^es;
OIUAMS
On exposera, n* 116, les modifioations soccessives apportées aux procédés de fiibrication des cigares, procédés qui ont eu pour -résultat de substituer en partie les tabacs indigènes aux tabacs exotiques dont, avant 185!^ les cigares étaient exoluaivament composés, tles modifications ont de plus déterminé un acoraissament considérable de U consommation.
La macération des tabacs, qui fût mise en
usage à la jnanufacture de Bordeaux en 1854, est le point de départ des progrés réalisés.
En 1864, le directeur de l'école d'application, après des études de laboratoire longues et minutieuses, établit un système de lavage méthodique qui assure, en toutes circonstances, une uniformité complète de goût et de combustibilité aux .tabacs dont le mélange constitue les cifares. Toutefois la mise en pratique du procédé tait assez compliquée et exigeait le déplacement de ballots de poids considérable. En 1868, on installa à la manufacture de Gh&teauroux un système qui permet de transvaser les jus au lieu de déplacer les ballots; l'opération lut ainsi rendue facile et commode.
Les tabacs lavés sont soumis à une pression hydraulique qui les débarrasse de l^xcédant de jus qu'ils contiennent; plus récemment, les
Eressps ont été remplacées dans quelques étalissements par des essoreuses, qui ont l'avantage de moins détériorer les feuilles.
Des modifications importantes ont été également apportées aux séchoirs des cigares qui, autrefois, consistaient simplement en granaea pièces chauffées dans lesquelles les cigares étaient étalés sur des claies où la dessiccation était longue et irréguliôre. Des séchoirs d'un nouveau modèle ont été établis pour la première fois, en 1851, à la manu£scture de Strasbourg. Les cigares y sont placés debout dans les armoires, où ils subissent l'action régulière et également répartie d'un courant d'air chaud ; il en résulte une économie importante de combustible et une supériorité réelle des produits qui, uniformément séchés jusqu'au centre, ne présentent plus, comme autreibis, des robes oèc^es et friables, avec un intérieur humide. Ces nouveaux séc&oirs sont employés aujourd'h\i^ dans toutes les manufactures.' Dans les dernières installations, la régularité et la rapidité de la des* siccation ont été mieux assurées encore par Tadditioa d'un ventilateur mû mécaniquement
83* Question. — Gts omMioraHtms onMles eu pour triftle oitfei : la prétervatiofi de la tanU des ouvriers. l'amélioraHon desnroduiis^ i'abaissemerU des pris de rement? Quels son^j à ce point de vue, les avantages de ta substimUon des machines au travail à hrasf
L'exposé sommaire qui vient d*étre fiait montre que, dans toutes les modifications introduites, on a cherché avant tout à améliorer les conditions hygiéniques et la sécurité des ouvriers; il en resuite aussi que des progrès considérables ont été réalisés en ce mii touche la qualité des produits ; enfin, maigre les augmentations successives qu'ont éprouvées les salaires, les prix de revient n'ont pas augmenté.
Il est certain que, à ces trois points de vue, les machines ont la supériorité sur le travail & bras, lorsque les précantions convenables sont prises pour la sécurité des ouvriers^ et que, d\tn autre cété, les outils miécaniques sont bien étudiés.
On doit ftiire remarquer ici que la nature particulière des produits fabriqués dans les manu« factures, leur état filamenteux quand il s'agit du scaferlati, la i|éces9ité de conserver leur arôme, de diriger leur fermentation, constituent^ dans l'étude aes machines à employer, des dimcuHés spéciales q[ue Ton rencontre bien rarement dans les autres industries, et que le travail des matières inorganiques i^e présente pas.
Les dernières installations de l'administration réalisent des progrès considérables sur Tçuoicien outillage; toutes Tes opérations s'eltec^ùent dans des conditions qui permettent de régler l'action des divers él^uients en jeu, de manière k assui^er la constance des produits ; au point de vue mécaniqu% peu d'industries ponsôdent un outillage
SÉANCE DU i^ DÈCElïiBRE 1875
ttl
aussi oômplétem^t étadlè, aussi éoonomlquômont instaUe^non-seùIôment sous le rapport des Ârais de premier établissemetit, mais àusâd Sous c^Iuî des dépendes d'entretien.
84* Question. — Ûttelks sont les amêlioraiions qui sont encore à t étude et qu'il serait possible dé réaliseirf
Ainsi qu^il à été dit ci-dessus, les derniers appareils construits sont arrivés déjà à un état très-avancé de perfectionnement; du reste, le
jamais lion reconnue avantageuse.
n est incontestable aue de nouveaux perfectionnements pourront dtre réalisés par la suites soit dans Toutillage, soit dans les manutentions ; il existe encore un certain nombre de mainsd'œuvre qui ne s'efTectuent pas automatiquement, et que Tinventlon d'appareils appropriés permettra sans doute d^exècutar plus régulièrement et plus économiquement. Mais il n^est pas possible de prévoir le résultat des études que poursuivent les ingénieurs du service. Le progrès est d'ailleurs indéQni de sa nature, et tel appareil qui paraît aujourd'hui ne Hen laisser à désirer recevra peut-être plus tard d* heureuses modiflcationÂ.
Sons èette réserve, la se^e lùnéhoration immédiatement réalisable est la substitution, dans tous lès établîssementS| des appareils les pllis perfectionnés à ceux dé modèle plus aé'ciën ; radministration ne peut faire ces modiûèatîoùs que progressîveiÀènt, afin d'éviter de mettre au rebut un outillage qui, quoique imparfait, peut encore rendre de bons Services; elle n'entreprend des installations nouvelles que dans lé cas od la dépense première est rapidement couverte par les bénéfices réalisés.
Là manufacture de Bordeaux, seule, est restée dans \m état dMnfériorité relative inconteâstable. Depuis longtemps déjà. Tadministration fait étudier des projets d'amélioration: mais elle a dû constater avec regret Timpossibilité d'arriver à une bonne orgamsation da service en raison de là dissémination des bâtiments' qu'elle j>ossède à Bordeaux, elle a reconnu qu'il v aurait un avantage considérable à les fondi'e clans tjâ seul établissement situé près des gares de chemins de fer. A plusieurs reprises elle a pu concevoir l'espoir d'arriver à ce résultat sans iinposer au Trésor une dépense première trop considérable : des spécùla^urs sont venus, en efifet. lui oiîriir de racheter les établissements actuels, de lui donner en échange un terrain suffisant et bien situé, en ajoutant une soulte en argent, au moyen dé laquelle on eut pu construire ta nouvelle manufacture et les magiginsjen laissant une dépensé minime à la charge dé fEtât. Malheureusemeilt ces projets, longtemps et souvent débattus, n'ont jamais abouti ; c'est ce qui explique comment l'administration, dans l'espoir (farriver à une solution avantageuse, a hésité à faire de grandes d^génses dans des circonstances relativement défavorable», et a laissé durer jusqu'ici l'ancien état de choses, sauf quelques améliorations de détail consistant dans l'introduction des machines les plus indispen8al)l6s.
85* Question. — Le nombre d* espèces de produits fabriqués par la régie s'esi-U accru depuis msf î a-t'll ifiiérét à âévèloppèr la variété de ces espècesl
l» aombr^ d'espèces de tabacs fabriqués s'est noVablement aocra depuis 1835, *ain« que le montre l'état figurant «ous le ■• 25 dans les pièces annexes.
La fabrication des cigarettes remonte à 1842.
Bornée pendant longtemps à un tteol mèdule (cigaretlies à bouauin}. en scaferlati ordinaire oa en Marytand), eue comprend maintenant un
grand nombre de variétés, dont les plus répanues. (cigarettes façbn haTaosise. en staferlati ordinaire et en scaferlati supérieur) ont oommancé à être livrées à la consommation en juin t^Tt. lia vtonte des cigarettes, iaférienre à 20,000 kilogrammes par an jusqu'à cette demièfè date» atteint aiQpiard'hui «OOtOiDO kilogrammes par an.
Vers 1848, on a cessé de fabriquer des cigares à 5 centimes à plume et à paille, dont la vente était devenue absolument nulle. Par contre, à la stLite d'essais entrepris, en 1850, on a sucoeasivement introduit en rrance la fabricatios des cigares de 15 cent et 20 cent., pnis de 2^ cent et SO cent., et ^éme sur une échelle tràs-restreinte, de cigares exeeptionaels d'un, prix supérieui*, composés avec des tabacs de la ilavane et offerts aux consommateurs dans les bureaux de vente directe. Bn 1853, un décret impérial prescrivit la fiabrication d'une variété ^éci^le de scaferlatis à prix réduits pour les troupes de terre et de rôles a prix réduits pour la marine.
De 1805 à 1868, on a fabriqué pour la première fois en France et livré à- la consommation différentes variétés de scaferlatis et de cigarettes, composées avec les crus les plus estimés des tabacs du X4evant.
£^ f871 el 1872, par ^uitê des lois qui ont élevé lé pVix de vente des tabacs fabriqués, on créa dé nouvelles variétés (tabac à priser supérieur, scaferlati supérieur, cigares à 7 centimes et demi, etc.).
A ces esîpèoés, en ce nioment livrées à fà con« sommation d'une manière courante, il convient d'ajouter certaines variétés qui sont fabriquées seulement à titre d'essai^ telles que les cigarîto|S (cigarettes recouvertes oTune feuille dé tan&c et ayant l'aspect des cigales) eft lès esqùichiadog (cigares % 7 centimes et demi, différant par leur aspect et leur mode de préparation des cigares orçii^ires). ^
Toute, nouvelle espèce de produit est «Tâbori), pendant tout le temps de la période d^.^ssai, offerte au public par rintermédiaire des Jbureaux de vente directe. Si elle n'est pas Cavorablement appréciée par les oonsominateurs, on ne^.dqnne pas SuitQ à sa fabrication ; dans le. cas eomtraire, on installe catte fabrioation définitivement, et I9 nouveau produit est mis à la disp(»ition de to^s les entrepôts et oe tous les debHs ; en même temps, on cesse de le livrer aux bureaux ne vente directe. jLa variété dès goûts etdes préférences des consommateurs éictnt .en quelque sorte infinie, il y aévidemm^nt intérêt à développer le nombre des produits différènts^pour satisfaire, dans 1^ limite du possible, à cnaque goût îndUvtduel, et pour favoriser ainsi l'accroissement de la consommation. Mais ce développement ne saurait en . pratique être tUimité. Pour le tabaa en pondre, fexpenence a . démontré qu'en . dehors ou rApé ordmaixe, la consommation des .autfes variétés restait à peu près insigniûanie ; on n'a danc pas d'intérêt réel a en accroître le nombre. Pour les scaferlatis, le Maryland et le supérieur sont, après Tordinaire, les seuls dont là venté atteigne une sériease importance; les diverses yarietés de Levant, le Varinas, le Virginie^ ne sont ache- ^s que par im petit nombre de con^on^mateurs^ Pour lés cigares enân, le nombre des variétés est forcément limité par la nécessité de ne pas coii* fondre, sous le rapport de Taspèct extérieur et da module, les cigares destinés à être vendus à des prix différents. On fabrique couramment deux module^ de cigares de 5 centimes, un dé 7 cent. 1/2. un de 10 centimes, un de 15 centimes, deux de 20 centimes^ deux de 25 centimes, un de âO centimes,; U serjiit tirés-difficile dé dépasser ce nombre sans sej^nofier à des substitutions frauduleuses dans les débits.
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PROJETS DE LOIS, PROFOSITIONS £T RAPPORTS
86^ Question. — Dans quelles proportions sont mélangés les divers talxtes indigènes ou exotiques pour ckaeune des diverses fabrications?
Le tableau figurant dans les pièces annexes sous le n* 3 donne Tétat de composition arrôtô par Tadministratlon pour 1873, et suivi par toutes les manufactures pour chacune des variétés de produits fobriqués.
Ne sont pas compris dans ce tableau certains produits spéciaux n*entrant que pour une trèsnible part dans la consommation totale, ei composés chacun d'une seule espèce de feuilles, tels que les scaferlatis étrangers fabriqués avec divers crus du tabac du Levant
Les cigarettes n'y figurent pas non plus, puisque leurs différentes variétés ont identiquement la même composition que les variétés correspondantes de scaferlatis.
87* Question- — Depuis la loi du 4% février 48S5, les proportions du mélange des tabacs indigènes avec les tabacs exotiques sont-elles réglées par les conditions d'une meilleure fabrication^ par ta loi. ou enfin par l'insuffisance de la récolte indigène!
D'après l'art 3 de la loi du 12 février 1835, le ministre des finances doit répartir annuellement le nombre d'hectares à cultiver, ainsi que les quantités de tabacs demandées aux localités où la culture est autorisée, de manière è assurer au plus les quatre cinquièmes des approvisionnements des manufactures en tabacs indigènes.
Cette loi, Tune des conséquences de renquéte
Earlementaire de 1835 sur le monopole des taacs, modifiait radicalement le point de vue de la législation. Jusque-là, les plreportions d'emploi des tabacs indigènes et exotiques étaient régies par la loi du 28 avril 1816, dont l'article 185 prescrivait d'assurer les cinq sixièmes au moins des approvisionnements des manufactures en tabacs mdigènes. L'ancienne lof, conçue à un point de vue uniquement protectionniste, se préoccupait exclusivement des intérêts de l'agrieulture nationale ; la nouvelle, tout en laisisant à cet intérêt une part légitime, tait prédominer l'intérêt général .et la règle k laquelle*^ doit obéir
tières premières et la bonne qualité des produits. Les proportions du mélange des tabacs indigènes et des tabacs exotiques dans les différentes variétés de produits faoriqués ont été réglées d'après ces dernières considérations deDu& la loi du 12 février 1835. ^
88- QuESTiow. — Ces proportions pourraient-^Ues être modifiées sans nuire à la qtULlité des produiU, de fapon à faciliter le développemeni de la culture indigène?
La proportion d'empiloi des tabacs indigènes dans les diverses flibrications n'est pas restée' constante depuis la loi du 12 février 18te.
Pendant les premières années qui ont suivi la promulgation de la nouvelle loi, cette proportion a éprouvé des variations assez notables par suite des tâtonnemeats auxquels a dû se livrer l'administration avant de déterminer la composition quil convenait de donner & chaque espèce do P.rpduite pour satisfaire, au meilleur marché possiDle, les goûts des consommateurs*
Dès que ce résultat a été atteint, la proportion d emploi des tabacs indigènes n'a éprouvé, d'année^ en année, que des variations d'une moindre importance, en corrélation avec l'aboiidance et
la qualité plus ou moins grandes de la récolte dans les départements planteurs et avec les conditions plus ou moins avantageuses d'achat des tabacs exotiques. Cependant, tout en maintenant chacune de ces variations successives dans d'étroites limites, pour ne pas modifier brusquement le goût des produits, intimement lié è leur composition, radministration a toi^ours cherché à développer la culture indigène, autant qu'il était possible de le faire sans amoindrir la qualité des tabacs fabriqués et sans transgresser les règles d'économie qu'elle est tenue de suivre pour ses achats. Elle a obtenu sous ce rapport des résultats importants, dus à l'amélioration apportée, sous son impulsion, à la qualité des espèces indigènes et aux procédés perfectionnés de fabrication qui ont permis d'augmenter leur base d'emploi dans certains produits sans nuire à leur aspect ou à leur goût. C'est ainsi que les tabacs indigènes ont commencé à entrer dans la composition des cigares ordinaires en 1855, dans celle des cigares a 10 centimes en 1861, dans celle des rôles menu-fllés en 1864. Ai^ourd'hui, les rôles menu-fil es sont uniquement composés de feuilles indigènes, oui entrent pour 55 p. 100 dans la composition des cigares ordinaires et pour 20 p. 100 danJB celle des cigares à 10 centimes.
En 1869, dans des circonstances normales, les livraisons des matières premières aux diverses Aibrications ont compris 19,528,663 kilogrammes de feuilles indigènes, contre 11,931,414 kilogrammes de feuilles exotiques, soit 61 à 62 p. 100 d'indigènes contre 38 & 39 p. 100 d'exotiques. Parmi les produits fabriqués dont la consommation a une importance prépondérante , la poudre ordinaire comprenait 64 p. 100 d'indigènes contre 36 p. 100 d'exotimies, le scaferlati ordinaire 46 p. 100 d'indigènes contre 54 p. 100 d'exotiques; les scaferlatis de cantine étaient exclusivement composés d'indigènes.
Les qualités de ces divers produits étaient satisfaisantes, eu égard à leurs prix respectifs ; leurs compositions en 1869 doivent donc être regardées comme Normales, et elles n'eussent sans doute éprouvé depuis lors que de très-faibles variations, si la France n avait pas perdu des territoires qui livrlUent antérieurement le tiers environ des feuilles entrant dans la composition des tabacs à ftimer. Par suite, le ta^x d'emploi des feuilles indigènes dans le scaferlati ordinaire est descendu de 46 à 22 p. 100 ; mais c'est là un fkit anormal et momentané. Le déficit est provisoirement comblé par des espèces de qualités équivalentes, Hongrie, Levant,Alsace, dont • la dernière n'a d'exotique que le nom, puisqu'elle est identique à l'ancien tabac indigène du Bas- Rhin et du Haut-Rhin. Ces espèces pourront donc de nouveau être remplacées par des feuilles indigènes sans le moindre inconvénient à mesure que radministration aura réussi & développer la culture dans les régions produisant des tabacs légers et combustibles. C'est ce qu'elle s'efforce de faire, et rélévation récente des tarî& lui permettra sans doute d'atteindre progressivement ce résultat. Mais elle ne peut, pour le hâter, im-
f rimer au prix d'achat une hausse exagérée, eu gard à la vraie valeur des produits, puisqu elle a pour devoir de sauvegarder avant tout les intérêts de l'Etat
n serait imprudent, d'ailleurs, de vouloir étendre trop rapidement la culture indigène^ L'expérience a prouvé maintes fois qu'on s'exposerait ainsi & des mécomptes aussi funestes pour l'intérêt des planteurs que pour celui de l'Etat La culture du tabac exige, en effet des terrains et des engrais appropriés, des soins minutieux et intelligents. Elle serait compromise, comme elle l'a déjà été à diverses reprises, dans les régions nouvellement autorisées, si l'on voulait aller trop vite et ne pas attendre, avant de la développer progressivement, la constitution dans
SÉANCE DD i** DÉGEMBAB f 875
ehaqniB centre d*im noyau de planteurs expérimentés, fournissant des produits de qualité satisfaisante.
Sous cette réserve, la proportion d'emploi des feuilles indigènes dans le tabac à f\imer pourra revenir, sans inconvénients pour la aualité des produits, à un taux analogue à celui de 46 p. 100 qu'elle avait atteint en 1869, et le développement ({ui en sera la conséquence j)Our la culture indigène aura ainsi une notable importance.
89* Question. — Quel est le mode suivi poïtr as-' surer rqppravisionnement en matières premières de chaque manufacture ? Les manufactures ont^lles des circonscriptions spéciales pour rachat des feuilles indigènes comme pour la vente de leurs produits ? Les directeurs adres* sent'ils directement leurs demandes aux entreposeurs des magasins de tabacs en feuilles ou des magasins de transit ?
L*approvisionnement en matières premières de chaque manufacture est assuré par l'administration centrale au moyen de répartitions ouvertes, conformément à l'état de composition, et en te« nant compte de la quantité de chaque variété de produits a fabriquer annuellement dans rétablissement, sur les magasins de culture pour les tabacs en feuilles indigènes, sur les magasins de transit pour les tabacs exotiques, sur d'autres manufactures pour les résidus de fabrication qui ne peuvent être utilisés sur place.
Les manufactures n'out pas de circonscriptions spéciales pour l'achat des feuilles indigènes. Cet achat est effectué par le service de la culture et des magasins. LÀ récolte de chaque région est entreposée dans un magasin de culture situé, autant que possible, au centre de la région ; Tadministration la répartit entre les diverses manufactures, sans tenir compte de leurs distances respectives au magasin, et en se réglant uniquement sur ce principe que la composition de chaque variété de produits doit être rigoureusement la même quel que soit rétablissement qui la fabrique.
Les directeurs ne sont pas laissés juges des besoins de leurs manufactures en matières premières, et ne peuvent adresser aux entreposeurs des magasins une demande d'expédition de tabacs en feuilles qui ne ferait pas partie d'une ré- Êartition ouverte par l'adminislration oentrale. [ais, en général, lorsque ces répartitions ont été faites, les établissements destinataires adressent aux établissements expéditeurs des demandes d'à-compte successifs, jusqu'à entier épuisement^ en les réglant de manière à assurer les convenances réciproques du service des manufactures et de celui des magasins. Exceptionnellement s'il s'ant de prévenir un encombrement ou un déficit imminent, l'administration,, en ouvrant la répartition, prescrit Texpédition d'ofBce de tout ou partie des tabacs.
90* Question. — La répartititm des quantités à tabriquer faite chaque année par la régie entre les manufactures a-UeUe pour base la cansom» motion locale ou les besoins généraux de Vad' miniitralion ?
Elle a pour base les besoins généraux de l'administration et la limite des moyens de production de chaque manufacture. Ces moyens de production ont d'ailleurs été déterminés, au moment de la création et des extensions successives de chaque établissement, de manière à satisfaire à la consommation générale, tout en 'réduisant autant que possible les frais de transport des produits fabriqués. A cet effet chaqrue manufiicture a, pour l'expédition de ses produits une cir-
conscription fixée par Tadmlnistration, dont elle forme en général le centre et dont elle dessert les entrepôts à l'exclusion de tout autre établissement. C'est donc par les créations de nouvelles manufactures ou les agrandissements de manufactures existantes qu'on suffit au développement de la consommation. A partir du moment ou certaines manufactures ont atteint l'extrême limite de leur production, on réduit leurs circonscriptions quand la consommation augmente, et Ton étend celle des manufactures dont la fabrication peut encore à la rigueur s'accroître, ou, s'il n'en existe pas. on crée un nouvel établissement, en cherchant toujours à maintenir au minimum les fhiis de transport.
91* Question. — Quelles sont les considérations^ qui déterminent la quantité et la variété des produits fabriqués dans une manufacture?
On a déjà expliqué, en répondant au n* 4 sur la fabrication des tabacs, pomment et par quelles causes le nombre des manufactures a varié depuis 1835. Il suffit de rappeler que, pour que les conditions d'une gestion économique soient réalisées, le môme établissement ne doit pas fabriquer annuellement plus de 2 millions de kiloframmes de tabac à fumer ou à priser et plus de 00,000 kilogrammes ou 50 millions de cigares; qu'en outre, cette limite supérieure ne peut être atteinte partout pour les cigares, en raison, soit des soins spéciaux qu'exige la fabrication des cigares à 15 centimes et a^-dessus, soit de l'insmfisance des locaux de certaines manufactures, soit de la cherté de la main-d'œuvre et des diffici^tés qui en résultent pour le recrutement d'un nombreux personnel ouvrier ; qu'enfin, dans les conditions actuelles de la répartition de la consommation des tabacs entre les différentes espèces et variétés fabriquées, le nombre des manufactures est, en réalité, déterminé surtout par l'importance de la consommation des cigares.
La quantité et la variété des produits fabriqués dans chaque manuCaoture sont fixées d'après ces principes généraux, en tenant «omp te en outre de Téconomie dans les frais de transport et des considérations suivantes.
Les fabrications du tabac à priser et du scaferlati, qui s'effectuent mécaniquement, ne peuvent descendre, dans un même établissement, au-dessous du chiffre annuel de 500,000 kilo-
frammes sans compromettre l'homogénéité et la onne qualité même des produits et sa^s exagérer leur prix de revient par l'augmentation des frais généraux. En conséquence, six manufactures seulement fabriquent du tabac à priser et produisent annuellement 7 millions de kdogrammes, soit en moyenne 1,166,000 kilogrammes par établissement; douze manufactures fabriquent du tabac à fumer et produisent annuellement 18.470,000 kilogrammes, soit en moyenne 1,540,000 kilogrammes par établissement
La consommation des carottes est presque exclusivement bornée à la Bretagne. Leur fabri' cation, qui s'élève à 450.000 kilogrammes environ par an, est concentrée à la manufacture de Morlaix.
La fabrication des rôles, qui s'élève au chiffre annuel de 650,000 kilogrammes, est répartie entre sept manufactures. La considération de l'économie des frais de transport a été prépondérante dans la fixation de cette répartition, les ^ rôles pouvant, sans augmentation sensible du prix de revient, être produits en faible Quantité.
La totalité aes seize manufactures fabrique des cigares. A l'exception, de celle de * Paris ^euilly), uniquement consacrée à la confection des cigares à 15 centimes et au-dessus, de celle de Nice, cédée toute construite et agencée par le gouvernement italien, et de celle de Riom, qui n'est pas encore définitivement organisée ; tous
ces établissements joignent à leur fabrication de cigares, soit une fabrication de tabac à fumer, soit une fabrication de tabac à priser, soit les deux à la fois ; on y écoule, sans frais de transport, les feuilles rejetées des mises en œuvre pour cigareib et une partie au moins des résidus de la confection.
La fabrication des cigarettes, dont le développement est tout récent, et dont Timporlance ne peut être encore exactement déterminée, est actuellement montée sur le pied de 400,000 kilogrammes, ou 400 millions en nombre, de cigarettes par an. Elle est établie dans sept mànuactures, choisies parmi celles qui, fabriquant déjà du scaferlati, avaient des locaux se prêtant à l'installation de nouvectux ateliers.
Enfin, quelques fabrications spéciales de produits dont la consommation a une minime importance, telles que celles des râpés supérieur et étranger, et des difiTërentes variétés de scaferlati étranger, montant à peine dans leur ensemble à 40,000 kilogrammes par an, sont concentrées à la manufacture de Paris (Gros-Caillou). La ttïajeure partie des consommateurs de ces derniers produits habite Paris, et la dissémination de ces fabrications entre plusieurs manufactures, mémo en tenant compte de la faible économie qui en résulterait pour les transports aux entrepôts de la province, augmenterait les frais, loin de les réduire.
%!• Question. — Quelles sont les raisons gui oyit décidé à limiter a certaines variétés deprodmts la fabrication de quelques manufactures ? Celte limitation n'entrame-t-elle pas des dé' penses relativement trop considérables pour le transport des résidus non employés aans ufi établissement et ponmdnt être utilisés dans d'autres?
Le premier paragraphe de cette question a élé examiné dans la réponse & la quesûon précédente, avec laquelle il est en lôtroite liaison.
La quantité de résidus non employés dans les manufactures qui les ont produits et expédiés à d'autres établissements en mesure de les utiliser s'est élevée en 1869. dernière année dont le compte-rendu ait été publié, à 2,035,000 kilo-
Srammes. Les frais de transport correspondants, raison de 4 fr. 354585 pour 100 kilogrammes, ont été de 32, 278 fr. 80 cent. Cette dépense a été notablement réduite depuis 1871, époque à laquelle radministration a réparti entre les diverses manufactures fabriquant du scafbrlati ordinaire la fabrication du tabac à fumer pour Tarmôe, qui utilise des quantités importantes de résidus Câ00,000 kilogrammes environ par an] et 3ui était antérieurement concentrée dans les eux manufactures de Lille et de Strasbourg. La quantité de résidus transportés d*une manufacture sur une autre ne dépasserait guère en ce moment 1,200,000 kilogrammes par an, si le taux d'emploi de ces matières n'avait pas dû être augmenté dans la fabrication de la poudre et ' dans celle- des scaferlatis à prix réduits. En tenant compte de cette augmentation, elle s'élève à 1,900,000 kilogrammes environ.
Sur ce total, 900,000 kilogrammes sont expédiés aux manufactures de Lifle et de Nancy pour dans la composition des scaferlatis à prix réduits vendus dans les zones frontières du nord et de l'est.
Loin de constituer une dépense, ce trajisport réalise une véritable économie, car il ne pourrait être supprimé qu'en faisant fabriquer une partie des scaferlatis de cantine par des manufactures plus éloignées de ces départements frontières, et il en résulterait une augmentation pour les frais de transport des manufactures aux entrepôts portant non paa seulement, comme aujourd hui, sur une partie des matières entrant
dans la composition des scaferlatis de cantine, mais sur la totalité du produit fabriqué.
Les dépenses réelles se réduisent donc aux frais de transport du million de kilogrammes de résidus expédié par d'autres établissements aux manufactures qui fabriquent du tabac à priser. D'après le pnx de revient existant pour les transports en 1869, l'importance annuelle de la dépense est de 45,000 fr. environ. Pour une fabricacion de 7 millions de kilogrammes de poudre, elle correspond à moins de 65 centimes par 100 kilogrammes de produit livré aux entrepots.
Cette dépense est donc très-faible; elle est d'ailleurs bien inférieure à la valeur marchande des résidus, qui ne peut être estimée à moins de 15 à 20 fr. par 100 Kilogrammes. On ne pourrait la supprimer qu'en fabriquant du tabac à priser dans toute manufacture n'employant pas intégralement ses résidus ou n'envoyant pas & Lille ou à Nancy la totalité de l'excédant de^ sa production, et cette solution serait en réalité onéreuse : elle aurait, en effet, pour conséquence, la réduction de l'importance des quantités de tabacs à priser fïibriquées dans les établissements gui en produisent actuelleme&t, et, par suite, l augmentation du prix de revient dans ces mômes établissements ^ la fabrication de la
§oudre ne pourrait, d'ailleurs, ôtre installée dans e nouvelles manufactures qu'avec des frais considérables de constructions, d'agencements et d'outillage mécanique ; enfin, pour cette fabrication surtout, la qualité du produit ne peut-être obtenue quen opérant par grandes masses, et elle serait compromise si elle était disséminée dans un trop grand nombre de manufactures et n'avait pas une importance suffisante dans chacune d'elles.
93* Question. — L'uniformité des produits de m^me nature est-elle une condition exigéejttir la consommation ? Cette uniformité peut-elle s'*obtenir dans toutes les manufactures et à quelles conditions f Au contrairây cfiaque ma' nufacture ne doit-elle pas chercher à satisfaire autant que possible les goûts particuliers des consommateurs de la région où elle est établie t
L'uniformité des produits de même nature est une condition exigée par la consommation. L'expérience a démontré a bien des reprises que des différences, même très-faibles, d'une manufacture à l'autre, dans la qualité des produits simi^ lairefi» ne passent jamais inaperçues des consommateurs, qui récriminent contre ces différences et continuent même souvent à s'en plaindre longtemps ^rès qu'elles ont disparu. C'est ainsi que le tabac à fumer des manufactures pourvues des anciens fours à torréfier à feu nu, et qui avait un goût légèrement empyreumatique, a continué pendant quelque temps à ej( citer des plaintes malgré la transformation de ^ leur outillage , plaintes qui n'ont complètement cessé que plusieurs années après l'introduction des torréfacteurs mécaniques.
Ces récriminations ne sont pas le seul îneo'nvénient d'un défont d'uniformité dans les produits similaires des diverses manufactures. LfOrschie de nouveaux procédés de préparation de feuilles pour cigares ont été appliques pour la première fois à la manufacture de Bordeaux, ces produits se sont trouvés momentanément supérieurs en qualité aux cigares des autres établissements. Les consommateurs les ont recherchés sur tous les points de la France, en se les faisant expédier par des débitants de Bordeaux ou de Bayonne. Si radministration ne s'était pas h&tée de généraliser dans toutes les manufactures l'application des nouveaux procédés, elle se fût exposée 4 des plaintes justifiées, et elle eût couru le risque de voir diminuer la f)ibrication des cigares dans une partie de ses manufactures, tan-
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dis qu'elle eût pris un développement tout-àfait exagéré dans celle de Bordeaux. Dans ce cas encore, les préférences des consommateurs ont persisté plusieurs années après qu'elles n'avaient plus aucune raison d'être et que les procédés de fabrication étaient complètement uniformisés.
Enfin, les changements de garnison, la flicilité croissante des communications, font qu'un grand nombre de consommateurs en se déplaçant, changent de circonscription et achètent successivement les produits de plusieurs manufactures. Ils se plaindraient à coup sûr si les produits similaires n'étaient pas uniforme».
Les mém^s inconvénients existeraient si un changement brusque de composition modifiait pour l'ensemble aes manufacturés, d'une manière trop sensible, le goût de tel ou tel produit. Aussi l'administration s'est-elle toujours attachée à i;éviter avec le plus grand soin. C'est ainsi que pendant la guerre de la sécession, ne pouvant se procurer qu'avec difficulté, à des conditions onéreuses et en quantités insuffisantes, le tabac de Virginie, elle a ménagé ses approvisionnements antérieurs et en a réduit grauueile-* ment l'emploi dans le tabac à priser, en évitant toute variation brusque qui n'eût pas manqué de susciter les plaintes des consommateurs. Après la guerre, elle a opéré en sens inverse avec la même prudence, et' elle a réussi à faire en sorte que ces modifications successives aient passé à peu près inaperçues. '
Sauf pour les périodes de transition^ pendant lesquelles une nouvelle méthode de fabrication n'est pas encore généralisée, les produits similaires des diverses manufactures sont donc aussi uniformes que possible, leur composition est partout identique, et les procédés de manutention sont partout les mêmes. Cette uniformité ne peut d ailleurs jamais être réalisée d'une manière absolue : il est impossible que l'agencement des locaux et l'outillage sbieqt à tout moment identiques dans toutes les manufactures; à défaut d'autre élément de variation, les dififérences de climat en introduisent un qu'il n'est sans doute pas toujours possible de compenser exactement L'unifoninité absolue des produits similaires n'est donc qu'un idéal dont on cherche à se rapprocher, sans pouvoir toujours l'atteindre. En fait, ces produits ne diffèrent, d'une manufïicture-à l'autre, quei>ar des pnances sensibles seulement pour un dégustateur exercé, et dans la {pratique, le résultat cherché est réellement atteint
Cependant, il est rare que, par suite des préjugés et des hal;>itude8 inconscientes des consommateurs, tout changement de circonscription ne commence pas par susciter des plaintes ; mal^ ces plaintes, qui n'ont aucun fondement sérieux, ne tardent pas à cesser. Ce fait n'en est pas moins la preuve que la consommation exige la rigoureuse uniformité des produits similaires.
Ce n'est pas en détruisant cette uniformité, mais c'est en développant le nombre des variétés de produits vendues sous autant de dénominations différentes, que l'administration satisfait aux goûta particuliers de certaines catégories de consommateurs qui, sauf de très-rare^ exceptions, ne sont pas spéciales à telle on teUe région.
Parmi ces exceptions on doit citer les carottes oui ne sont consommées que dans la Bretagne, dans les départements maritimes du nord- ouest et dans quelques localités du massif montagneux du centre de la France ; la poudre ordinaire à gros grains et le scaferlati ordinaire à crosse coupe, vendus uniquement dans quelques aéparments du sud : encore la consommation dé ces deux derniers produits est-elle trôs-Umitéo et décrott-elle d'ai^mée en année, en tendant à disparaître.
94* Question. — Quelles soM ^les règles suivies pour la destruction des résidus impropres à rentrer dans la fabrication?
Ces règles varient suivant la nature et la provenance des résidus, qui se divisent en deux catégories.
La première comprend les matières impropres à être utilisées dans les fabrioations en raison de leur nature même : ce sont les caboches, lea poussières et les rebuts produits par les manutentions. Cette catégorie est détruite sons auto* risation préalable, conformément à une déoision ministérieUe du % mars 1825.
La seconde se compos^de matières qui ont eu une valeur vénale, mais qui Vont perdue k la suite d'avaries survenues depuis le moment de leur prise en oharge. Cette deuxième catégorie ne peut être détruite qu'en vertu d'une décision apôciale de l'administration : l'Etat supporte la perte matérielle qui en résulte ai l'avarie provient d'un cas de force majeure ; si elle est causée par la négligence des agents responsables, ceux* oi remboursent de leurs deniers la valeur des tabacs rendus inutilisables.
Au commencement de chaque année, les conseils des divers ét^iissements demandent, par une délibération spéciale, la décharge des matières détruites pendant l'année précédente, et justifient en même temps de la régularité des destructions opérées. Le ministre des finaaaea , statue sur ces demandes, d'après tes propositions motivées du conseil d'administration des manu* factures de TËtaL
Les résidus impropres à rentrer dans la fabrication sont incinères ou convertis en fumier, suivant que l'un ou l'autre de ces modes de destruction est reconnu le plus avantageux.
Le fumier ou les cendres sont vendus par l'intermédiaire de l'administration des domaines, qui en eiicaisse le produit.
95* Question. — Quels sont les résidus qui étaient autrefois abanaonnés et qui, aujoura^ui, soni très-utilement employés? Quel est en parlieu' lier VempUyi des fus de taiac ? Ne pourrait-on pas tirer de ces jus une utitiié plus grande ou un produit plus élevé ?
A l'origine, les côtes erotiques étaient seules utilisées aans les fabrications. Le perlectionnement des procédés de manutention, et principar lement Tic^troduction du laminage des côtes et de leur traitement par les jus cojçicentrés obtenus à l'aide du lavage méthodique, permet d'employer utilement aiûourd'hui la totalité des côtes, tant indigènes qu'exotiques. Les côtes ne sont pa9, comme on poi^rr^it le croire^ une x^atière inerte dépourvue de qualité : moins chs\i[gées de nicotine et plus combustibles que le parenchyme des feuilles, elles produisent d^ns la pipe une fumée d'odeur agréable. La grosseur de leur diamètre faisait seul obstacle a leur t>on exdploi ; leur aplàtissage par les laminoirs remédie en grande partie & ce défaut.
Seules, les caboches de quelques espèces, qui sont particulièrement volumineuses et composées de ligneux presque purSi continuent à être détruites.
XiOS jus provenant du lavage d^s tabacs pour cigares ont été à l'origine complètement perdus. Depuis une vingtaine d'année^, on a commencé à en utiliser une partie poiir la mouillade des matières entrant dans la composition de la poudre et dans celle des| rôles, produits dans lesquels on incorpore ainsi les principes solubles et aromatiques contenus dau^ cçs lus.
Jusqu'à la mise en .pratique du lavage méthodique» dont la première application industrielle re-
PROJETS DE LOIS, PROPOSITIONS ET RAPPORTS
monte à 1867, le défaut de concentration des jus, qu'on ne pouvait obtenir marquant plus de 5 à6 de«
Srôs à l'aréomètre de Beaum^, rendait leur pro* notion trop considérable pour qu'ils pussent être intégralement employés^ môme dans les* manufactures fabriquant de la poudre et des rôles. Aujourd'hui les nouveaux procédés de lavage permettent d^obtenir des jus trois fois plus concentrés (marquant de 15 à 18 degrés) : les quantités produites sont donc devenues trois fois moins considérables. Ciomme les jus contiennent d'ailleurs, sous un même volume, trois fois plus de principes solubles que par le passé, leur em- )loi est bien plus ef&cace, surtout pour la mouilade des côtes, coupures et débris entrant dans a composition de la .poudre^ qui sont moins riches que les feuilles en principes fermentescibles et en matières colorantes.
Toutes les manufiictures dans lesquelles le lavage méthodique est installé^ qui fabriquent de la poudre et des rôles, emploient utilement dans leurs mises en œuvre la totalité des jus concentrés qu'elles produisent. Il n*en est pas de môme pour les établftsements fabriquant uniquement des cigares et du scaferlati : ils ne peuvent uti> liser qu'une f&ible partie des jus résultant de leurs nbrieations, en rincorporant aux côtes et coupures entrant dans la composition des tabacs à fumer à prix réduits. Le surplus est encore perdu, à l'exception des quantités vendues aux particuliers pour des usages agricoles ou pharmaceutiques. Mais Tadministration n'a pas renoncé & l'utiliser dans ses DEibrications et elle poursuit des essais dans ce but
Les jus de tabacs sont d'ailleurs employés
gour le traitement de certaines maladies des estianx et pour la destruction des insectes parasites dans les serres et les jardins. Depuis 1864, ils sont mis à la disposition des particuliers, à un prix arrêté par le Ministre. Ce prix a d'abord été fixé à 30 centimes le litre de jus mar» quant 5 degrés à raréomètre. Pour répondre au v œu exprimé par plusieurs sociétés d'agriculture et conseils généraux, il a été abaissé à partir du 1 ** juillet 18/2, et ne représente plus que la valeur intrinsèque des matières solubles contenues dans les jus. il est maintenant de 20 centimes le litre marquant 5 degrés à l'aréomètre et varie de 4 centimes en 4 centimes par degré.
Depuis le commencement de 18o5, l'administration met également à la disposition des horticulteurs les détritus de tabacs impropres à la fabrication, qui, employés comme fumigations, sont tr^s-emcaces pour détruire les insectes parasites des arbres fruitiers et des plantes de serres. Ces résidus sont vendus à raison de 1 fr. le kilogramme : on peut se lés procurer dans les manufactures, les masasins et les entrepôts.
Les recettes annuelles provenant de la vente des détritus de tabacs inutilisables dépassaient lOXMK) fr. avant la guerre ; elles sont tombées en 1871 à 2,000 fr., se sont relevées en 1872 & 4,500 fr. puis en 1873 à plus de 5,000 fr. ; il est donc présumable qu'elles reviendront bientôt à leur ancien chiffre. Celles provenant de la vente des jus s'étaient maintenues entre 5,000 et 7,000 fr. pendant la durée de l'application de l'ancien tarif. La réduction des prix opérée le 1*' juillet 1872 les a accrues d'une manière sensible. Les recettes de 1872 se sont élevées à plus de 11,000 flr.; celles de 1873 dépassent 15,800 fr.
Un nouvel abaissement de prix de vente des jus aurait sans doute pour effet d'en développer davantage la consommation et d'accroître les recettes que leur vente procure. Mais on ne doit pas oublier, d'une part, que le prix de vente actuel ne représente que la valeur marchande des matières organiques contenues dans les jus, et que tout abaissement de prix constituerait une véritable perte peur l'administration à partir du jour où elle serait en mesure, comme elle espère pouvoir y parvenir, d'utiliser dfuis ses
f&brications la totalité des jus produits ; d'autre part, qu'en raison môme de leur composition, et spécialement de leur richesse en nicotine et en autres principes aromatiques, les jus pourraient être employés à mouiller des matières inertes pour fabriquer des tabacs factices, et devenir ainsi une source nouvelle de Araude.