ST
Raudoi. BAvinel(de}. Rémusat (Paul de). Renaud (FéMx). Renaud (Michel). Rességuier (le oemte de). Reymood (Perdinand) (leère). Refmond (Loir^. RianI (Léon). Ricard.
Ricot. Riendel. Rive (Francisque). Robert (la fféiiéral). Robert (iréon). Robert de Massy. Roger du Nord (le comte). Roeer-Marvaise. Rolland (Ciharles) (Saône-et-Loire\ Retours (des). Roudier. Rousseau. Roussel Rouveure. Rouvier. Roux (Honoré). Roy de Loulay.
Roys (marquis des).
Sacase. Saincthorent (de). Saint-Oermain (dai Saint Malo (de). Saint-Pierre (de) Olvados). 8aint<Pierre (Louis de) (Manche). Saint- Victor (de). Ôaisy (Hervé de). Salneuve. Salvandr (de). Salvy. Sansas. Sarrette. Sanssier (le général). Savoye. Say (Léon). Schérer. Scheurer-Kestner. Scnœlcher. Sebert. Ségur OMBte Loais de). Seignobos. Sénard. Sens. Serph (Gusman). Sers (le marquis de). SUva /Qément). Simiot Simon (Fidèle). Simcm (i«le8)i Soubeyran (le baron de). fiMiry-Lavergne. Soye. Staplande (de). 8ugny(de). Swiney.
Tabarlet Tuihand. Taiilefert. 'Talhouel (marquis de). Talion. Tamisier. Tardieu.
Target^ Tassin. Teisserenc de Bort. Testeiin. Tliéry. Thiera. Thomas (docteur). Tburel. Tiersot. Tillancourt (de). Tirard. Tocque- Yilte (camte de). Tolain. Taupat des Vignes. Tréveneuo (oomts de). Trévilla (comte de). Tribert. Turigny. Turquet
Vadierot. Valady(de). Valaxé (général). ValeniiB. Valo&(de). Vandier. Varroy. Vasfr Viffl€fux (baron). Vaulchier (comte de)* Vau* train. Vente. VétiUart. Vidai (Saturnin). Viennet VUfeu. ViUain. Vimal-Dessaignee.
Vlnav (Henri). Vingtain (Léon). Vinola (ba* ron de). Vitalis. Vogué (le marquis de). Voi> sln.
Waddington. Wallon. Wamier (Marne).
Wilson. witt (0)mélis de). Wolowski.
n'ont vas pris part au yotb :
MM. Aciocque. Alexandre. Allemand. Allenou. Amat. Andelarre (le marquis d'). Arago. Audiifret-Pasquier (le duc d'). Aurelle de Paladînes (le général d*). Babin-Ghevaye. Bamber-
fsr. Baragnon. Bidard. Boisboissel (le oomte e). Bonnei (Létm). Boucau. Bouisson. Brun (Charles) (Var)r Buisson (Seine-Inférieure). Chabrol (de). Champagne (vicomte Henri de). Ghaurand (baron). CneguiUaume. Chiris. Cintré (comte de). Gombier. Coutaut. Comulier- Luciniére (comte de). CSourbet-Poulard. Daneile-Bemardin. Daron. D^sbassayns de Richemont (le comte). Destremx. Ooré-Graslin. Douhet (le comte de). Dubois. Dubois-Fresnay (le général). Du CnafTaut (le -comte). Dupanloup (MgO. Dujpin (Félix). Eschasseriaux (le baron). Baye. Fourcand. Frébault (le général). Fresneau. Gaslonde. Gayot. George.
Glas. Gouvion Saint-Cyr (marquis de). Grévy (Albert}. Grivart. Guinard. Guinot. Harcourt (duc d'). Hôvre. Jaurès (amiral). Joinvllle (prince de). Juigné (comte de). Kergariou (comte de). Kergorlay (comte de). Labitte. La Bouillerie (de). Lambert (Aletis), Lanel. Larcy (baron de). La Roche- Aymon (marquis de). La Ronciére Le Noury (vice-amiral baron de). Lecamus. Leflranc (Pierre). Le Provost de . Launay. Loustalot. Malézieux. Marcou. Médecin. Michel. Monteil. Moreau Ferdinand). Nétien. Nioche. Noël-Parfait. Picard (Bmest). Pothuau (amiral). Pouyer- Quertier. Pressensé (de). Raoul Duval. Ri- ' yaille. Rodai-BénaTont (vicomte de). Rouher. tfaintenac (vicomte de). Saiseet (vice-ami/al). fiavary. Tartaron (de). Temple (du). Valfons (marquis de). Ventavon (de). Wartell de Rats.
ABftBNTS PAR tONO^ft :
MM. Adrien Léon. Aumale ,(duc d'). Gàanzy (général). Gorcelle (de). Denormandie. €^ rard. &ontaut-Blron (vicomte de). Jou^ittal (baron de). Le Flo (généfal).
'SCJRtrttN
Sur le profet de loi fotiant âéclaraUén 4'uUlUê puBliqtie de divers ch^mdns 4b fer.
Nombre dea votanta. $54
Majorité absolue 278
Pour l'adoptioiL 528 '
(iontre 26
L'Assemblàa nationale a adoptA.
ONT TOTÉPOURb
MM. Abbadie de Barrau (le comte d> Abbatucci. AboviUe (vicomto a'). Adam (Pas-i> Calais). • Adam (ifidmond) (SeôieJL Adnat. Allemand. Amat. Aay. ' Anoel. Anceloo.
Andelarre (la BMrquis d*). André (Seine^ AnissanrOuperon. Arago (EmaanueU* Arbel.
Arfauilléres. Aubry. Audren de Kerdrel. Au-> relie de Paladines (Aa général d*). Auxaid (d"). Aymé de la Chevreliére.
Babin-Chevaye. Bacneux (comte de). Baissa. Bamberger. Barante (baron de). Barascud^ Bar* doux, fiarthe (Marcel). Barthélémy 8aint-Hilairoc Baatard (le comte Octave deX Bastid (Raymond). Batbie. Baze. Beau* * Beaussire. Beauvillé (de). Belcastel (de). Benoist d'Azy . (comte). Benoist du Buis. Benoit (Meuse). Bé« renger. Berlet. Bernard (Charles) (Ain). Bernard-DutrelL Bert Bertauld. Besnard. Be|* son (Paul). Bethmont Béthune (le comte dé). Bourges (le comte de). Bienvenûa Bigot. Billot (général). Bllly. Blin da Bourdon (le vicomte). Bocher. Bodaln. Boisboissel (comte de). Boisse. Bompard. Bonald (vicomte de). Bondy (comte de). Bonnel (Léon). Bonnet. Boreau-Lajanadie. Bottard. Boucau (Albert). Bouille (le comte de). BouUier (Loire). Boullier de Branche. Bourgeois (Vendée). Boyer. Bozérian. Brabant. Breton (Paul). Brettea- Thurin (comte de). Brice (lUe-et-Vilalne). Brice (Meurthe-et-Mosellel Broêt. Brauet. Bryas (le comte de). Bueel Buffet Buisson (Jules) (Aude). Busson- Duvi 7\ ers.
Caduc. Ciaillaux. Calemard de La Fayette. Gallet. Carayon La Tour (de). Carré-Kérisouêt. Carron (Emile). Castellane (marquis de) Caz»nove de Pradine (de). Cézanne. Ghabaud La Tour (Arthur de). ' Ghabaud La Tour (général baron de). Chabrol (de). Ch'abron (général de). Ghadois (colonel de). Cnamaillard (de). Ghambnin (comte de). Champagûy (vieomte Henri de). Champvallier (de). Changarnier (général). Chaper. . Chareton (général). Charreyron, Chataiin. Chaudordv (comte de). C^aurand (baron). Chavassieu. Cneguillaume. Cherpin. Chesne-
selle). Claude (Vosfies). Clément (Léoû). Glercq (de). Cocher y. Colombet (de). Gombarieu(de). Gombier. Conlaut Coroier. Cornulier-Luciniére (comte de). C^sta de . Beau regard (marquis). Cottin (Paul). Courbet Poulard. Courcelle. Crémieux. Crussol d'Uzès (le duc de). Cumont (vicomte Arthur de). Guait
Daguenet. Da^ilhon-Lasselve. Qampierre (marquis da). Danelle-Bernardin. Daru ( le comte). Dauphinot. Daussel. Oecates (le baron). Decazes (le duc). Delacour. ùelaoroiit.
Delavau. Delille. ' Delisae-Enjzrand. Delord. Deîorme. Delpit Delsol. Denfert (colonel). Dépasse. Depeyre. Deregnaucourt. Desbassayns de Ricnemont (comté). Descat. Dèschange . Desjardins . Destremx . Diesbach (comte de). Dietz-Monnin. Dompierre d'Hornoy (amiral de). Doré-Graslin. Douay. Drouin. Da Bodan. . Dabpys*Fresnay (le général). Du Breuii de Saint-Germain. Du Ghaffaut (comte). Duchàtel (comte). Duclerc. Dufaur (Xavier). Du- ^ure (Jules). Dufav. Dnfour. Dumamay. Dumon« Dupanloup (Mgr). Dnparc. Dupont (A lflred). Duréaulu Durlort de Givrac (comte de). Duneu. Dussaussoy. Dùvergier de Hauranne.
Smoul. Esguiros.
Favre (Jules). Faye. Fôliffonde (de). Ferry (Jules). Flaghac (baron de}. Fieuriot (de). Flotard. Fontaine (de). Forsanz (vicomte de). Foubert. Fouquet Fourcand. Fourichon (amiral). Foumier (Henri). FourtDU (de). Franclleu (marquis de). Frénault (général).
Gailly. Gallicher. Galloni d'Istria. Ganault. Gasselin de Fresnay. Gatien-Amoult. Gaudy. Gaulthier de Vaucenay. Gavardie [(de). Gavini. George (Emile). Germain. Gévelot. Gillon (Paulin). Ginoux de Fermon (comtel. Giraud (Alfred). Girerd (Cyprien). Glas. Godet de U Riboullerie. Goum. Gouvello (mar- Siis de). Gouviôn Saint-Gyr (marquis de), rammont (marquis de). Grandpîerre. Grande. Grivart Grolller. Gueîdan. Guichard. Guicne (marquis de la). Guillemault (général). Guinot.
Haentjens. Hamille. Harcourt (comte d').
Harcourt (duc d'). HaussonviUe Oé vicomte d'). Hespel (comte d*}. floussard. Humbert. Huon de Penanster.
Jacques. JaCTré (abbé). Jamme. Janzé (baron de). Jaurès (amiral). Jocteur-Monrozier. Johnston. Joigneaux. Jordan. Joùbert. «louin. Jonrdan. Jozon. Juliien.
Keller. Eei«ariou (comte de). Kéridec (de). Keijégu (amiral de). Kermenguy (vicomte de). Krantz.
La Bassetière (de). Labitte. La Borderie(de). Laboulaye. Lacave-Laplagne. Lacombe(de). Ls^oretelle (Henri de). Lafayette (Oscar de). Laflize. Lafon do Fongaufier. Lagrange (le baron A. . de). Lallié. Lambert (Alexis). Lambert de Sainte-Croix. Lamberterie (de). Lanel. Larcy (baron de). Larventaye (de). La Roche-Aymon ?marquis de). La Rochefoucauld (duc de Bisaccia). La Rochejaquelein (marquis de). La Rochethulon (marquis de). La Rochette (de). La Roncière Le Noury (vice-amiral baron de). La Sicotière (de). Lassus (baron de). Las(;eyrie (J. de). Laurier. Jjavergne ( Léonce de). Leblono. Lebouiveois. L'Ebraly. Lecamus. Le Châtelain. Lefébure. Lefôvre-Pontalis (Seine-et- Oise). Lefranc (Pierre). liCfranc (Victor). Le Gai Ia Balle. Legge (le comte de). Logrand (Arthur). Le Lasseux» Lenoël (Emile). Lepére. Lepetit Lépouzé. Leroux (Aimé). Le Sioyer. Lesguillon. Lespinasse. Lestapis (de). Lestourgie. Leurent Lovéque. Levert. Lnerminier. Limairac (de) (Tam-et-Garonne> Limayrac (Léopold) (Lot). Littré. Lockroy. Lorgéril (vicomte de). LortaL Loustalot Louvet Loysel (général). Luio. Lur-Saiuces (marquis de).
Magniez. MaiUé(le comte de). Maillié. Malartre. Maleville (marquis de). Maleville (Léon de). Malézieuz. MalleverRue. Marc-Dufraisse. Marcôre (de). Margaine. Martel (Pas-de-Calais) Martell (Charente). Martenot. Martin TCharles). Martin (Henri). Martin (ti'Auray). Martin des Pallières (général). Mathieu (Saône-et-Loire). Mathieu-Bodet ((Parente). Mathieu de la Redorte (comte). Maurice. Max-Richard. Mayaud. Mazerat. Mazure (générai). Meaux (vicomte de). Médecin. Meline. Méplain. Mercier.
Merode(de). Merveilleux du vignaux. Mestreau. MettetaL Michel-Ladicbère. Monjaret de Kerjégu. Monneraye (comte de la). Monnet.
] Monnot-Arbilleur. Montaignac (amiral de)- Montgolfier (de). Montlaur (marquis de). Mon trieux. Morin. Momay (marquis de). Mortemart (duc de). Morvan. Mouchy(duc de). Murat (comté Joachim)* Murat-Sistrières.
Naquet Nioche. Noël-Parfait. Nouaillan (comte de).
Osmoy (comte d').
Pages -Duport Pâlotte (Jacques). Paris.
Parsy. Partz (marquis de). Passer (Louis). Pâtissier (Sosthène). Pelleian. Pellissiêr (général). Peltereau- Villeneuve. Pérsn. Pernolet. Perret. Perrier (Eugène). Petau. Peyramont (de). Philippoteaux. Picart (Alphonse). Pin. Pioger (de). Piou. Plichon. Pouyer-Quertier^ Pradié. Prax-Paris. Pressensé (de). Prétavoine. Puibemeau (de).
Quinsonas (marquis de).
Rambures (de). Rampent. Rathier. Raudot Ravinel (de). Rémusat (Paul de). Renaud (Félix). Renaud (Michel). Rességuier (comte ae). Re\inond (Ferdinand) (Isère). Reymond (Loire). Riant (Léon). Ricard. Ricot Riondel. Rive (Francisque). Robert (général). Robert de Massy. Roger du Nord (le comte). Roger- Marvaise. Rolland (Charles) (8aône-et-Loire). Retours ( des ). Roudier. Rousseau. Roussel. Rouveure. Roux (Honoré).
Sacase. Saincthorent (de). Saint-Germain (de). Saint-Malo (de). Saint-Pierre (de) (Calvados). Saint-Pierre (Louis de) (Manche). Saisy (Hervé de). Salvandy (de). Salvy. Sansas. Sarrette. Saussier (général). Savary. Savoye. Sav (Léon). Schëurer-Eestner. Schœlcher.
Sebert. Sei^nobos. Sens. Serph (Gusman).
Sers (marquis de). Simiot. Simon (Fidèle). Simon (Jules). Soubeyran (baron de). Soury- Lavergne. Soye. Staplande (de). Sugxiy (de). Swiney.
Tailhand. Taillefert Talhouët (marquis de). Talion. Target. Tarteron (de). Tassin. Teisserenc de Bort. Thiers. Thomas (le docteur). Tiersot. Tillancourt (de). Tocqueville (comte de). Toupet des 'Vignes. Tréveneuc (comte de). Tréville (comte de). Tribert Turquet
Vacherot Valazé (général). Valfonsjmarquis de). Valon (de). Vandier. Varroy. Vaulchier (comte de), Vautrain. Vétillart. Vidal (Saturnin). VienneL ViUeu. Villain Vimal - Dessaignes. Vinay (Henri). Vingtain (Léonj.
Vinols (baron de). Vitalis. Vogué (marquis de). Voisin.
Waddington. Wallon. Wamier (Marne).
Wartelle de Retz. Witt (Comélia de). Wolowki.
ONT VOTÉ CONTRE
MM. André (Charente).
Boffinton.
Charton. Choiseul ^Horace de). Corne.
Dubois. (
Eschasseriaux (baron).
Fernier. '
Gagneur. Ganivet. Gauhhier de Rumilly.
Hèvre.
Laget. Langlois.
Malens. Marchand.
Picard (Ernest).
Rameau. Roy de Loulay.
Schérer.
Tamisier. Testelin. ThureL
Valentin. Vast-Vimeux (baron).
Wilson.
NONT PAS PBIS PART AU VOTE:
MM. Aclocque. Alexandre. Allenou. Arnaud (de TAriége). Arrazat. Audiifret-Pasquier (duc d'). Bararaon. Bami. Barodet Baucame- Leroux. Bernard (Martin) (Seine). Bidard. Blanc (Louis). Blavoyer. Bottieau. Bonchet.
8£L/INGE DU 3i D<:GëMBHE 1875
Bouisson. Boysset. Brame. Brelay. Bril- Uer. Briflspn (Henri) (Seine). Brof^lie (duc é&). Brun (Charles) (Var). Brun (Lucien) (Ain). Buisson (Seine- Inférieure). Clalmon. Gamot rpôre). <€amot(Sadi). Garquet Casimir Perier. Casse (Germain). Castelnau. Ckzeaux (Hautes- Pyrénées). Gazot (Jules) (Gard). Challemel- Xiàcour. Chardon. Chevandier. Christophle (Albert). Clerc. Corbon. Cotte. Daron. Daumas. Desbons. Douhet (comte de). Dréo. Ducarre. Dufournel. Oupin. Oupouy. Escarguel. Eymard'Duvemay; Farcy. Feray. Ferroulllat. FoUiet. Praissinet. Fresneau. Gambetla. Gaslonde. Gayot Gei*moniére (de la). Goblet. Godin. Godissart. Grasset (de).
Greppo. Grévy (Albert). Grévy (Jules). Guinara. Quyot. Hérisson. JoinviUe (prince de). JoumauU. Jouvenel (le baron de). Juigné (le comte de). Juigné (marquis de). Kergorlay (le comte de). Kolb-Bemard. La BouUTerie (de). Lacascade. La Gaze (Louis). Lamy. Lanfrey. La Pervanchère (de). La Serve. Latrade. Laurent-Pichat. Leoreton. Lefôvre (Henri). Lelèvre-Pontalis (Eure -,et- Loir). (iC Provost de
Laimav. Limperani. Lucet. Madier de Montlau. Maffne. Hagnin. Mahm (de). Mangini. Ilarck. Marcou. Mazeau. Melun (comte de). Michel. Millaud. Montetl. Moreau (Côted'Or). Moreau (Ferdinand). Nétien. Ordinaire. Pâlot. Parent. Pascal Duprat. Peiulvé. Peyrat. Pompery fde). Pontoi-Pontcarré (marquis de). Pothuau (amiral). Rainneville (vicomte de). Raiiapon (comte). Raoul Ouval. Rivai lie (Arthur). Robert (Léon). Rodez-Bénavent (vicomte de). Rouher. Rouvier. Ro^^s (marquis des). Saintenac (vicomte de). Saint -Victor (de). Saisset (amiral). Salneuve. Ségur (comte de). Sénard. Silva. Taberlet. Tardieu. Temple (du). Théry. Tirard. Tolain. Turigny. valady (de). Ventavon (de). Vente.
ABSENTS PAR CONGÉS
MM. Adrien Léon. Aumale (duc (f*). Chanzy (général). Corcelle (de). Denormaudie. Gent. Gérardj Girot-Pouzol. Gontaut-Blron (vicomte de). Le Flo (général).
PETITIONS
« Art. 95 du Règlement. — Après l'expiration du délai ci: dessus indiqué (délai d'uti mois après la distribntioa du feuilleton de pétitions indiqué dans Tarticle 94), les résolutions de la commission deviennent définitives à l'égard des pétitions qui ne doivent pas être l'objet d'un rapport public et sont mentionnées au Journal officiel, »
RÉSOLUTIONS (i)
De la 36^ commission des pétitions insérées dans le feuilleton du t8 novembre t815, devenues définitives aux termes de l' article 95 du règlement.
TRBNTE-SIXIÉME COMMISSION
M.Boreaa-Li^aBadie, rapporteur.
Pétition n» 7173. — Le sieur Pariset, fabricant d'allumettes chimiques à Saintines (Oise), se plaint à l'Assemblée nationale des procédés de l'administration à son égard, depuis l'établissement du monopole de la fabrication des allumettes chimiques. Il expose notamment
Sue les scellés ont été apposés sur ses ateliers epuis le 20 novembre 1874, à la suite d'un arrêté préfectoral contre lequel le pétitionnaire a mterjeté appel. auprès du conseil d'Etat, et dont il attend encore la décision. Il sollicite l'intervention souveraine de l'Assemblé pour obtenir que ces scellés soient levés
(1) Ces résolutions ont été . insérées dans le Journal officiel du !•' janvier, à la suite du aompte rendu de la séance du 31 décembre.
tout au moins pour le moment de la visite du jury appelé, sur sa demande, à faire prochainement l'estimation de sou usine, afîa qu'ainsi l'indemnité qu'il réclame puisse lui être allouée en parfaite connaissance de cause.
Motifs de la commission, — L'Assemblée nationale ne peut ni ne doit s'immiscer dans le procès que ie pétitionnaire poursuit contre l'Etat pour obtenir une indemnité d'expropriation. M. Pariset n'a qu'à étudier la loi ou consulter les avocats pour diriger la procédure, prendre les mesures conservatoires de son droit et lutter contre les procédés de Tadminis>tration à son égard. La commission propose l'ordre du jour. — (Ordre du jour.)
M. Pin, rapporteur.
Pétition n» 7195.— Le sieur A. Boutroux, i Coulions (Loiret), soumet à l'Assemblée uu ensemble de mesures devant, selon lui, amener la paix universelle et l'affranchissement des communes.
Motifs de la commission. — La commission, considérant que l'expoEÔ des principes ponmis
ANNALE6 DE L'A88£MBLâS NATIONALB
à l'AMenblée par le pétitionsaîre ne saunit être utilement fobjet d'un rapport en Béance publique^ propose l'ordre du jour. — (Ordre du jour.)
RË8OL13TI0N8 (1)
Des fê; /^, 30», S2^, 35\ Se^, 37* ê% 39* com^ missions des pétiUons insérées dans les feuilU' tons des St, f6y 23 et 30 décembre f37S, devenues d^nitivis aux terme» de VarUcle 9S du règhtment.
SBnzàMS COMBOeSION
M. Gonrcelle, rapporteur,
t^étition n«473i. — Mme Schuyt de Gastricum, de nationalité hollandaise/ à Paris, demande le rétablissement d'une pension annuelle de 1,200 fr. payée par la cassette impériale et supprimée le 4 septembre 1870, ladite pension accordée à son mari en 1850 par le Président de la République pour services rendus aux Français en Hollande dans les années 1814 et 1815.
Motifs de la commission. — Depuis deux ans, Mme Schuyt de Gastricum réclao^e auprès du ministre de Tintérieur contre la mesure qui |'a privée de sa pension ; elle ne pourrait pas même, dit- eiie« rentrer en possession de ses pièces déposées par elle au ministère.
Il est malheureusement impossible de faire droit aux réclamations de la postulante ; la
Sension accordée à son mari défunt, pension ont elle prétend hériter, n'étant point servie par TËtat, ne peut être considérée que comme taisant partie de la liquidation de Tancienne liste civile, et, à ce titre, être Tpbjet d'une révision, comme toutes celles que payait l'ancienne liste civile.
Mme Schuyt de Gastricum est rentrée en possession de ses titres, ainsi que ie constate un récépissé signé de son fils, à la date du 8 'janvier 1873 ; sa réclamation, de ce chef, n'a plus raison d'être.
La commission pro^se de passer à l'ordre du jour. — (Ordre dû jour.)
Pétition n« 4824. -— lios brigadiers et gardes forestiers du département d'Alger, demandent qu'il ne soit pas donné suite au projet qui a pour objet de réduire du tiers an quart le supplément de traitement colonial attribué jusqu'à ce jour au personnel forestier ; ils demandent en tout cas, au nom du principe d'équité, que cette modification ne soit appliquée que par voie d'extinction.
Motifs de la commission. <— La réduction dont se plaignent les cardes forestiers du département d'Alger est la conséquence d'une mesure générale qui atteint le personnel des ponts et chaussées, des mines et ip service forestier.
Gette mesure a été provoquée par une lettre
(1) Ces résolutions ont été insérées dans le Journal (ffflciel du 31 janvier 1876.
de M. le gimverneiir gAnéral de fAloérîs, «a date du 36 juillet 1872 an mîtiistre de Pinlé* rieur, lettre insietant pour la réduction néoMsaire du tiers au quart du supplément colonial alloué aux agents et préposés des forêts.
La réduction de 80,000 francs, opérée sur les crédits de ce dernier service pour 1872, a obligé à appliquer la mesure dans ie plus bref délai possible, c'esl-à-dire à partir du 4« irittieetn de 1873. — (Ordre du jour.)
Dix-aumÉME GoioasftiON
M. le baron de naglMo, rmpportmàr.
Pétition n« 5262. — Le maire, l'adjoint et 15 membres du conseil municipal de Ghampniers (Charente), demandent qoâ rimpôt sur les chevaux et les voitures ait pour base le nombre des patentés dans la commune et non pas le nombre de ses habitants.
Motifs de la commission. — Le nombre des patentés n'étant pas un indice plus certain de la richesse d'une commune que celui de ses habitants, il n'a pas paru à la commission que la pétition du maire et des conseillers municipaux de Ghampniers pût être- favorablement accueillie. —{Ordre du jour.)
Pétition n*> 5264. — Dqs officiers, sous-offi* ciers et gardes nationaox de la garde nationale de Paris, décorés de la Légion d'honneur on de la médaile militaire pt proposés antérieurement au 31 décembre 1871 pour des faits se rattachant aux deux sièges, demandent que l'Assemblée nationale veuille bien faire rapporter le décret du i6 décembre 1871, qui a limité au 31 du même mois le traitement de la Légion d'honneur et de la médaille militaire pour les gardes nationaux qui ont été décorés après cette date.
Motifs dé la oêmmission. -* Le décret du 16 décembre 1871 n'a fait que remettre en vigueur les règlements relatifs à la Légion d'honneur et à la médaille militaire, dont 1 application avait été suspendue à raison des événements de 1870 et 1871. En outre, une loi postérieure à réduit le nombre des récooipenses qui peuvent être distribuées à l'armée. Gette décision de l'Assemblée nationale , et 'la législation sur la Légion d'honneur et la Médaille militaire ne permettent pas de donner satisfaction aux petitionnaîres. — (Ordre du jour.)
Pétition n® 5265. — M«« veuve Boccon, à Saint-Paul (B)sses- Alpes), titulaire d'un petit bureau de tabac dans cette localité, sollicite l'intervention de l'Assemblée nationale pour lui faire obtenir un bureau d'un revenu plus élevé, en raison de sa situation de famille et des services rendus par son mari, décédé receveur principal des contributions 'indirectes à Barcelonnette (Base es- Alpes).
Motifs de la commission. — Des commissions
8ÊÀNGË DU 81 DÊQEMBRS 1875
«ni M iDBtxtii4*8 à Paris el dans les départe* mento ponr examiner les titres des aspirants ani bureaux de tabacs. C'est à ces commissions eue M»« veuve Boecoa doit s'adresser pour ootenir un bureau plus lucratif que celui
SùVlle gète. L'Assemblée ne peut intervenir ans cette affaire d*uii earactère purement ad- BiiBrstratif. -^ (Ordre du jour).
Pétition n« 5271. -- Des fermiers de la bantiene de Rennes (Ille-et-Vilaine), demandent une modification de la loi du 23 juillet^ 1872, qui a établi Timpôt sur les cbevauz et voitures, modification qui concernerait surtout les communes rurales.
Motifs de la commission. — La loi qui a établi un impôt sur les chevaux et les voitures a gradué le taux de cet impôt selon les populations dee coonittQes, tl n'y a pas lieu de faire exception à cette rogle pour la banlieue d'une ville, quand elle est comprise dans la même circonscription municipale. — (Ordre du jour.)
Pétition n« 5332. — Le sieur Rivage, .à Pé^ ronne, sollicite l'interventi«n de l'Assemblée •nationale pour ebl^nir que justice lui soit rendue;
Motifs de la commission, — Les faits que dénonce le pétitionnaire ayant le caractère de crimes, c'est à la justice qu'il aurait dû s'adresser pour obtenir, s'il y a lieu, la punition des coupables. — (Ordre du jour.)
PéUtion n» 5326. — L« sieur Aubert, à Cherbourg, sollicite l'intervention de l'Assemblée nationale pour obtenir que justice lui soit rendue.
Motifs de la commission, — Dans une longue pétition, le sieur Aufeeri, sans articuler un grief ni formuler avec précision une plainte, raconte les nA^eursr de sa vie et demande à l'Assemblée nationale de le faire rentrer dans le droit commun. — (Ordre du jour.)
Pétition no 5354. -* Le sieur Dtvilliers» garde -forestier k Chanac (Lozère), demande raugmentatioft des traitements des gardes forestiers.
Pétition n« 5393. — Le sieur Gros, garde foiestier à Bagnok-lee-Baias (Loxère), de-, mande une augmentation du traitement peur les gardes forestiers.
Motifs ie le commission. — Quelque intérêt que poite l'Assemblée nationale aux agents des administrations publiques, elle ne saurait, sans de graves inconvénients, en face des difficultés financières actuelles , recommander au ministre compétent une demande d'augmentation de traitement gue ce ministre n^a pas jusqu'A ce jour consinérée comme nécessaire, puisqu'il ne Ta pas proposée. — (Ordre du jour.) '
Pétition n* 5371. — 43 propriétaires et cultivateurs des communes de jBauehe, de la Maru-
lière et de MorvilUers (Eure-et-Loir), demandent que des mesures pénales soient établies contre les dégâts causes aux propriétés riveraines par le gibier conservé dans les bois et les domaines particutiers.
Motifs de ia commission. — Les personnes qui ont à se plaindre de degftts causés sur leurs propriétés eu dans leurs récoltes par le gitûer coQservé dans les bois et domaines de propriétaires riverains, trouvent dans le droit commun le moyen d'obtmir complète réparation du préjudice dont ils, ont été victimes. , Ces dommagee involontaires ne sauraient être considérés comme des délits de nature à moti« ver une pénalité spéciale oi vertu d'une lei nouvelle ^ue réclament les pétitionnaires. -« (Ordre du jour.)
Pétition u9 5415. — Le sieur Bélanger, à Mortrèe (Orne), demande une augmentation de traitement pour les receveuses de postes des bureaux simples dans les départements.
Motifs de ks commission, — Satisfkction a été donnée au sieur Bélanger, puisque, postérieurement à la date de sa pétition, les bureaux de postes simples ont été érigés en recettes avec augmentation de traitement pour Tes titulaires. — (Ordre du jour.)
TRBNTIÉBCE COMMISSION
M. Ijonstalot, rapporteur.
, Pétition n* 6752. — Le sieur Rousselot, banquier & Gholet (Maine-et-Loire) démande la reetification de la lei du 21 décembre 187 1, concernant les élections des tribunaux et des chambres de commerce, de façon à ce que ceux qui ont été inscrits pendant de longues années parmi les notables, ne puissent pas en être exclus sans motifs sérieux.
Motifs de la commission. i— Lee motifs tout personnels invoqués par le pétitionnaire n'ont point paru suffisants à la commission pour apnuyer la modification qu'il demcfode. En conséquence, la commission propose Tordredu jour. — .(Ordre du jour.)
Ijonstalot et ArraMit, rapporteure.
Pétitions n~ 6726 et 6727. — 5,179 babi* tant» de Bordeaux, Toulouse, Orléans, Besançon, Pau, Dijon et de 57 autres communes de France, demandent qu'au peuple seul soit reoeiHiu le droii d'instituer un Gouvernement définitif et qu'un appel an peuple derect tranobe kt question de la fcHine du Gouverne* ment
636 habitants des communes de Saint-Emilion et Gastillon (Gironde), Baille (Somme), BainVLeu (Selno-et-Alame) et Anérés (Hautes- Pyrénées), demandent qu'au peuple seul soit le droit d'instituer un (^uveme-
ANNALES DE L*ÂB8EMBLÉB NATIONALE
ment définitif et qu'an appel au peuple direct tranche la question de la forme du GouvernemenL
Pétitions n^ 6722, 6743, 6744, 6745 et 6759. — 5.021 habitants de Paris demandent qu'au peuple seul soit reconnu le droit d' nstituer un Gouvernement définitif et qu'un appel direct au peuple tranche la question de la forme du Gouvernement.
Des habitants de 144 communes de la Charente-Inférieure demandent que la question de la forme du Grouvernement soit réglée par l'appel au peuple.
Des habitants des communes de Marennes, Baint-Ciers-du-Chaillon , Saint * Martial- de* Mirambeau , Réanx , Saint-Dizaut-du-Boitf, 8aint-G«orges-de-Longuepierre, Moings, Macqueville, Neuvicq (Charente-Inférieure), demandent que la question de la forme du Gouvernement soit réglée par l'appel au peuple.
Des habitants de 23 communes du département de la Charente-Inférieure demandent que la Question de la forme du Gouvernement soit réglée par Tappel au peuple.
Le sieur Grandjeau, à Amage (Haute-Saône), demande que la République soit reconnue comme le gouvernement nécessaire A la France.
} préférable au système actuel? La commission ne le pense pa:<.
Les huissiers, en effet, avec des urnes, font en très-peu d'instants la collecte des bulletins dans la salle des séances. Les bulletins recueillis dans les corbeilles sont très-rapide* ment comptés par les secrétaires.
Le système proposé par M. Arsène Beauvais^ sans en discuter tous les détails, paraît trèsdispendieux à établir, d'un fonctionnement très-difficile et peu sur, vu les arrêts ou engorgements qui pourraient se produire dans les conduits souterrains. Il ne parait avoir aucun avantage sur le système actuel.
En conséquence, la 30« commission propose de passer à l'ordre du jour sur la pétition de M. Arsène Beau vais. — (Ordre du jour.)
Motifi de la commuston. — La question de forme du Gouvernement ayant été résolue par la Constitution du 25 février, la commission propose la question préalable. — (Question préalable.)
M. le baron de Flaghao, raff>orteur.
Pétition n° 6780. — Le sieur Arsène Beauvais, à Pithiviers (Loiret), soumet à T Assemblée nationale un système ayant pour but de faciliter le mode de votation au scrutin public.
Motifs de la cammission, — Par une pétition du 2 août 1874, le sieur Arsène Beauvais propose à FABsemblée nationale, vu le temps énorme qu'elle perd pour un scrutin quelconque, d'établir un système de conduits ou tubes métalliques sous les parquets de l'Assemblée, avec pente régulière, qui partant des places occupeeéi par les députés où une ouverture se* rait disposée pour servir à deux coliques, viendraient se réunir dans un collecteur et de 1& aboutir à un réservoir ou caisse, établis devant et au dessous de la tribune du Président.
Pour voter, il suffirait alors, selon lui, que chaque député mit dans l'ouverture à sa portée, une petite boule portant son nom, et toutes ces bouleà viendraient se rassembfer, en moins de cinq minutes, dans le réservoir, au pied de ia tribune.
Chaque député aurait une* provision de ces boules de différentes couleurs et à son nom.
M. Arsène Beauvais n'a jamais évidemment assisté à un vote de l'Assemblée nationale. Il se figure qu'à chaque vote tous les dépuiés sont forcés de défiler à la tribune, ce qui n'a lieu que dans des occasions rarets, et son procédé ne pourrait être, dans ce^ cas- là, d'aucune utihté.
Pour le scrutin pablic ordinaire, serait- il
TRENTE-DEUXIÈME GGMBOSSION
M. Gaeldan, rapporteur.
Pétition n» 6927. — Le sieur Giroud d'Argoud, ingénieur civil à Lyon, appelle l'attentention de l'Assemblée sur la décroissianoe constatée de ia population en France ; il en indique les causes et propose un ensemble de dispositions législatives qui seraient à son avis de nature à produire un accroissement de population. •
Motifs de la commission. — Le système présenté par te ])étitionnaire peut paraître ingénieux, mais il aurait pour résultat de porter atteinte aux principes de liberté et d'alité écrits dans nos constitutions en fermant l'accès des fonctions publiques et en soumettant à des taxes arbitraires tous les citoyens célibataires.
I^a trente-deuxième commission propose donc de passer à l'ordre du jour. — (Ordre du jour.)
TRBNTE-CINQUIÊAfE COMMISSION
M. Dubois, rapporteur.
Pétition n» 7091. — Le sieur Gabillot, huissier à Nevers, actuellement en résidence à Paris, se présente comme victime de faux qui auraient été commis à son préjudice, et demande que l'Assemblée ordonne que le Trésor sera tenu de lui rembourser les pertes et les dommages qui lui ont été ainsi causés.
Motifs de la- commission. — Le sieur Gabillot a traité, en 1867. d'une étude d'huissier à Nevers, mais il a refusé d'en prendre livraison en se fondant sur ce qu'il aurait été trompé par son vendeur dqnt les répertoires, irrégulièrement tenus, auraient attesté des produits plus élevés qu'ils n'étaient réellement.
Une instance à ce sujet fut portée devant lo tribunal de Nevers. t{ui prononça la résolution du contrat avec dommages- intérêts contre le pétitionnaire ; le jugement fut confirmé par la cour de Bourges, le pourvoi dirigé contre »*on arrêt a été rejeté. ^
8ÉÂNGË DU 31 DÉCEMBRE 1875
Le sienrGabillot, peraistant à soutenir qfa'il aarail été trompé par son vendeur, qui se serait rendu coupable de faux dans la tenue de ' ses répertoires, a élevé la prétention de rendre l'Etat respon8ai>le de ces faits et de son défaut de surveillance d*un officier ministériel.
Mais sans qu'il soit besoin d'examiner la valeur et la portée de la théorie de la responsabilité de l'Etat & l'occasion des faits de ses préposés et agents, il suffira de faire remarquer qu'il s'agit ici d'un officier ministériel qui ne peut être considéré comme un agent de rEtat, et en second lieu que les fisits dont se plaint le sieur Gabillot, ont été souveraine- ^ ment appréciés par les tribunaux.
Ces considérations eussent amené la commission à proposer Tordre du jour pur et simple sur la pétition du sieur Grabillot, mais ce dernier s'ëtant donné le tort grave de joindre au dossier une lettre injurieuse, la commission propose la question préalable. — (Question préalable.)
M. Oananlt, rapporteur.
Pétition n« 7108. — 486 habitante des communes de Montiieu, Lagarde, Orignolles, 8t- Palais-de-Négrignac, Lhoumeau et G-iéul- sur- Mer (Gharente-Inférieure), demandent qu'au peuple seul soit reconnu le droit d'instituer un gouvernement définitif et qu'un appel au peuple direct, tranche la question de la forme du géuvemement.
Motifs de la commission. — La question de forme de forme du gouvernement ayant été résolue par la Constitution du 25 février, la commission propose la question préalable. — (Question préalable.)
Pétiiion n» 7118. — Des habitants de Barronville (Forbach- Lorraine), demandent à être indemnisés des pertes subies pendant la guerre de 1870.
Motifs de la commission — - La décision de la commission de liquidation des armées du Rhin et de Sedan, approuvée par le ministre de la guerre le 81 décembre 1874, pouvait être attaquée devant le conseil d'Etat par les pétitionnaires dans les trois mois de la notification qui leur a été faite de celte décision par le maire de leur commune. La pétition ne mentionnant pas la' date de cette notification, avis officieux de leur droit et de la fiiçon dont ils pouvaient l'exercer a été transmis aux pétitionnaires qui ne paraissent pas en avoir use, et qui n'ont fait aucune réponse à la lettre écrite par un député' de leur département. Ge défaut de réponse pouvant faire préramer de la part des pétitionnaires une renonciation à leur réclamation, la commission parait autorisée à conclure qu'il y a lieu par elle de proposer l'ordre du jour.— (Ordre du jour.)
Pétition no 7122. — Le sieur Pillaud, à Paris, demande diverses modifications au titre 2 du Livre I** et à l'article 482 du Livxe ni du code ^ commerce.
ANNALBS. — T. XUV.
Motifs de la commission, — La pétition ne fournissant aucun motif nouveau de nature à faire rectifier la décision prise par la trentième commission des pétitions^ il y a lieu de reproduire les conclusions de celle-ci et de proposer l'ordre du jour. -^ (Ordre du jour.)
M. lAcave-Laplagne, rapporteur.
Pétition n» 7134. -- Le sieur Jacques Perdereau, & Thoigné (Sarthe), après âne réclamation restée sans succès aupres du ministre de la guerre, s'adresse à l'Assemblée pour que le plus jeune de ses deux fils, actuellement sous lee drapeaux, jouisse de la dispense spécifiée en l'article 17 de la loi militaire.
Motifs de la commission, — Le pétitionnaire expose que son fils Adrien s'est engagé pour quatre ans au mois de décetnbre 1872.
Son autre fils Eugène, jeune soldat de la classe 1873, a été compris dans la première portion du contingent.
Le sieur Perdereau a réclamé en faisant observer au ministre de la guerre que son fils Adrien étant sous les drapeaux, son second fils Eugène devait être dispensé momentanément du service militaire, en vertu du paragraohe 4 de l'article 17 de la loi du 27 juillet 187^, sauf à être réintégré au service, ainsi
3ue le prescrit le paragraphe 2 de l'article 25 e la même loi. ioro-que la cause de dispense viendrait i cesser, c'est-à-dire quand son fils aîné aurait terminé son engagement volontaire. ^
Le ministre de la guerre a répondu crue le paragraphe 90 de l'instruction ministérielle du 28 avril 1873 disposait oue la dispense prévUe par le paragraphe 4 de rarticle 17 de la loi de ' 1872, ne pouvait être accordée qu'au frère de l'homme hé au service à un titre qui l'oblige à' demeurer cinq aonées sous les drapeaux.
Le pétitionnaire se refuse à admettre qu'une simple instruction ministérielle ait pu stipuler ' que rengagement serait de cinq années et faire ue cette durée une condition de l'exemption.
Cependant la loi ne parie point pour Texemption provisoire d'une durée plus ou moins longue de l'engagement et se borne & dire :
« Sont dispensés du service d'activité en temps de paix :
4<> Celui dont un frère sera dans l'armée active. »
Le sieur Perdereau ajoute que la décision du ipinistre de la guerre est d'autant plus pé^' nible, que celui de ses fils eu! est déj& sous les drapeaux, est tout disposé a prolon^sr son engagement afin de libérer son frère en temps de paix. ^
Le pétitionnaire demande à l'Assemblée de déclarer, par voie législative :
Que le g 4 de l'article 17 de hi loi de 1832 s'applique au firère de l'engagé volontaire sou , les drapeaux, quelle que soit la durée de sob enga^sment, sauf application de Paiiticle25 de ladite loi; «
Ou qu'an n^ina il sera toujoora loisible i
,ANNALB8 D£ L'ASSEMBLÉE NATIUNALE
resgagè de faire bénéfioter son frère âe Ya dltpense précitée, en prolongeant ton engagement a'nne durée h déterminer par l'Aesêmblée.
I( est incontestable (jae U ministre de la gn«rre a justement et sameoMot interprété le loi. La législation militaire n'a jamais ^arié sur ce point.
L'article 13 de la hri de 1832 exempte celui dont un frère est sous les drapeaux. Mais l'article 33 difipora formelleniMt qne la doiêe de rengagement sera de 7 ans. £t si en temps de guente le JégiaJatear de 1832 autorise à coatracte/ del ei^ag^ments de 2 aod, il a soin d'ayeitlr que ces engagement ne donneront pas lien à l'exemption proHOdcée par i'ar* ticle 13.
La loi de 1868 admet ^es . engagements de deux ans, mais «lie ne teooiittait qa'anx enga* gements de neuf ans le droit de créer un bénéflte d'ëxetoptiôn.
IBùfin la Ipî actuelle, dans son article il, exige, en teùips de paix, pour les eiVgagemehts une durée de cinq ans, et subbrdJnne la faveur de Texemption à la condition dé là durée qninq^uennale de l'engagement.
I/article 17 ne parle pas, il est vrai, d'une durée de cinq ai^S pour l'engagement,, mais il est complété par l'article 47; de même que .dans'la loi de 1832, l'aHicle 13 était complété Pljir l'article 33. .
Lorsque le fils du sieur Perdereau s^est eng^^é, il connaissait les dispositions des lois de 183^ et de 1868; car le maire^ qui a reçu BOQ ex^gagemenl, a aiii lui en donner lecture ; il n'ignorait donc pa? qu'en se liant an service pour une durée moindre de neuf ans, il ne pourrait ultérieurement procurer l'exemption on la dispense à i^on frère.
. Evidemment» si le plus jeune des frères Perdereau avait pu, avan^ les opérations de la réviaion, contracter tçljx rengagemeilt prolongeant la durée de «?n ,Beryice, d'activité, il aurait été admis à conférer la dispense à son frère, mais il ne se trouyait pas dans les ooQdiiions vou- Ues.par la loi, attendu qu'il n'était pas encore dans sa dernière année.
Le aieur Perdereau aîné a été régulièremettt compris dans le contingent par une dé* oisioQ d'aâieuf s définitive du conseil de révision.
En résamé, le ministre de la goerre n'a pas substitué son autorité à celle de la loi de 1868, et le conseil de révision a prononcé souverainement.
Quant aux modifications à introduire dtos la loi, la commission n'eut pas d'avis de j^evenir sur tous les précéients législatifs.
Elle propose donc l'ordre dujonr sur la pétition da sieur Perdereau. — (drdre du jour.)
Pétition n<» 7136. — Les conseillers municipaux de la commune de Bouronillan (Gers) se plaignent à l'Assemblée du préjudice que càuM, notamment à TagricuUure, l'emploi 4«s prestatiew de la petite vicinalit^de ohaqfue commnlne sur un seul cbeaûn, jusqu'à ce qu'il soil efitièrement réparé, lis demandant (fu'un quait de ces prestations soit laissé tous lee aie à < la dispoeittob des consett» mvttioipaïux
pour être employé à la réparàtiofl des chemins dont l'entretien sera reconnu le plus nécessaire.
Motift dé la commission. -*- Les pétitionnaires expOaentqoe malgré les réolamationf des autorités locales, l'administratiop, ^les ponts et chaussées emploie en général toutes les prestations sur un seul cbemin, jusqu'à ce qu'il soit entièrement réparé, ce qui exige souvent , cinq ou aix ans, et que pendant ce temps, faute d'entr^tiep, les autres chemins deviennent quelquefois impraticables. •
8i les faits relatés par les conseillers muni«cipaux de Bourouillan étaient exacts, leur réclamation serait parfaitement fondée. Les ressources doivent avant tout être afiectées à l'entretien, et aucun chemin ne doit être laissé en souffrance.
Mais il résulte dee renseignements fournis par le ministère de l'intérieur que l'emploi des fonds destinés aux chemins vicinaux ordinaires 80 fait à Bourouillan comme dans toutes les communes du département. Les ressources sont exclusivement appliquées, u^ji qlMmins qui, à la suite de l'enquête prescrite par le décret du 17 août 1867, ont été reconous les pfns utiles, et comme telu classés dans le réseau subventionné. Oncommenoe par faire la part de l'entretien des chemins ou portions deche^ mins terminés, et on applique l'excédant disponible aux travaux neur$.
11 paraîtrait même que la commune de Bourouillan est spécialement intéressée à oe qne les dispositions de la loi du il juillet 1868 continuant à lui être appliquées. Ses rc)èsôUreés, comparées i ses besoins, sont très-restreintes, et ce n'est que gf&ce au eoneours de l'fitatet du département qu'elle pourra terminer sea ' chemins les plus nécessaires.
Sur ce point, les pétitionnaires n'ont donc
f»as avantage à demander le changement de la ègislaiion.
liours critiques et leurs plaintes s'adreasènt également à la loi du 21 juillet I87û et i la loi du21 mai 1836.
La première de ces lois autorise led 6om- ! munes à employer une pai^tie.de leara prestations aux chemins ruraux, mais à deux conditions, savoir ; que ia commune ne reçoive pas de subvention de l'Etat ou du département» et qu'il ait .été pourvu i^ l'entretien des chemina vicinaux régulièrement classés.
L'Stat et les départeiuenta, qui Yeuient l'achèvement dee chemina vUâaaux» sont en : droit d'exiger que leA communes. , qui r4f}la- , ment leur concours contribuent de tontfus leurs ressourcea k ycauvre commune. De mê^ne, ayant engagé dans cette /oBUwre un capital considérable, ils ont également le drpit d'assurer la conservation de ce capital, qui serait copanrofflis si les communes pouvaient délaisser ' les chemins qu'il a servi à établir. , A l'égard de la loi de 1836, tout en reconnaissau^ que ïe^ chemins de grande communi- ! cation éont presque partout achevés, qu'il en j est de même des chemins d'intérêt Commun ; , tout en reconnaissant aussi que les ressources , dès aommunes sont réduites: & Une portion par . trup congrue et qu'elles h'ont peut-être pas ; non plus t^uie la hberté d'«ctièn néceseàla, ia j 35« commission, redoutant le troubla qme jet-*
88ANGE DD 31 DÉCEMBRE i 875
teralt ^dans les budgets départementaux la rôalis&tion du tœu du conseil muntcipat de Bonrouilian, propose l'ordre du jour. -— (Ordre du jour).
IC RonAler, rapporli^r*
PétitioB n^ 7152. — Les membres du bureau de bienfaisance de la commune de Bouée (Loire-Ioférieure) s^adreesent à PABsemblée nationale à Teffet déue déchargés de l'impôt qu'ils payent pour les marais salants situés dans les communes de Guérande et de Pou* lingu^n^ lesquels sont devenus improductifs par Tabandon des cultivateurs de sel.
Motifj de la commission. — Les pétitionnaires exposent que le revenu de ces mardis sa* lant9, qui sVsl élevé à une somme annuelle de 800 francs environ jusqu'en 187?, est comptétemetu nul depui^^ cette époque, par suite des circonstances qui oui détroit l'mdustrie satine dans cette région. Les ressources du bureau de bienfaisance se trouvant ainsi anéanties, ils demandent à TÂssemblée de vouloir bien le décharger de l'impôt foncier qui (>ése sur ces marais, devenu pour lui une charge sans compensation, par suite de la nécessité d^entretenir les digues.
La commission, éprouve, certainement, le regret de ne pouvoir accorder ce que sollicitent les membres du bureau de bienfaisance de la commune de Bouée. Quelque favorable que soit la demande des pétitionnaires qui réciament protection pour le patrimoine des pauvres, il est impossible de ne pas déclarer que l'Assemblée est impuissante et ne peut taire droite la pétition.
Les lois ont établi avec précision les diverses sortes de réclamations qui peuvent être intentées en matière d'impôts directs. 1» La demande en décharge, si le contribuable a été imposé pour un bien qu'il n'a pas. •— 2<» La demande en réduction si la cote est trop élevée. — 3» La demande en remise, si le contribuable, d'abord justement taxé, a perdu la totalité de ^es facultés imposablt^s, vi 4<> la demande en modération, lorsqu'il n*a perdu qu'une partie des revenus, objets de la taxe.
D*aprèB la nature des faits exposés, et malgré les termes de la pèiition qui tendent à uue décharge de l'impôt foncier, il ne peut être question ici que d'une demande en remise. Les mamis de Guérande et de Poulinguen ont été justement imposés ; leur revenu seul a disparu depuis quelques années ; le bureau de bienfaisance de Bouée, peut dès lors, pour obtenir la remise de ses impôts, invoquer les articles 5 et 28 de l'anôié du 24 floréal an VIII, et s'adresier chaque année au préfet, qui statue seul sur ce genre de demandes (sauf recours : au ministre des finances.) La remise obtenue est payée sur les. fonds de non- valeurs, mis à la dlspositioa de ce fonctionnaire par l'article t*è dttdit arrêté..
Du reste, depuis quelque temps une nouvelle répartition du principal de la contribution foncière es( recoanae néeessaire. Dans le i i» éd l'article^ 2 de la lot de finances du 5 août 1874, l'Assemblée nationale eu a saisi le OoawriMvem, tt loi a daduùndé xéa projet de
répartitîoii noovelle entre les départements. Geox^i n'altendeat que la véaiisatiou da cette promesse, pour opérer «hez eux ie même trar tail. Le bureau de bienfaisance pourra bienr tôt, si sa position ne s^est pas améliorée, obtenir décharge d'un impôt qui n'a plus sa raison d'être. . •: . .
Sous le bénéfice des considéjrations fui précèdent, la Gommissioa invite Les pétitionnaire0 i s'adresser à M. le prélat de la Lgire-Ioférieure, qui trouvera, sur les fonds do non*va*leurs dont il dispose, les moyens de faire droit à leur juste réclamation, et pasae.à l'ordre du jour. -— (Ordre du jour.)
TABNTB-SIXIÊUB COMMISSION
M. Jamme, rapporteur.
Pétition BP 7206 — Le sieur Gaignerd do Fondeny, à Anais (Charente), se présente comme riiiv»Bte<|jr d'pot nauveam s^rsiàme de fortifications qu'il recommande à l'Assemblée.
Motifs de la cot/fimission, — La commissloa coosidérant que le système de fortifications recommandé par le pétitionnaire est de la compétence exclusive de l'admifûstratioa de la {guerre, propose l'ordre du jou^r. ^ (Ordre du jour.)
M. Michel, rapporteur.
Pétition no 7i79. — Le colonel Houxel, en retraite & Paris, rappelé à l'activité en vertu de la loi du 29 août 4870, nomtné générai de brigade le 6 novembre 1870, et replacé te {•* juillet 1871 dans la position de colontfl en retraite, adresse à l'Assemblée nationale une protestation : 1* contre Tordre du jour prononcé par TAssembiée sur une précédente pétition émanée de lui, qui en ap* pelait du « mal jugé > de la commission des grades à son égard; 2» contre la validité des décisions mêmes de la commission der grades, en raison de la façon dont, suivant le pétitionnaire , ses décisions auraient été prises; 3^ contre la décision ministérielle du 7 juin 1871, qui, en dépit de ses titres et de ses services, l'a replacé dane la position de colonel en retraite. Le pétittpnnalre en appelle à l^ Assemblée tout entière contre ces diverses décisions qu'il présente coinme contraires à réquité et même comme une violation de la loi à son égard.
Motifs de la commission, — M. le colQuel Rouxei a adressé à l'Assemblée nationale une pétition pour protester contie l'ordre du jour prononcé sur uue pétition précédente et nsnouveler ses griefs contre les décisions Tendues à son etidruit par la commission de la révision dt s grades et le ministre de ta guerre, qui, en dépit de ses titres et de ses services, l'a replacé dans sa position de colonel en Titrai té.
Bi la situatioa particulière du pétitionnaire autorise la commission à écarter la question préalable, il faut recoaualtrê que le respect dû
à L'antoritô des décisions de FAssemblée lai oommaade an moins impâriousenient de proposer de nouveau Tordre du jour. — (Ordre du jour.)
M. Pin, rapporteur.
Pétition n» 7226. — Le sieur Daniel (Oharles' Jules), à Paris, possesseur par droit d'héritage d'assignats émU par la première République, sollicite de l'Assemblt^e nationale, sinon le remboursoment intégral du montant de ces anciennes yaleurs, du moins une indemnité accordée spontanément comme restitution en rapport avec le préjudice causé.
Molifi de la commission, — La commission, considérant que TAssemblée nationale n'a pas à intervenir dans des réclamations du genre de celle que lai adresse le pétitionnaire, propose Tordre du jour. — (Ordre du jour.)
M. deChamaillard, rapporteur.
Pétition n« 7228. — Le sieur Henri Bérail, ^ Belvis (Aude), propose qu'une indemnité soit allouée aux jurés, soit en matière de justice^ soit en matière d'expropriation pour cause d'utilité publique, iorsqu ils sont appelés & siéger hors du canton d^ leur résidence.
Motifs de la commission. — Depuis longtemps les fonctions de juré sont gratuites en France, sans qu'il en resutte de plaintes, ni vives ni nombreuses Ce n'est pas au moment où les contribuables supportent des accroissements considérables d'impôts, et où les représentants du pays équilibrent si difûcileuaient les budgets, qu il est possible d'accorder une indemnité à tout juré obligé de se transporter et de résider momentanément hors de son canton. En conséquence, la copamission pense ou'il y a lieu de passer à l'ordre du jour.— (Ordre du jour.)
TRKMTB-SBPTiâMB OOIIMISSION
M. Dnlày, rapporteur.
Pétition n» 7258. — Le sieur Alfred Basin, à Auchv-au-Bois (Pas-de-Galais), soumet à •TAssemnlée nationale un ensemhie de dispositions relatives : 1<> à la communication jjjii* taie entre Paris et Versailles ; 2° à Tsérage des wagons dans le tunnel sous. le Pas-de-Calais; 3^ aux naufrages en mer ; 4° au débordetnônt de la (raronne \ 5^ aux annonces des tempêtes dans les ports de mer ; ^^ au régime de l'impôt du sel.
Motifs de la commission* — (2ette énumération suffit pour faire voir que les sujets traités par le pétitionnaire sont du domaine des corps savants et non des Assemblées létzislaiives. La 37* commission des pétitions n'hésite pas à proposer l'ordre du jour sur cette communication dont elle n*entend aucunement contester l'intôrét. — (Ordre du jour.)
. Bonchet, rapporteur,
Pétilion^u*» 7294. — Le sieur Gabriel Audiffren, à Marseille, demande qu'on autorise une loterie de 300,000 francs au profit des inondés.
MotifÈ de la commission -r- Animé de» meilleurs sentiments et constatant avec peine l'impuissance de la souscription publique à venir en aide d'une fieiçon sufnsante aux infortanées victimes du terrible fléau qui a ravagé le Midi de la France, M. Audififren, citoyen de Marseille, a adressé i l'Assemblée nationale une pétition dans laquelle il demande qu'on autorise une loterie de 300^000 fr. au profit des inondés.
Il serait, en effet, désirable d'appliquer au soulagement de malheurs tels que ceux éprouvés par nos concitoyens, ce moyen dont r£mpire a fait abus en autorisant de nombreuses loteries qui ont joué un rôle trop important dans la démoralisation, qu'entraîne toujours avec lui le désir de la fortune prompiement et facilement acquise. Ces jeux sont des institutions désastreuses, une cause de ruine pour les classes pauvres et toujours un triste moyen de spéculation.
D'abord actes de la munificence du Souverain, les loteries devinrent une espèce d'impôt. Elles furent mises par la loi au rang des voies et moyens de subvenir aux besoins, de l'Etat. Leur produit fit partie des revenus publics et leur administration forma une des grandes divisions du ministère des finances.
£n 1700, l'arrêt du roi établissant les loteries porte le préambule que voici. C'est un curieux document d'économie poliLique qui ne se prête guère à faire regretter de voir la Franco dotée d'un goqvernement républicain :
• Sa Majesié ayant remarqué l'inclination naturelle de ses sujets à mettre de l'argent aux loteries particulières, et désirant leur procurer un moyen agréable et commode de st? faire un revenu sur et considérable pour le reste de leur vie et môme d'enrichir leur famille en donnant au hasard..., etc., a jugé à propos d'établir à l'hôtel de ville de Paris une loterie royale de 10 millions. >
Le principe ainsi consacré, les conséquences en découlèrent naturellement. Le règne de Louis XV vit pulluler d'une manière incroya* bie ces détestables étahlissements. A chaque bes(»in d'argent, nouvelle loterie.
La loi du 28 vendémiaire et celle du 25 brumaire au II, portèrent le premier cqup à ce dé plorabie état à^ choses, mais ce ne Tut qu'en 1836 que par la loi du 21 mai les loteries fu* rent nettement et définitivement supprimées.
L'article 1*' en est ainsi conçu :
• Les loteries de toute espèce sont supprimées. •
Une disposition aussi nettei aussi claire, aussi formelle, portant une interdiction dont la sanction (par TappUcation de l'article 410 ' du code pénal) est d'une sévérité de mise alors mais peut-être trop sévère aujourd'hui, une telle disposition, dis-je, emporte évidemment pour TËtat qui ûùt appliquer les lois, une im- DOBSibilité absolue d'or^niser lui-même une loterie.
Toutafois^ le l^slut'çar comprit qu'il devait
8£ANGB DU 31 DÉCEMBRE 1875 *
ne point fenner la porta entièreiDent. Par Tartide 5» il exoepiie de la prohibiUoa • les loteries d'objets mobiii^ra exclasiYement des* tinées à des actes 46 bienfaisance ou à Tencouragement des arts, lorsqu'elles auront été autorisées dans les formes qui seront dé terminées par des règlements d'administration publique. »
Assurément l'inondation dont M. Âud fîren désire réparer les ravages est un de ces c^is intéressant des classes entières, c'est un de ces malhears publics pour lesquels l'article 5 permet les loterte.i.
Mais il y a alors une procédure spéciale i suivre. Les âmes généreuses qui désirent prendre l'initiative de cette entreprise charitable n'ont point à procéder par voie de pétition, mais simplement à se pourvoir d'nde autorisation administrative qui probablement ne leur ferait pas défaut.
lia demande de l'honorable M. Andiffren ne peut être l'objdt d'une prise en considération, sous quelque face qu'on la considère.
En effet, l'Ëiat ne peut point, par lui-même, faire une Joterip, si louable qu'en soit le but.
£n second lien» ce n'est pas à f Assemblée qu'il appartient d'aatoriser, cette faculté étant attribuée' par la loi à l'administration. . Enfin, M. Audiffren né demande même pas à être admis à organiber une loterie ; il se contente d'en fournir l'idée fort louable,. par une démarche qui l'honore.
En l'état, la 37* commission est dans la pénible nécessité de concluie à ce que l'Assemblée passe à l'ordre du jour. — (Ordre du jour.)
Pétition n» 7302- — Le sieur Epailiy, à Fita- James (Oise), sbumet à l'Assemblée nationale an ensemble de dispositions à Peffet d'arriver plus promptement au soulagement des inondés du Midi.
Motifs de la commission, — M. Ëpailly, ancien employé de l'administratton de la guerre, adresse a l'Assemblée nationale, une pétition dans laquelle il soumet à l'Assemblée un ensemble de dispositions à l'effet d'arriver plus Sfomptement au boulagement des inondés du [idi. La commission est heureuse de rendre hommage aux généreux sentiments de solidarité qui ont animé i'honorablo pétitionnaire et lui ont insjpiré la demande ^u'il nous adresse. Toutefois, sans qu'il lui soit possible de s'associer aux critiques que M. Ëpailly adresse à certaines souscriptions et tout en reconnaissant que les efTolts faits par chacun restent trop au-dessous des terribles çlésastres à réparer, votre commission est impuissante à vous recommander les moyens qu'indique le pétitionnaire.
En effet, le pétitionnaire propose deux sortes d'impôts qui no peuvent à aucun point de vue être traduites en loi. Au moment où les charges énormes de notre budget nous ont forcés à pousser les contributions de toute sorte aux dernières limites, il n'est pas possible, de songer k en établir de nouvelles, même de la façon ingénieuse imaginée par M. Ëpailly.
U serait difficile de frapper d'an noaveaa
décune les contributions directes, comme le propose la pétition, et quant à la perceptioa du double prix des consommations, les l"' et 3* dimanche de chaque mois, dans les débits de boisson», système également recommandé par le pétitionnaire, elle se heurterait à de telles imposbibilités matérielles qu'il n'y faut pas songer.
Un troisième m'«ypn, la loterie, nous est également proposé par M. Audiffren, dn Marseille.
G'est à l'occasion de la pétition de ce dernier que j'ai eu l'honneur de Vous donner les raisons qui ont empêché votre commission de l'accueillir.
La 37* commission propose en conséquence, quoique à rtîgrei, de voter l'ordre du jour pur et simple sur la pétition de l'honorable M. Epailiy. — (Ordre du jour.)
M. TalUefçrt, rapporteur.
Pétition n* 7Î99. — Le sieur Heinhold, à Paris, se plaint d'avoir été victime de spoliations au sujet de plusieurs inventions. Il demande, en outre, l'appui de l'Assemblée à l'effet d'être indemnisé de pertes ou'il aurait éprouvées par suite d'une fausse dénonciation faite contre lui après la Commune.
Motifs cU la commission, — Le pétitionnaire a le droit de poursuivre les contrefacteurs des inventions pour lesquelles il a pris un brevet, et ne peut prétendre a aucune indemnité pour la reproduction des iafentions dont il ne s'est pas assuré la propriété par ce moyen. Pour la répaivition des pertes qu'il aurait éprouvées par suite d'une dénonciatJLon, c'est à l'auteur de cette dénonciation qu'il doit s'adresser; l'Etat ne lui doit rien. — (Ordre du Jour.)
Pétition n° 7333. ^ Le sieur Glaudin, cuUivatei^r à Yiilers-les-Moines , prèii Gharny (Meuse), s'adresse à l'Assemblée à Teffet d'obtenir une indemnité à raison de^ pertes qu*il a éprouvées en 1871 par la maladie contagieuse du typhus, que fa guerre de 1870-1871 a produite en France.
s¥otifs dé la commission. — Le pétitionnaire n'aurait droit i l'indemnité promise par !a loi du 6 juillet 1866, pour les animaux qu'il a perdus par le typhus, qu'autant que l'abatage en aurait été ordonné par i autorité compétente, après constatation de la maladie par des médecins vétérinaires. S'il.est dans ce cas, il doit demander le payement de l'indemnité qui lai i-st due, par les voies de droit. Si, au contraire, il n'est pas dans les conditions exigées par la loi précitée, il n'a droit à aucune indemnité, et 1 Assemblée n'a pas à intervenir pour lui faire obtenir un secours à titre gracieux. — (Ordre du jour.)
Pétition Tfi 7337. — Le sieur Arsène FaiUy fils, à Par thenay (Deux-Sèvres), demande a l'Assemblée nationale de déclarer lea fono-
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ANNJLLES DB L'ASBHMBLÉE NATIONALE
ttons de conseiller d*Etat îacompfttiblee avec oelies de eonseiller géorai.
Motifs de la commmion, — Cette pêtîtioii s'appuie sur le kenl motif qne, d'après ane loi nouvelle, les consailltrs d'Jbitat pourraient être appelés à statuer sur la régularité de Téleciion d^in de leurs collègues. Cette raisoa n*est pas sa£&sante pour qu'op déclare les fonctions de conseiller d'Ëiat incompatibles avec celles de conseiller général. Les tribunaux civils et les tribunaux administratifs jugent des causes intéressant un de leurs membres. — (Ordre du jour.) ^
Pétition n« 7340. — Le sieur Lussand (Tboroas), à Malville commune de Saint-Aigulin (Charente-Inférieure}, supplie l'Assemblée nationale d'ordonner une enquête sur les actes d'injustice et de partialité dont il se plaint d'être victime de la part du juge de paix çt d'un garde particulier de son canton.
Motifs de la commission. — Il n'appartient pas i l'Assemblée nationale d'ordonner une enquête Bur le» prétendus actes d^n justice et de partia^Ué dont le sieur Lussand se plaint d'être victime de la part d'un garde particulier «t du juge de paix de son cantou.
C'est aux supèffieucs dans Tordre hiérarchique du gArde particulier et du juge de paix qu'il doit «'adresser pour obtenir la justice et là promotion qu'il réclame. -*• (Ordre du jour.)
M. Rameaa, rapporteur.
Pétition n« 7266. — Le sieur G. CaîUens, instituteur public à Allaignc (Aude), «upplie FAssemblée nationale d'ordonnef que lés mesures les plus sévères soient prises contre les chiens errants.
Motifs de la commission, — Le sienr Guillaume Caillens, instituteur pnblic à Allaigne (Aude), s'adresse à l'Assemblée nationale pour obtenir d'elle ■ une loi très-brève et contenant des peines très-sévères contre les possesseurs de cniennes qui, à l'époque du rut de ces animaux, ne les tiendront pas en laisse ou mieux encore-enfermés. • Il est certain que le sentiment trè8-h<»nnéte qui a dicté cette pétition ne saurait être bUuié, en tant qu'il exprime le dé.Hir de dérober à tous, et notamment aux enfants des écoles, la vue du spectacle dégoûtant de l'accouplement de ces animaux sur la voie publique ; mais d'abord, c'est dépasser la mesure que d'appeler immoral un fait naturel qu'on ne saurait ena pêcher ; d'autre part, c'est à des mesures de simple police qu'on doit recourir en pareille circonstance, et Je légi^lateur, qui ne peut descendre daùs de pareils détail», a épuisé sa compétence en édictant la disposition de l'article 471, ^ 15 du code pénal. C'est à l'autorité municipale dans lei campagnes et à la police dans les villes qu'il appartient de veiller au respect de la voie publique en écartant de pareils faits de la vue de tous les passants. C'est donc k cette autorité que le pétitionnaire devra ^'adresser, et la commis^ lâos' est' convAiDone que sa réclamaitioti sera
entendue et recevra la ratisfaction poseilHe qui lui est due. 8oqs le mérite de ces. considérations, la commission propose de passer h l'ordre du jour. — (Ordre du jour.)
ViW
M. TaiUefert, rapporteur.
Pétition B« 7284. — Le sieur Thîery , à Paris, fe plaint de n'avoir pu obtenir ju6tie« contre des actes de faux dont il aurait été vietime et sollicite la haute intervention de i*A8semblée nationale, afin que le ministère public intente les poursuites que le pétitionnaire a vainement sollicitées contre ceux qu'il accnae.
Motifs de la commission. — Le sieur Thiery a déjà porté ses plaintes devant le Sénat dans deux pétitions qui ont été repouséées par l'ordre dn jour» le 7 décembre 1867.
Il V a là une décision antérieure qni crée une fin de non-recevoir. — (Ordrç d^ jonr.)
Pétition a»: 7301 . -* Le sienr Gigini (Jeseph), à Mmrato (Corse), demande la haute et puisisante protection de TAssemblée coBtro l'opprffision dont il ae plaint d'être rot>jet de la parc du maire de sa commune.
Motifs de la commission, — Si le sieur Giginî est victime de l'oppression dont il se plaint, c'est aux autorités administratives et judiciaires du la ^^rse qu'il doit demander protection.
L'Assemblée nationale ne peut pas intervenir dans ces querelles iocaiet«, kurtout avant que i'aff4ire litigieuse, causa des dissentiu^ents, qui est en ce moment soumise à i'exatmen du conseil d'Etat, ait reçu une solution. — (Ordre du jour.)
- M. Gstllleher, rapportmur.
Pétition n» 7322.— Le aieur Raatouin (Vincent), à la Rochette (Savoie), s'Mresse à l'Ae*^ semblée nationale à l'effet d'obtenir une réconapense pour la découverte d'un procédé de cémentation permettant d'obtenir avec Je fer français un acier égail anx aciers' allemands.
Motifs de la commission, — Le sieur Ilastouin, ancien chef des travaux d'une des éco* les d'à rts-et- métier^, a consacré une partie de sa vie à la recherche d'un procédé de cémentation des fers français. Les certificats et les attestations émanant des savants et des métallurgistes les plus compétents affirmant les heureux résultats qu'il aurait obtenus^
Si recommanda blés que puissent être les travaux de M. Rastoniu, si honorables que soient les témoignages qui accompagnent sa demande, la 37« commission, tout en exprimant elle même ses sympathies pour les laborieux travaux du persévérant inventeur, ne peut que proposer Tordre du jour sur sa pétition. — (Ordre du jour.)
dËANGfi DU 31 DÉCEMBRE 1875
M. VètiUart, rapporteur.
Pétition n» 7341. — Le sieur Lilbzinger, à Boire- le-Cbàteaa (Nord), s'adresse à l'Assemblée pour qu'elle lui fasse obtenir la pension qui, dit-il, lui a été décernée par le Gouvernement impérial, pour les éminents services qu'il a renaus à la France.
Motifs de la commission — Si 1p sieur Litbziuger, qui ne s'explique pas sur les services rendus par lui, a reçu, en 1863, une pension du Gouvernement, il doit avoir un titre indi-
auant que ci'tte pension lui a été accordée et ans quelles conditions.
£n l'absence de toute pièce justificative, la commission penêe qu'il n'y a pas lieu de prendre en considération la pétition du sieur Litbzinger et propose de passer à l'ordre du jour. — (Ordre du jour.)
Pétition n« 7357. — Le sieur Gros, propriétaire à Puech- Gazai (Aveyron), expose que lors de la construction d'un cbemin de grande communication de Villefranche- de- Panât à Roquefort, en 1845, des terrains appartenant à son père ont été pris et l'indemnité, qui avait été reconnu lui être due par le conseil municipal de Saint-Rome de Tarn, ne lui a pas encore été payée. Suivant lui. l'administration préfectorale refuserait de faire, droit à sa demande, s'appuyant sur une pièce signée
Kr son père qui serait une reconnaissance de bandon du terrain. Cette pièce, dit le péti-
tionnaire, a été signée en blanc par son père et il ignorait l'usage que l'on comptait en
faire.
comptait
Motifs (U la commission, — Une affaire de cette natare ne p^ut être instruite crue sur place. Les dispositions de la loi de 1871 sur les conseils généraux donnent au sieur Gros les moyens de se faire rendre justice. La marche qu'il doit suivre est de s'adresser au président de la commission départementale qui pourra élucider l'affaire et lui donner la suite qu'elle comporte. Sous le bénéfice de ces observations, la commission propose de passera l'ordre du jour. — (Ordre du jour.)
TRENTE-HUITléMB G01IMI8SI0N
M. LèTéqae, rapporteur.
Pétition n» 7440. — be sieur Sost, à Gréchex-en-Barousse (Hauies-Pyrénées). supplie l'Assemblée nationale de lui faire rendre justice contie des actes de violence et de faux dont il aurait été victime, ses recours auprès des magistrats compétents étant restés, jusqu'à ce jour> sans résultats.
Motifs de la commission. — Les termes de la 4[>étition du sieur Sost sont si vagues et s^ obscurs, qu'il est impossible de connaître les faits dont il se plaint et la nature des griefs qu'il a ^oulu articuler. La commission propose l'ordre du jour. — (Ordre du jour.)
