QUESTION ECONOMIQUE A NICE
PENDANT LA RÉVOLUITON (1793-1799)
La question de la fabricutioii du pain fut, en second lieu, l'un des objets qui occasionna le plus de tracas h la municipalité. Dès le 20 octobre i7Q2, la Société Populaire intervenait et dénonçait les abus introduits dans la fabrication du pain et protestait contre la fixation arbitraire du prix par les boulangers. Elle demande, au nom de * l'humanité du pauvre et de l'orphelin », à la municipalité de réprimer lesdits abus et lui députe une commission de lo membres pour s'occuper de la question. Le 1^ janvier 1793, la Société demande à ce que l'on fasse « pâter » du pain bis pour les indigents. Le 3 avril, elle reclame la dimiuulion du prix de vente. \in octobre i79i, elle envoie au département, deux membres de son comité de surveillance : Serenne et Clerici, pour lui déclarer que l'on ne peut prévenir la disette du pain qu'en établissant dans chaque quartier des bureaux pour distribuer à chaque famille des bons pour acheter du pain chez lei boulangers '. Le ', juin, le club reçoit des corps administratifs qui se sont occupés de la question une première satisfaction. On v»
I Sudété Populaire; Prooès-verb»"!: ir. Coiiiilé de siirveil lance 11 ik-
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l'aile lalHiqiier deux espèces Je |iaiii, l;i deuxit-me nuiililt; sera lie pris très bas afin (i'avâiilagcr les indigents. La Socièlé assure, un peu plus tarti, c|ue dans quelques villes de Provence • le pain n'est pas si clier qu'ici ». Klle écrit aux Sociétés voisines pour savoir le prix du Iilé et du pain ci comment les municipalités établissent ces prix. A dive:'ses reprises, enlîn, elle se plaint (juillet '1793) du manque de pain et en réclame instamment à la municipalité. Nous la voyons même écrire, en avril 179;, à la Société et à lu Municipalité de Marseille pour qu'elles envoient toutes les semaines les cours du grain ei le prix du pain à Nice '.
I.e fs frimaire an II (; décembre 171)31, vu la mauvaise qualité du paiu et sur le rapport de Dîve. raJminisiral!i>n centrale décidait de faire une preuve publique en présence d'un administrateur du départtmenl, d'un officier municipal, de deu\ commissaires de la Société Populaire et de deux boulangers*. I,e ("onseil avait, à ce sujet, demandé, quelques mois auparavant (;■) avril 170V) que l'on fit un amalgame des l'Iés de i'adminisiralion et de la luunicipalilé ce qui donnerait une lionne qualité de farine que » pétriroient les boulancers'..
I.e S février 1794 iïo pluviôse an II) sur la demande du club, le conseil ordonnait que les boulangers • de celle commune n'aient dans leurs blutoirs qu'une seule toile pour tamiser la farine et en faire le pain de l'égalité » '.
I,e li prairial an 11 (34 mai 17941, on s'apercevait que, malgré la grande quantité de blé distribué, les citoyens mangeaient des fèves. Le conseil soup<;onnant des dilapidations de la part des boulangers, nommait les citoyens Gautier et
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Lanteri pour noter les fournées « par eux faites * '. Le 3 messidor Dit H I37 juin 1794), on décida de distribuer' aux particuliers de la couimune des lions de pain à raison de so onces par tête*, i'oiu' éviter des bagarres !ors de ia distribution du pain, on lit placer 50 fusiliers à la porte des boula ngersel l'on renouvela la défense d'exporter les vivres^; «quoique nos frères des autres communes n'auront pas de quoi jé mettre sous la dent quand les habitants de ce pav'S auront de quoi se substenter *. Nombreuses furent aussi les discussions au sujet de la qualité du pain.
Le 19 avril 1793, le club ayant lêclamé « qu'on ne fasse et ne vende qu'une seule qualité de pain convenable pour tous, riches et pauvres » on demande au conseil de conserver sinon les trois qualités existantes ou au moins deux, car « par la fusion de la i*™et de la a'" on priverait le peuple de joo livres de pain par jour». Il faut, dit aussi le conseil, obliger, par une surveillance active, les boulangers à faire du bon pain des trois qualités. Le procureurde la commune ayant fait observer que la pétition du club était le vœu de la majorité, oi) décida de tenter un essai et une commission de 4 membres (î pris dans le conseil, 2 dans le club) fut instituée pour voir ce quedonnerait le mélange des farines. Le conseil vote que l'on fera deux qualités de pain et désigne deu.ic de ses membres Cauvin etSauvaigne pour contrôler la fabrication. Enfin, le 30 avril 1797, devant les instances réitérées de la Société, le conseil décide que l'on ne fera désormais qu'une seule qualité de pain. '
Par suite des abus qui occasionnaient de nombreux attroupements devant les portes des boulangeries, le conseil, sur l'invitation du club, nomma un comité de surveillance pour' supprimer les abus ■ surveiller la formation, vente du pain et
' Dêlibèraliunii : I, p. yyj.
* IMIibèritlioni ; I, fjga ^fj.
* Correspondance : 8 messidor an II,
DijilizodbyGoOgle,.
le nombre des fournées ». Ce document intéressant nous fonrnit non seulement le nom des surveillants mais encore celui des boulangers et le total des fournées qu'ils faisaient '. Les membres du comité surveilleront \a fabrication et l'enfournement. Ils veilleront à ce que les boulangers ne vendent pas de fleiir de farine, ils pèseront le pain en masse pour contrôler l'emploi de la farine, auront soin que le pain soit vendu froid aus particuliers, qu'il n'y ait aucune distribution ni vente de pain soit aux communes voisines, soit aux citoyens génois soit aux militaires et ils feront tous les soirs leur rapport à la municipalité.
H y eut, quand même, de nombreuses fraudes. Le lo avril 1793, de nombreuses réclamations parviennent au conseil contre les gens qui achètent le pain, le revendent, en font commerce et en tirent un bénéfice qui est contraire au bien public. Ce trafic est aussitôt défendu et ceux qui s'y livrent sont menacés de contraventions et de voir leur pain saisi *.
l.e 28 uivose an IV' (18 janvier 1796) le conseil pour « mettre un frein à la cupidité des boulangers qui veulent s'enrichir sans consulter aucunement les lois de la justice et de l'équité sur lesquelles tout commerce devrait être basé » décida qu'à partir du 29. le pain blanc (fait avec la seule fleur de farinei serait vendu 4- sols, numéraire métallique la livre, poids dt; Nice; le pain de l'égalité ffait avec la fleur de farine et des recoupes ou petit son) : 5 sols, i deniers ; le pain de y caté-
veilTants:
.M(i9Siè[e.5fi>iirnt(;s.Gi])Ù3foitrti. Duld, ; f.mrti. -Survcillaul, A.Baul.
Straudo. 4 lo a ruée». Carlin, s fourn. Giraudi.jfourn. — HurvciUaal, GilJi.
Cailon, (ifonriiêes. Illard, 1 fourn. Giraudi. 1 fouru. — Surcrillail, Falqni.
Marï, 3 fournées. Alex. Str.iudo. ^ fourn. GingUrU, 4 fourn. — Suratillant, (julgocidet.
Hnn. Gilli. ï fourn tei. Saviuur. i fnufn. Aubin. 3 lourn. Jaunie. ; foutn. — i«r.c,7/,.H/,Matlin.
Ooal, ï fouiBMs.(:oll:il. 1 fi,uni. Olli, 1 toui n. (:mi>,: f«urn.- Si»:.. Rwix.
' Délibérations, I. pu? 'lO.
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j^orie ou bi (fait avec de hi, farine, des recoupes et du son) : a suis, 6 deniers'.
Le 19 avril 171)), le i:itoycn Koet, accuse le boiilangoi' Oiuglaris de fabdquei du mauvais pain. L'expert Cotto déclare « ledit pain abominable, mangeable par les seules bêtes ». Le conseil condamne Gîuglaris à une amende de 50 livres et, en cas de non paiement, à cinq jours de prison. De plus, sa boutique sera fermée pendant 7 jours et portera cette inscription : « Fermé pour avoir vendu du pain de mauvaise qualité »'.
Le 17 frimaire an II (7 décembre 1795), procès verbal est dressé contre le boulanger Saytour, qui fabrique du pain ' d'une grosseur extraordinaire et très mal fait, nuisible à la santé *. Saytour se défend et déclare que son garçon n'est habitué qu'à faire du pain de munition. On le condamne quand même à une amende de 50 livres*. . ,
Le 13 messidor an II (30 juin 1794I. le boulanger André Maino, ayant vendu du pain mal pétri et mal cuit, se voit inlligcr, au profit des pauvres de la commune, une amende de I70 livres'.
Le Conseil en arriva ensuite à taxer le pain et nombreuses furent, de 1793 à 1799, ces taxations", qui sont en concordance absolue avec les cours du blé à ces dilTéreiUes époques.
< Délibérations, III. page63-4,
* Délibéra (ions. I, m:, el C'Trespmiiîaiice. 'Délib-. n, page M.vers...
• Détib'.I.pages 44i-(>.
'■ LtMu février 1793, te^ ufltL-ieis Jii bureau de police (axent le pnin ainsi qa'il suit '. i" qualité : 3 sul^ la livre en espèces, ; sols 6 deniers en ussignats, î' qnalili: ; » sols, i Jeniers. en espèces : 3 sols, ir deniers, en assignats. y quilité : 1 sol. K deniers, en espèces ; ; sols, en assignats. (Délîb' : I. 6«, versol. —■ La charge de blé, au cours, vaut 46 livres en espé<ies.
Le M mars i795,(Oé[ib' ; I. 77. v.l la luxe est: 1" qualité : j suis. 4 deniers, la livre, espèces. 4 sols. 6 deiilois, assignats, 1' (|ualitiî : : Sois. ^ de-
rdbyGOOgle
I.,i niuniçip:tHtO fut aussi .nmeinjc à s'oci:iiper Jes'boulangers. I,e 16 ii^aiï ij')}, le Conseil ayant fait défense à un boulanger de pétrir pour les hôpitaux, les représentants Grégoire et J^got en demandèrent }es raisons et ordonnèrent de ne pas interrompre ce 'service.' Le 23 février 1793, sur la demande des boulangers, le conseil, vu la grande consommation du bois, décidait que l'exportation des grignbns serait « dès aujourd'hui prohibée»'. Le 29 février an 11 (16 décembre lyîj),
espèces. } sols, i deniers. assiBii.its. — r.:i cliatge de bU. au cours, vaut 5. livres, espèces.
Le itta*ril I79) (Délib'; 1, y8[ : i^'ijualiU: (1 Sol», f liaiitis. U livre, assignats. ; sols, 6. (ieuieis, argcut. 1' qualité : || sols. 6 denieri. assignats. 1 sols, 6 deniers, argent, 3' qualité : j sols,^ deniers, assignais. 1 sol, 10 deniers, argent.
' le ) et le ij anflt i-jgj iDMib': I, ijyb): i"<qualU£ ; j} et H sols tu.iii'rc. 3- -lualil^ ; 8, et 10 sols la Jivtfl. . - .
Le 34 octobre ijgj (Délib', I, 159 et Correspondance): 5 sols la livre.
Lo lû pluviôse an II I14 février 1704) : i sols, 6 deniers ta livre. (Dtlib", I, ag.)- ■ ' ■■
. Le 6 frimaire inUHaù novembre 1794): 4 sols la livre. iDëlib',!!, 9). .
Le 14 ventôse an III (4 mars 179;) ; i^ sols la livre. (Délib', II. 81I.
Le 31 norë.il an III (r; mai 179;) : ;; sols ia livre. {Délib', II. iicjl.
Le II ttaerntïdor an III 1:9 juillet 179s) : ^ livres. 10 Kols.
Le } coniplëflien taire an lll iir sepienibri.-i79î) ;.9 livres. (Correspondance).
Le 18 brumaire an IV (9 novembre 1795) : 15 livres. (Délib', III, 15).
Le } frimaire an IV (m novembre 1791) : =7 livres. (Délib', Tll, 18-9).
Le 16 frimaire an IV (17 décembre 179;); jG livres. <Dâib', III. i^)..
Le âS prairiiil an IV [16 juin IJ96): j'- qualité; a sols, 9 deniers, a" qualité: I sol, 9 deniers. (Délib' : IV, uj).
Le 17 venlose, an V (7 mars 1797) : i'" qualité ; s sols. 6 deniers, s' qaa- ÏUè: I sol, 9 deniers. iDilib', V, i8i|.
Le 4 friia.iire an VI (14 novembre 17971 ■ '' qualité: l sols, 4'denîers. !■ qualité : 1 sol, l> deniers. (Délib". Vit, ^8].
Le I" brumaire an VII (as octobre 1798) : i" qaaiilé : 3 sols, 9 deniers. 3- qualité: i sol, 10 deniers. [Dcllb', X, i|.
' Arch. Dip'". L. 7. (Lettres écrites par les commissaires de la Convention Xationate à l'administration provisoire du ci-devant comté de Nice, 1 mars*
« Djlib', I, page M.
DigitizcdbyGOOglC
les boulangers irayant plus île bois de cli^ulTitge, le conseil permet une coupe clans les bois des émigrés.' Un peu plus tnrd (s mai 1793), les représentants ayant employé les boulangers à faire des munitions, la municipalité réclama auprès du conimissa ire ordonnateur Eyssautieretde'mantia à ce que l'on lit t'raviitller pour la ville les ouvriers boulangers qui étaient soldats, '
r.e 7 veotlém inaire an 111 (28 septembre 1794) tous leS fours 9 destinés pour faire et vendre du pain au public • lurent rOipiisitionnés pour le service de la commune ".
On réglementa ensuite les moulins, l.e 14 fructidor an 11 (31 août 17941, un citoyen ayant détourné les ean\ de sou moulin pour arroser ses terres, est frappé d'une amende de "io livres. I.e meunier Bermon, ayant de même, au mépris des ordres municipaux, fabriqué de la farine pour L'armée, est puni d'une amende de f^oo livres.' Fn novembre 1793, «les meuniers à farine et à huile, paravidité et sous prétexte du manque d'eau, ne moulant plus le blé, se servant Ue r«au pour leurs moulins à huile, ce qui fait que la farine pour 'le pain public fait défaut ",16 conseil ordonne aux cantonniers, qu'il rend responsables, de forcer les meuniers et les pariiculiers à se servir des eaux pour le blé et non pour plier des olives aux moulips à farine. ■
Le 5 frimaire an lit (25 novembre 179^) les boulrtUjjers demandent à être soustraits à la réquisition militaire, car leurs foursseront alors fermés et le « premier aliment manquera au publiu «. I.c conseil accepte leur pétition et la transmet avec avis favorable au général Vachot, commandant la place, qui a tout pouvoir à cet etTet".
Ces boulangers essaient d'ailleurs, par tous les nioyens.de s'enrichir. I.c 1 pluviôse au IV [2) janvier 1796), on les accuse
' Dc-lib', I, p.igf 190, versci,
* Correspondanti;. 5 mai 1791.
'D=lib-. r. 1^.130 311.
* Déiib', I. page jiil.
"' DéJib-, I. i-ag Hi8. .
* Délih-. II. j-agG 7. ver'i...
dbyGOOglC
ti'accapaicr II- iiiiincr:iire Mn;i:iliii]Ui; et de payer ;t l:i coni mune,ïes blBS;que celte-ci'leiu" fomrtit,^tliBsigàits, alors qu'elle les achète en numéraire. On décide qu'ils devront désormais paver en numéraire et que, lorsqu'ils recevront de leurs clients de l'argent, ils rendroftt èrt argent et non en papier. On fixe, en même temps, le prix du pain :i t sols, i denier la livre en argent, à 57 lîvresen assignats.'
Le 30 ventôse :in IV ^n) mars 179(1), Jes boulangers ayant réclamé contre la tixattoii du prix du pain à ■} sols, la livre, la première qualité et a sols, la seconde, le conseil maintient énergiquement son tarif.*
■ Jdsiph COMBKT.
I Dèlib-, m. page V,.
* IK-Iib-. ni. yayie .17.
Un Primat de Pologne à Marseille
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GABRIEL PODOSKI -