UN PROGRAMME AUTRICHIEN

ropinion anglaise, de plus en plus favorable aux États balkaniques, réserve sa décision (1).

De son côté, tout en disant, par politesse ou par moquerie, qu’il accepte dans l’ensemble le programme de M. Sazonofï, M. de Kiderlen met en avant des solutions bien différentes. Constantinople et « un territoire assez considérable » devraient rester sous l’autorité ottomane. Le ministre allemand estimerait plus facile de donner à la Serbie un accès sur la mer Égée que sur la mer Adriatique. Il ne dit pas comment il concilierait cette ingénieuse combinaison avec les prétentions des Grecs et des Bulgares. Il ne proposerait pas une autre solution s’il cherchait à brouiller les alliés balkaniques. Quant à Andrinople, M. de Kiderlen n’a pas de parti pris. Il admet que la ville reste aux Bulgares, s’ils arrivent à s’en emparer.

Nous en sommes là, quand vient à briller au loin une petite lueur de paix. Le comte Szecsen, dont la tenue est parfaite depuis le début de la crise, comme d’ailleurs celle de M. de Schœn, me rend visite le mercredi 6 novembre. Il me déclare que si, pour des raisons de dignité, l’Autriche n’a point adhéré à la déclaration de désintéressement, elle n’a aucune ambition territoriale, même dans le Sandjak. Il ajoute « à titre officiel, mais confidentiel » (la diplomatie autrichienne a de ces aimables alliances de mots)': « Nous reconnaissons que le statu quo est maintenant insoutenable. Voici donc un programme, que je ne vous communique, d’ailleurs, que sous réserve des changements que nécessiteraient les circonstances. L’as-

(1) Télégramme de M. de Fleuriau, 5 novembre, n° 335.

LES BALKANS EN FEU

sentiment de l’Autriche-Hongrie à l’agrandissement d’un pays voisin, comme la Serbie ou le Monténégro,, doit naturellement dépendre de la garantie que eet Etat ne poursuivra pas une politique hostile. De simples promesses ne suffisent pas. Il nous faut des relations économiques durables, des arrangements commerciaux, pour faciliter de bons rapports et créer des intérêts communs. »

Jusqu’ici, rien à objecter, mais voici naître les difficultés : « Pas d’accès territorial de la Serbie à l’Adriatique. » Il est aisé de prévoir que c’est sur ce point que va se livrer la grande bataille diplomatique. « Albanie avec des possibilités d’existence et de développement. » Ce n’est pas la petite Albanie qu’entrevoit M. Sazonoff. « Tenir compte des désirs légitimes de la Roumanie. Certaines rectifications locales de frontière. » Tout dépendra évidemment de ce que l’Autriche entend par des rectifications. « Assurance à donner par les puissances balkaniques de continuer les traités de commerce existants ou quelque chose d’équivalent. Salonique port franc et conventions assurant la communication libre de l’Autriche avec ce port franc ou neutralisé (1). »

J’ai peur qu’il n’y ait encore un bien large écart entre ce programme et celui de M. Sazonoff, même celui de sir Edward Grey. Hier soir, 5 novembre, le secrétaire d’Etat britannique a dit aux Communes : « Autant que je le sache, après les résultats actuels de la guerre, nul ne sera disposé à discuter le droit des États balkaniques de poser à leur gré

(1) Ces conditions sont énumérées dans une note immédiatement prise. Série D, carton 38, dossier 1.