LES ARMEMENTS DE L’AUTRICHE

de douanes pour toutes les marchandises, y compris les munitions de guerre. » Voilà une première étape franchie. Marquons-la d’un caillou blanc. Les ambassadeurs sont également convenus que l’Albanie sera neutralisée.

Malgré ces commencements d’entente, dont la Serbie aura en somme à payer les principaux frais, l’Autriche n’interrompt pas ses armements. M. Paul Cambon juge bon de s’en ouvrir à sir Edward Grey. « En intervenant, lui dit-il, auprès de la Russie, pour la déterminer à exercer une action pacifique à Belgrade, l’Angleterre et la France ont fait leur devoir et, en conseillant aux Serbes, au risque de perdre leur sympathie, d’abandonner leurs prétentions, la Russie a fait plus que son devoir. Les questions susceptibles de soulever un conflit étant réglées, l’Autriche n’a aucun motif pour continuer des armements qui inquiètent toute l’Europe, et d’où menace de surgir une grave complication. Ne pouvez-vous pas intervenir à Vienne pour obtenir des déclarations nettement rassurantes? — J’ai déjà mandé votre collègue d’Autriche, répond sir Edward Grey, et je me propose précisément de lui présenter des observations. Il conviendrait, à mon avis, que le comte Berchtold déclarât que les questions serbes étant réglées, la situation est éclaircie. Le comte Mensdorff a, il est vrai, parlé quelquefois des garanties dont son pays aurait besoin, mais il n’a jamais donné, à ce sujet, la moindre explication. Il serait utile d’en avoir le cœur net. S’il ne s’agit, comme on l’affirme, que de garanties économiques, personne ne peut s’expliquer la nécessité d’une mobilisation. On ne mobilise pas pour conclure un traité de commerce. Lorsque j’aurai vu le comte

LES BALKANS EN FEU

Mensdorff, je ferai connaître à Berlin et à Rome les observations que je lui aurai adressées (1). »

Sir Edward Grey parle, en effet, à l’ambassadeur d’Autriche dans le sens qu’il a indiqué à M. Paul Cambon. Le comte Mensdorff répète que la monarchie austro-hongroise ne demande que des garanties économiques. « Réclamez-vous des privilèges? interroge sir Edward Grey. — Aucun, répond l’ambassadeur. — Alors, reprend sir Edward Grey, nous ne vous ferons pas d’opposition ; mais si, pour obtenir un traité de commerce, vous recouriez à un ultimatum ou à des mesures menaçantes pour l’indépendance de la Serbie, vous créeriez une situation diplomatique grave. » Et le secrétaire d’État aux affaires étrangères insiste avec vigueur pour que le gouvernement austro-hongrois se décide à faire enfin des déclarations rassurantes. Sir Edward Grey envoie à Berlin le compte rendu de cette conversation. « Quant à Rome, dit-il, le marquis di San Giuliano est avec nous (2). «

Je tiens, de mon côté, même langage au comte Szecsen (3). « Je ne puis comprendre, lui dis-je, les armements de votre pays, puisque l’Europe entière a conseillé à Belgrade la modération et que les représentants de la Serbie vous ont, depuis longtemps déjà, promis de s’incliner devant la volonté générale des puissances. » Le comte Szecsen me répond que son gouvernement a bien reçu ces assurances de l’Europe, mais que, jusqu’ici, il ne les a pas reçues de la Serbie. « En s’adressant à l’Europe, répliqué-je, ne s’adresse-t-elle pas à vous, qui en faites partie? »

(1) Télégramme de M. Paul Cambon, n09 415 et 416.

(2) Ibid., n° 418.

(3) Télégramme de Paris à Londres, 20 décembre, n° 1036.