LÉGISLATURE PARTICULIÈRE ET INDÉPENDANTE
qu'elle occupe maintenant, et, dans ce cas, il ne satisferait ni Parnell, ni ses adhérents qui s'en serviraient alors comme d'un instrument pour opérer une séparation complète. M. Parnell réclame pour l'Irlande « l'indépendance législative » et « le droit complet et entier d'arranger nos propres affaires, faire de 7iotre pays une nation, et de lui assurer, en dehors de tout contrôle extérieur, le droit de se diriger à sa guise au milieu des nations du monde ».
Mais une législature indépendante, exempte de tout contrôle extérieur, ne pourrait pas, à ce qu'il me semble, exister en Irlande à moins que celle-ci ne fut complètement séparée de l'Angleterre. Le mot « indépendant » est quelquefois synonyme de distinct ou de détaché, mais son sens propre et le sens dans lequel il est évidemment employé ici par Parnell est » non dépendant », ou « non soumis à un contrôle extérieur » . Une législature indépendante ou un gouvernement indépendant est donc synonyme d'un gouvernement suprême ou souverain, et désigne un gouvernement qui n'est point subordonné ou soumis aux commandements de quelque autorité supérieure. Un tel gouvernement peut seulement exister dans un État séparé ou indépendant, car que signifie ce terme « Etat indépendant » , si ce n'est une société poUtique composée d'un gouvernement souverain, et de ses sujets ? et il ne saurait y avoir dans le même Etat deux gouvernements souverains. « Par société politique indépendante ou nation indépendante et souveraine », dit M. Austin dans son Cours de droite
AUTOJiOMIE ET FÉDÉRATION
« nous entendons une société politique composée d'un souverain et de sujets, en opposition avec une société politique, qui est simplement subordonnée. » M. W. Hunter, membre du parlement, une haute autorité en matière de droit, dit aussi dans son ouvrage sur la législation romaine : « Depuis Hobbes, la proposition que la puissance souveraine est une, qu'il ne peut y avoir deux pouvoirs souverains dans un seul Etat, est devenue un lieu commun en politique. » Dans la même communauté politique il peut y avoir beaucoup de législatures ou de gouvernements distincts, comme nous le voyons par exemple dans les Etats-Unis ou dans l'Empire britannique, mais il ne peut y avoir qu'un seul gouvernement indépendant et souverain auquel tous les autres soient soumis, car autrement la communauté ne formerait pas un Etat unique.
La plupart des Anglais, qui sont d'avis de donner à l'Irlande un parlement séparé, sont, je crois, bien loin d'avoir les mêmes vues et surtout de poursuivre le même but que M. Parnell. Ils ne désirent pas que le parlement irlandais soit indépendant et exempt de tout contrôle extérieur, ce qui aurait inévitablement pour effet de faire de l'Irlande un pays étranger. Ainsi M. Bradlaugh pense que ces îles devraient être unies par un lien fédéral, comme le sont les Étals- Unis, et que l'Irlande devrait être complètement et constamment représentée dans le parlement impérial. Dans un meeting tenu à Saint-James Hall en faveur du Home rule, il a dit en expliquant son
