‹ Bibliographie critique de l'histoire des routes des Alpes occidentales sous l'état de Piémont-Savoie (XVIIe-XVIIIe siècles) et à l'époque napoléonienneChapitre 15 sur 34 · LEA · texte numérisé non relu

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des dépôts de Turin ceux d’un dépôt qui les complète de ce côté-ci des Alpes, à savoir le dépôt des Archives départementales de Chambéry, qui, dans sa série C, renferme les cartons de l’Intendance générale de Savoie et de certaines intendances provinciales du Duché, en particulier celle de Maurienne.

L'on y a consulté les dossiers suivants :

Fonds de en ane générale. — N°° 143 Lee du comte Boiton du 3 juillet 1776 sur le transit des fromages en Savoie); 431 (Documents sur le transport des sels); 486 à 521 (Travaux publics : routes, en particulier celle de Maurienne - Cenis et celles vers Genève; digues du Guiers); 530 (Bacs sur le Rhône); 604 (Postes et Messageries).

Fonds de l’{Zntlendance de Maurienne. -— N°° 768 et 812. L'intérêt des documents de ces dossiers est multiple.

1° Quant à l'Administration des routes, les documents permettent de se rendre compte comment, à la fois sous la pression de la nécessité et aussi par l’imitation plus directe des méthodes françaises faisant plus fortement, en raison de la proximité même, sentir ici leur action, l’on avait, sur ce point, adopté en Savoie une organisation plus stricte qu'en Piémont et, en particulier, cherché à assurer au service des ressources normales effectives. Le principal résultat avait été du reste, ici comme

1 On croit bon, pour plus de précision, de grouper ici en résumé l'indication des fonds essentiels consultés.

Section I. — Dace de Suse (4 cartons), Gabelles générales (1 c.), Postes (7 c«.), Gabelle du sel de Savoie (10 c.), Voitures publiques (1 c.), Commerce en général (4 c.), Commerce 4° catégorie (Voitures publiques) (1 c.), Douane et traite (1 c.), Lacs et fleuves (1 c.), Route franche du Montferrat (1 c.), Ponts et routes (14 c.).

Section II (1° classement). — Postes et voitures (3 e.), Douane (4 c.), Ponts et routes (6 c.).

Section II (2° classement). — Ponts et routes du Piémont (46 liasses),

Ponts et routes de Savoie et d'Aoste (19 I.).

Dans les renvois et références, l’on a cru pouvoir, ayant donné dans la présente bibliographie l'indication de la rubrique italienne des fonds, désigner ces fonds par la traduction française de cette rubrique,

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ailleurs, de développer la corvée. Au demeurant, l'on n'avait pas réussi à diminuer beaucoup le poids très lourd que constituait pour le duché l'entretien de la route par la Maurienne t.

2° En ce qui touche la politique suivie dans l'élaboration du réseau routier, les documents offrent le moyen de préciser comment, à côté de la politique générale piémontaise, les intendants généraux —- surtout dans la deuxième partie du siècle, et en particulier Capris de Castellamont, Vacca, Sacchi della Scaletta et Vignet des Etolles — ont, chacun avec leur tempérament propre et, parfois, d'assez fortes nuances, cherché à dégager, surtout par rapport aux routes tendant vers Genève, une politique plus strictement savoyarde, politique sur laquelle à réagi très fortement d’ailleurs le dessein de constituer à Carrouge une grande place de commerce.

Il y a lieu de noter, en outre, que les dossiers 499 et 500 offrent, pour la grande route de Chambéry au Cenis, un magnifique ensemble de levés topographiques.

1 Les fonctionnaires piémontais avaient parfaitement réalisé le cas spécial de l'Administration des routes en Savoie. Voci ce qu’en écrit dans le mémoire indiqué plus haut (Arch. Tur. I. Ponts et routes. Dossier 4 d’addition) l’intendant de Suse, Napione di Cocconato en 1785 : « La règle (de se constituer des ressources spéciales) a été adoptée pour le duché de Savoie et suggérée, il y a de nombreuses années, pour cette province de Suse par l’intendant Bogino... Cela provient de ce que les inconvénients se font sentir davantage dans une pauvre province comme celle-ci que dans une riche, et que les énormes dépenses pour les désastreuses routes de Savoie ont forcé pour ainsi dire à adopter un meilleur système qu’en Piémont où les communautés plus fortes sentent moins le désavantage. » De même l’Administration française a, sous l’Empire. bien vu le régime spécial qui était, à l’époque antérieure, celui des routes de Savoie et les efforts pour constituer à ce service des ressources propres : « Depuis quelques années avant la Réunion, les Intendants généraux, sans y être autorisés par aucun décret, à l'appui d'instructions secrètes du Gouvernement... portaient sur les rôles de la contribution foncière des communes une imposition additionnelle pour les Ponts et Chaussées... Comme la plupart des dépenses avaient lieu dans la Maurienne, les autres provinces prétendaient qu’elles n’y devaient pas concourir dans la même proportion. » Rapport du Préfet de la Savoie, 17 août 1810. Arch. départ. Série L, 1498.

Parallèlement à l'étude de la politique routière de l'Etat de Piémont-Savoie, l'on s'était proposé de rechercher, Surtout en ce qui touche le xvirr' siècle, si l'on pouvait atteindre et dégager, au moins dans les grandes lignes, une polilique frahçuise des routes des Aipes. En raison même de cette recherche, l’on s'était par ailleurs attaché à examinér comment se présente, pour la région montagneuse du Sud-Est français, le très grand effort de viabilité fourni dans l’ensemble du territoire par l’administration des intendants de Louis XV et de Louis XVI.

On s'était, dans ces intentions, adressé aux différents dépôts que l’on va mentionner.

Archives du Ministère des Affaires étrangères. — L'étude des questions indiquées comporterait le dépouillement de l’ensemble de la correspondance diplomatique relative aux Etats alpins détenteurs dés passages des Alpes Occidentales, soit le Piémont et les pays helvétiques.

L'on n'a eu la possibilité de mener à bien ce dépouillement complet qu'en cé qui concerne la correspondance Valais (de 1744, date de l'installation d’un résident français à Sion, jusqu’à l'annexion momentanéé du pays à la France sous le Premier Empire).

Pour les corfespondances « Suisse » et « Turin », l'on n'avait pu dépouiller que les registres renseignant sur les péripéties de l'affaire du Saint-Bernard, c'est-à-dire présentant la suite des efforts du cabinet de Versailles pour empêcher, dans <la deuxième moitié du siècle, l’abbaye de ce col d'être complètement médiatisée par la Cour de Turin. Ces registres sont, à la correspondance « Suisse », le n° 354, et à la correspondance , « Turin», les n°° 281, 257, 258 260.

C'est dans les dépôts locaux que l’on avait cherché les élé-

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ments de documentation permetlant d'apprécier les résultats procurés au XvuI° siècle en ce qui touche la viabilité du Sud- Est français. L'on avait estimé nécessaire de s'intéresser à la région jurassienne en même temps qu'à la région alpine; les conditions de l'exploitation des passages alpins étaient en effet, dès lors, étroitement liées à l'élat de la viabilité à travers le Jura; cela d'autant plus que le commerce français se trouvait, pour l'exploitation des au-delà des Alpes, en relations actives avec le très important centre de commission que constituait la ville de Genève. 3

En ce qui touche la région jurassienne, l’on avait ainsi dépouillé les dossiers que voici :

Archives départementales du Doubs. — Série C, n°° 139, 140, 148, 144, 145, 156, 160 à 165, 208 à 210.

Archives départementales du Jura. -- Série C, n°° 280, 286 à 288, 337, 1182.

Archives départementales de l'Ain. — Série C, n°° 911, 959, 991 à 993, 1007 à 1010, 1024, 1025, 1037 à 1042, 1047, 1049 à 1055, 1062 à 1080. |

Les documents de ces divers carlons avaient paru suffisants pour définir une politique française des routes du Jura, politique particulièrement précisée, lorsque, après nos désastres continentaux de la Guerre de sept ans, le cabinet de Versailles se préocecupa de regrouper plus fortement, sous la clientèle francaise, les divers petits pays voisins du Rovaume, en particulier les pays suisses. Cette politique fut conditionnée, à la fois, et par notre attitude d'intervention grandissante dans les affaires génevoises, et —— tout comme la politique savoyarde des routes vers Genève se trouvait alors dominée par la fondation de Carrouge — par la grande entreprise d’une ville nouvelle à fonder à Versoix. En outre, c'est par le Haut-Rhône que le Gouvernement français cherche alors le défaut de la cuirasse de la poli-

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tique piémontaise des passages alpins. Le souci des routes vers la région du Léman n'en est dès lors que plus accentué.

Ces documents montrent par ailleurs des compétitions locales, en particulier la longue rivalité de Morez et de Saint-Claude, des Rousses ct de la Faucille pour capter les bénéfices du transit sur Genève. Ils présentent aussi le très heureux effort d’aménagement dont le Jura Méridional est l'objet, de 1750 à 1766, et au bénéfice des routes de Lyon vers les pays suisses, de a part d’un remarquable ingénieur du Corps des Ponts, de Saint-André.

Enfin, ils laissent voir comment la pratique des Fermes générales et en Franche-Comté et en pays de Gex (c'est l’affaire de la franchise à laquelle s'intéressa Voltaire) à réagi sur toute la politique française du transit vers la Suisse.

Pour la région alpine, on s’est adressé aux Archives départementales de l'Isère et des Hautes-Alpes.

On a, aux Archives départementales de l'Isère, vu la totalité des dossiers du xvui° siècle relatifs aux routes, soit 19 dossiers, qui, comme tous ceux de la série G de ce dépôt, n’ont été jusqu'ici l'objet que d’un classement sommaire et se trouvent répartis sous les diverses rubriques de : Généralités, Routes de Grenoble à Lyon, de Lyon aux Echelles, de Valence au Bugev et à Genève, de Grenoble à Briançon, etc…., Ponts, Bacs et Péages.

Ces dossiers, comparés à ceux de même nature des autres fonds départementaux précédemment indiqués, sont beaucoup moins fournis, particulièrement en documents d'ordre économique. Il n’ést pas exclu que, dans le reclassement auquel la série est présentement soumise par l’archiviste actuel, ils ne se trouvent corsés et étoffés par l’addition de pièces non encore inventoriées.

Aux Archives départementales des Hautes-Alpes, l’on a consulté, dans la même série CG, les n°° 110 à 128.

Rapprochés de ceux des Archives de l'Isère, les documents de ces dossiers permettent d'affirmer le caractère exclusivement

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Stratégique — mise à part l'utilisation économique toute locale dont elles étaient l’objet — des routes allant de la région du Bas- Dauphiné vers les passages français des Alpes.

? Tous les renseignements recueillis dans les différents fonds, tant français que piémontais, analysés ci-dessus n’ont été, on le répète, que très partiellement exploités dans la mise en œuvre qu'on en a faite présentement. L'on se réserve d'ailleurs d'en tirer complètement parti pour un certain nombre de travaux ultérieurs.

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