CHAPITRE II

Réalisations pratiques

Après avoir examiné l’aspect théorique des attributions de l'Etat, il est très intéressant d'approfondir cette action, à propos de quelques problèmes pratiques: par exemple de l’outillage national, ensemble de l’activité de l'Etat en vue de faciliter le développement économique. Il existe en effet toute une catégorie de services, que l’activité privée ne pourrait remplir. L’Angleterre a constitué presque tout son outillage national, sans que le gouvernement soit intervenu autrement que par un large concours financier, maïs cet exemple est exceptionnel et comporte beaucoup d’inconvénients.

En ce qui concerne les moyens de communication, Cauwes reprend l’expression de J.-B. Say suivant laquelle : « Un pays n’est civilisé qu’à proportion des moyens de communication qu’on y trouve ». Aucun point n’est d’ailleurs en plus droite concordance avec 'le développement complexe (1). Mais il importe avant tout, que la réparti-

(1) J.-B. Say, Traité d'économie politique, Paris 1814, cité dans le Cours d’écon. pol., tome IV, p. 12.