RENOUVELLEMENT DU MINISTÈRE
IjE dernier ministère venait de perdre , par Teffet des élections ^ la majorité qu il avait dans la chambre des députés. Sur cinquante et quelques députés que les collèges électoraux devaient élire ^ il n avait pu faire choisir que vingt-deux des présidens envoyés p^r la cour, et un petit nombre de fonctionnaires publics arbitrairement destituables. Plusieurs candi*dats, en faveur desquels il avait épuisé tous ses moyens d'influence, n'avaient point été élus. D'autres , contre lesquels il avait déployé tout un code d'intrigues et de manoeuvres, avaient au contraire été choisis. Il se trouvait , par le résultat de la bataille électorale que le nombre de kes représentans dans la chambre était réduit de près du quart. Celui des défenseurs du parti ultra - royaliste l'était k peu près
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266 Renouvellement du ministère.
d'un cinquième ; lé côté gauche seul s'était recruté. On jugeait, par aperçu, que les forces de lextrême et de la moyenne droite , seraient encore de soixante-dix à quatre-vingts députés; celles du centre d*un peu plus de quatre-vingts, et celles du côté gauche , en *y comprenant les doctrinaires , d'environ soixante-quinze. Il paraissait donc évident que le ministère n'avait plus à lui seul la majorité dans la chambre , et que , pour pouvoir se soutenir , il serait dans l'obligation d'incliner vers la droite ou vers la gauche , et de s'appuyer sur les libéraux ou sur les ultra.
La faction des hommes monarchiques ne tarda pas à juger que cet instant était décisif pour elle. Elle sentit que c'en était fait de son influence dans les affaires, si, dans l'embarras ou se trouvaient les ministres, elle ne parvenait à leur faire accepter ses secours et à obtenir , pour prix de son alliance, une loi d'élection à la faveur de laquelle elle pût espérer de recouvrer un jour la majorité. Len^inislère , battu par celle tju'il avait établie, devait naturellement être peu disposé à la défendre. Il devait également , et pour plus d'une raison , se sentir peu de penchant à favoriser le parti auquel cette loi portait la majorité. La faction comprit très-
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Renouvellement du ministère* ^67
bien cela ; elle vît le parti qu il y avait à tirer de cçs dispositions, et elle résolut de ne rien négliger pour les faire tourner à son avantage. Elle entreprit de déterminer le gouvernement à se déclarer contre les libéraux, et à les arrêter brusquement dans leur marche en enlevant les élections à la classe moyenne et en concentrant le pouvoir de nommer des députés au peuple dans les mains de la grande pwpriétéf c'est-à-dire , dans les mains de lancienne aristocratie.
Sa première pensée , pour décider le gouvernement à Cette mesure , fut d'intéresser les puissances étrangères/à la réclamer. En conséquence , des rapports fiirent adressés a Aix-la-Chapelle , dans lesquels on s'efforçait deffrayer le congrès sur la situation de la France. Le mouvement régulier et paisible de la nation vers l'établissement des garanties constitutionnelles fut présenté comme le prélude d'une révolution inévitable et prochaine. On cita , en les dénaturant, tous les faits qu'on crut propres a donner à ce mouvement un caractère douteux et inquiétant. On parla des souscriptions au Champ d'Asile ; de l'intérêt manifesté aux proscrits; des gravures, des chants, des écrits par lesquelsoncherchaitàentretenir parmi
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^68 Refwuvellemeni du ministère.
nous Tesprît militaire ; des éloges prodigues aux hommes et aux choses du gouvernement impérial; du soin qu'on mettait dans quelques écrits à recueillir tout ce qui pouvait apiloyer sur le sort de Bonaparte ; de Félectioa a la cham^ hre des députés de plusieurs membres de la chambre des représentans qui avaient voté contre le retour des Bourbons. On n'omit dans ces tableaux de club rien de ce qui pouvait concourir à tromper les souverains sur la nature du mouvement qui se faisait en France y et sur le véritable but auquel tendaient les libéraux; et, tandis que d'une part on présentait les hommes de ce parti comme une faction de bonapartistes , de démocrates y de révolutionnaires , on montrait, de l'autre, que la loi des élections leur portait graduellement la majorité, et leur livrait ainsi les destinées de la France. Finalement, on fît de la loi des élections , et du parti qu elle favorisait, un tableau tellement ef&ayant qu'on parvint, à ce qu'on assure, à persuader au congrès qu'elle menaçait la sûreté de l'Europe , et qu'un ministre français fut , diton, autorisé à en demander Tabolition au nonci des puissances.
Ce n'est pas tout« Dans le temps où la fac-tion intéressait ainsi les cabinets étrangers à
Renouvellement du ministère. 269
solliciter 1 abolition de la loi électorale , elle agissait de tous ses efforts sur le gouvernement pour le pousser à ce coup d'état. « Reconnaissez maintenant y disait*>elle aux ministres , les dangers de votre institution. Vous avez voulu vous donner une arme contre nous> et l'on s'en sert aujourd'hui pour vous battre. Vous avez voulu nous mettre dans l'impuissance de recouvrer la majorité , et votre loi vous la ravît pour la porter aux libéraux. Ce parti qjur, avant la loi, était épars et sans aveu dans la éhamiire , y devient, d'année en année, plus i^dou table. Inaperçu dans la session de 18 16, il a eu vingt-cinq représentans en 181 7 ; il en aura cinquante cette année, et à l'arrivée dedeux ou trois nouveaux cinquièmes il sera tout-puissant dans Uasemblée. Ses^uccèsluiontdonhéune vogue menaçante et- une audace qui l'accroît. Il arrive gonflé des conquêtes qu'il a faites et de celles qu'il va faire. Sur d'avoir un jour la majorité, il vous fera, comme de juste > payer chèrement son alliance. U vous demandera un nouveau système municipal , la liberté de l'instruction , Celle de la pressé, la réformàtiôn du jury, 80» extension à tous les délits , le renvoi des Suisses, le fappel dés bannis, €tc. N'espérez pas même à ce pri x conquérir une paix
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2JO Renouvellement du ministère.
durable : vous obtiendrez tout au plus une trêve dune année. Fortifié, par vos concessions^ grossi .par $es écrits^accru d auxih'air^s étraDgers^ayant pour lui tous les vertiges de la vogue, disposant de grands capitaux, et possédant ixiieuxqueyous lart de Fintrigue , et mieux que nous celui dea révolutions, il donnera à la chambre, l'année prochaine , un quatrième cinquième composé de3 coryphées du parti , des hommes dest cent joUrs, de ceux de 95 ; et les 5o jacobins qui sont dans l'assemblée , auropt plus que doublé leurs forces. Dès lors, il n'y aura plus de pacte à faire avec eux. Devenus tout-puissans , ils suivront superbemei^t leur marche sans daignei: soudoyer d'auxiliaires , et 'nous nous trouverons , vous et nous, complètement à leur merci.
Hâtea^rvous donc de prévenir leur triomphe.
Vous le pouvez encore , si vous voulez vous unir à nous. Nous ne vous ferons pas marchan* der chèrement notre alliance. Nous cédons sans calcul à notre premier devoir, celui de combattre et de mourir pour le roi. Nous promettons de vous accorder une loi sévère contre les.délits de la pre^p r terrible Surtout contre les doctrines des libéraux y qui ruiaent toutes les doctrines dont nous vlKrons. Vous obtiendrez un budjet qui ne sera plus le cadre inévitable
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Renouvellement du ministère* 2ji
de toutes, les discussions qu'on nû peut introduire ' qu'à sâ faveur. Vous serez sûrs enfin d'une majorité constante sur toute loi qui ne sera pas contraire à la direction monarchique , c'està-dire , aux intérêts de notre parti. Et, pour prix d'une si généreuse assistance^ que vous demandons-nous ? rien , moins que rien ; nous ne vous demandons ni pouvoir, ni crédit , ni fortune^ ni gloire; nous vous demandons seulement la bagatelle d'une- nouvelle loi d'élection au moyen de laquelle nous puissions rattraper la majorité et la direction des affaires. Vous voyez que nous ne sommes ni ambitieux', ni exclusif, ni intraitables; et si, après avoir mis notre alliance à si bas prix , vous persistiez à la refuser, il serait bien démontré que vous n'avez pas voulu sauver la monarchie , et que c'est par votre propre détermination et dans toute 1 et^duede votre libre arbitre, que vous précipitez le trône et la France dans le gouffre qui s'élargit pour les engloutir. »
Tels ont été les argumenset les manœuvres des ultra. Tout le monde- conhalt la suit^-de cette déplorable intrigi^e. Le gouvernement , trompé quelques instans slir le compte des libéraux, pur les diffîimations des ^omme.; monarchi" çi/e^, par J art avec lequel ils avaient mis sur leui^
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!I72 BfinouveUement du ministère.
compte d^ actes qui ne leur appartiennent poiat^ et profité de ces acte$ pour jeter du louche sur leurs desseins ; ne pouvant douter, d'ailleurs, que h loi ne tendit à leur donner la majorité; effraya des. progrès qu'elle leur faisait £aiire , et pressé , comme il parait , par les cabinets étran^ gers de la Êiire réformer. , le gouvernement , dispns-nous , a été au moment de se déclarer contre elle et de s'unir aux ultra pour l'abolir. Le président du conseil a été autorisé à composer f pour cet objet , un ministère dhommes monarchiques ; et y pendant quii^ize jours , la France s'est vue menacée jde tomber une seconde fois et.sans aucune garantie, sans nul moyen de défense , dans les mains des réacteurs de id I ai. Déjà tout semblait préparé pour cette révolution. Des négociations avaient été ouvertes, dans les deux chambres , entre les minorités ultra-royalistes et les membres du centre; près* que tout était passé aux ultra à la chambre des pairs ; à la chambre des députés ils avaient eu la majorité. pour l'éleetion à la présidence , au secrétariat, à la commission dadresse; ils en concluaient qu'ils, l'auraient aussi pour l'aboli^ tioa de la loi électorale ^ et ils promettiiieiit bar< diment aux ministresF^e concilier à cette me- 4^ure , non^eulement l'opinion des chambres^
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Renouvellement du minist^. 27S
mai^ celle de la France. Que vient^on nous ra^cooter , disaiewt-ils : 4f^ le peuple eat amou* ^ejux de .1^ loi des éJecûonS , qu'il se soulèvera pour la dëfeodire?. Le peuple est amoureux du repos, et c'est nou$ ^pi\e lui dottnerous. Ums« sez-vpusà nous f etdcmaitt la France est dbtra^ royaliste. Eofia^ces «aesûêurs paraissaient tdle» neat $àrs du sueeès de Jeor entreprise , qu'ils cOQBmeçça^tà trâonif^erdanstouslenrspam*pfalets ; et le.Gon^ervateur <fuî aysâ; sonfié la chaîne f «oaaait déjà ia i^ictoire.
c ^Ççyendarït 09 ne savait , dans le public ^ iK>iam6pt($'<expliquer u« ^ étrange mouTement. jQ,a'^4p9<^ I^II^W^$^i^9 ^ demanddA-H>n cb ^toq^s p9irta> 6^4!^ Itû: vltatcist air d'agita^ jâan et de CM:>lère ?r Pewrquoi oes menaces de ^-copips d«tàl?,Qu!oaliiGi«t ies jDOUveaax coiyges «l^o^mcppHr'qu'iin.iNnrietie les dksondre et de; chaifgvrr le M. ;qti '.h»^ iostiteie ? Gite^t-on .quelques fûts àleur charge 1 Dit-jm qu'ils aieat jes^cédé leurs i^cniv^mp^ tMKirouUé Tordre pi»* ^>lic? puUiemenfc. On ^st fiM*oé de conTentr» an ^en^air^i-^'au îniHeu des intrigues des diveils ^^i^h îl^ ^^^ot restés tiaimes et tranquiUeS , et .opt'doiw^ partlHitT^xeinple de la modération «t>d^ re^ectptwr lesioisl U «st vrai qulis otft ij^por4é kmrb ^ufir^es là de^ candidats cfue le Cens. Europ. — Tom. XI. 18
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à 74 Renouvellement' du ministère.
mimstere repoussait. Mais n'avaient-ils donc Je pouvoir de choisir que pour faire la volonté des ministres ? et Êiudra-t-il , à chaque chont qui ne sera pas conforme aux vuesministérielles, qu on parle de changer la loi des élections?
Cette loi , dit-on ^ est trop démocratique.- Com^ ment, une loi d'élection qui , sur une popula^ tiondç trente millions d^faoïtimes'^ ne donne le pouvoir d'élire qu'aux c&aX mille'plus imposés ; pent^elle être trop démocratique? Ondit qu'en deux ans elle a fait élire cinquante indépen-^ dans. Pourquoi nediton pas que , dans le même temps , elle a fait élire €inquantci«sept' des pré^ sidens envoyés par la^cour^ et un bé^ noibhre d'agens salariés:. du ministère? On dit ebfîa qu'elle porte visiblement la majorité aux libé^ raùx. Telle est^ il est^ai^^ sa tendérice; mais quel motif sérieux a-t-on de $i'M effiràyet ? Les libéraux /.dit^on^ sxmt^dfs bonàpartt^téisV àts révolutionnaires. Il n'est sân^-Âôute pas impossil^e que des bonapartistes et des réVoIutioi^ naires prennent le maiqflie dé libéraux , et qa'à la iiiveur. de ce déguisement ils pârviéiHifént à '8e^ faiire choisir f mais il est tout-^^fait^évicleut que cène sont ni deç bonapartistes^ ni des rërirolutionriaires que les codiléges jéleictoràux ant h volonté d'élire; qu^il est dans lei!iriftt6Ati(m
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Uenouvellement du ministère^ ^jS
âe choisir des amis de la liberté , alors même qu'ils laissent tomber leur choix sur des envoyés de cour ou sur des ageqs du ministère ; que , s'ils se trompent , ils peuvent rectifier leur erreur ; que l'expérience doit les rendre tous les ans mieux instruits et plus sages ; et qu'il est impossible qu'avec le temps ils ne donnent pas à la France une boqne chambre des députés.
On veut donc supprimer la loi des élections parce qu'elle nous promet une véritable représentation nationale? On veut donc nous ravir la seule . garantie réelle que nous possédions ? On veut donc nous condamner à nous repaître éternellement d'illusions et de xnensonges , et » nous ôter tout espoir d'arriver à la liberté^ même quand nous n'y tendons que par des voies douces et légales? Ces réflexions étaient désespérantes. Les esprits s'aigrissaient, les çœufs, se fermaient à la confiance ; les fonds publics baissaient avec, rapidité ; on croyait toucher à une crise, et rentrer dans la voie des révolutions. . Heureusement le chef de Tétat , rassuré sur les ^dangers chimériques dont on cheiçchait à l'effrayer , et éclairé sur les véritabl<e$ périls auxquels on exposait la paix pu« blique, a délivra la France de l'état cruel dan$ lequel on la tenait depuis quinze jours , en re«
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2n6 Renouvellement du ministère.
mettant la direction des affaires aux ministres qui combattaient le mouvement des ultra ^ et en leur donnant pour collègues des hommes que le peuple ne crût pas ennemis de la liberté et des institutions qui la garantissent. Aussitôt l'agitation s*e$t calmée ^ la paix est rentrée dans les âmes y on a repris confiance dans le gouverhement , et les fonds publics , qui étaient tom* bés à 60 f sont remontés depuis à 70 ^ et continuent à s'élever. Grande leçon! qui a du montrer au gouvernement comment il est sûr d'aliéner les esprits ^ et comment il peut les rallier à lui et se donner l'appui de l'opinion publique* Depuis que ce mouvement a eu lieu^ les lioiïimes qiie les épurations de 181 5 ay aient éloignés des affaires , les libéraux de circonstance et les patriotes dégalonnés affluent, dit* bn y des divers points du royaume, conune les aspirans de i8r4^ et obstruent toutes les avenues du gouvernement. La réforme qui leur i)aralt la plus urgente , c'est que les ultra-royalistes Soient ei^pulsés des places, et que l'argent fle la patrie soit distribué de préférence à des patriotes. Nous ne savons pas jusqu'à quel point la patrie aime mieux être tributaire d'un parti 'que d'un autre; mais nous sommes convaincus qu^itn changement de ïninistère qui n'amène-
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Renous^eîlement du minîstète. ^j
rait <}ue des mutations d'hommes aimélio^erait peu notre situation. Ce n'est point par des reviremens de pouvoir qu on peut dissoudre les partis et se délivrer de leurs attaques. Tant qu'on ne fera que transférer les places des roya-t listes aux bonapartistes^ ou des bonapartistes aux royalistes , on ne fera que changer d'enne* mis; parce qu'aucun parti ne veut se laisser dépouiller en faveur d'un autre. Tant que les réformes ne porteront que sur les hommes^ ou n'attirera point à soi le public; parce que ses charges resteront nécessairement les mêmes.
Enfin ^ tant qu'on se bornera à changer des fonctionnaires^ on ne fei;arien pour la liberté^ parce que ce qui la détruit ^ c^st l'existence même de plusieurs sortes de fonctionnaires; parce qu'elle dépend moins de la bonté des magistrats que de celle des institutions; parce qu'enfin ^^ changer des magistrats^ ce n'est point accorder des garanties.
Si donc nous étions appelés à donner conseil sur les réformes qu'il est sage et expédient dq faire ^ nous ne dirions pas de chasser des place^ les royalistes pour y appeler des bonapartistes^ ni même des libér^iix ; nous dirions de s^uppri-; mer peu à peu les places qui ne sont pas éyidenir ment utiles ^ et de rendre celles qui sont néces*
378 Renouvellement du ministère.'
saires si peu hjcratîves/ct'méme-sî oirercii^ toutes les fois qu'elles sont honorifiques , qu au lieu d'être convoitées comme des bénéfices ^ elles fussent redoutées comme des charges^ et ne pussent être remplies que par un très-petit nombre de personnes.' Nous conseillerions en même temps de donner au public des garanties si positives contre labus qu'il serait possible d'en faire, qu'on ne pût pas concevoir la pensée de leur faire rapporter en despotisme ce qu'elles ne donneraient pas en argent , et qu'on n'en dût jamais attendre autre chose que de la considération^ c
Ainsi , par exemple, au lieu de conseiller de donner à un libéral telle place dé sous-secret taire d'état Ou telle autre * sinécure qui serait possédée par un. royaliste, nous conseillerions simplement de supprimer la sinécure. Ainsi, au lieu de proposer de donner à des patriotes les préfectures possédées par des ultfa , nous proposerions de faire des fonctions de préfet des places d'honneur assez onéreuses pour qu'un très-petit nombre de personnes pussent y pi*étendre , et en même temps nous demanderions qu'on ouvrit aux citoyens un recours si facile et si assuré contre les prévarications dès fonctionnaires publics, que les préfets n'eussent pas
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Retwuvellemeni du ministère. 279 la tentation de retirer de lein*s préfectuves en services^ en corvées, en exemptions^ ou en autres abus de pouvoir > un profit égal au traitement qui n'y serait plus attaché. Ainsi encore^ au lieu de proposer de remplacer des juges royalistes par des juges libéraux/ nous proposerions de laisser eii place cetfx qui s'y trouveraient , si tant était qu'il fut impossible d'en réduire le nombre et de le composer de personnages un peu moins exigus que le commun de nos magistrats;, mais nous conseillerions de donner au public un jury assez loyalement constitué pour qu'il fut assuré d'y trouver^ au besoin, uiie garantie contre l'index pendance, les lumières et l'impartialité de certains de nos tribunaux* ' '
Nous ne , savons pas si, de cette sorte, tout le monde serait satisfait ; mais il nous semble que personne ne pourrait just^^oaent se plaindre. Le. royaliste qui perdi^aitune sinécure^ pafce qu'où l'aurait supprimée en vue du, bien public, ne pourrait plus dire qu'on fsivorise les clémo^ erates au détriment àe&homm^nèoncLrckiques% Les préfets ultra qui ne perdraient leurs:préfeetures que parce qu'ils ne pourraient- plus en supporter les charges, ne seraient pliî^ .foodéa à péteqdre qu'on dépouilli^ Iq^ fidèles pouo
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aSo Renowellement du ministère.
rëconipenser les traîtres. Nul parti ne pourrait avoir la pensée d'àccoser le gouvernementY car des reformes ainsi dirigées ne pourraient paraître faites^ en haine ni en faveui* d'aueoB parti ; et le public aurait mille raisonsT de le bénir; car, tandis qu'il serait délivré da ferdeau des salaires écrasans et des places mn^ laies, il recevrait des garanties contre Fabus des pouvoirs nécessaires.
Est-ce ainsi que le nouveau ministère paraib ^posé à diriger les r^ormes ? Les fera-t-if porter sut les choses ou sur les personnes? Se bornera-t-il à substituer des fonctionnaires k des fonçtionnairee, ou bien aura-t^il le courage dopérêr sUr le pouwir, et prouvera-t-il , edf réduisant le nombre et les profits des places, qu'il connaît la vraie source de nos discordes et de nos misères, et qu'il sent le besoin de faire rentrer enfin dsais la vie commune une partie de cette énorme masse d'hommes publics quel'appàt des emplois salariés en a fait sortir,' et qui est devenue si incommodé et si dange^ relise ? A juger dé ses desseins par ses actes , il est permis de craindre que telle ne soit pas sa tendance* On le voit bien remplacer des commis par descûmmis , des préfets par des préfets, des généraux paroles généraux, etc.; mais rîert
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Mm&uveUemerU du ministère. 2S1
n annonce encore qa'îi ait l'intention de porter la main Sttr les emplois abusife et de baisser le taux des salaires exagérés. Loin de songer à réduire ce domaine des places que les actions se disputent av<ec tant de fureur, on pourrait^ croire quil a le désir de Fétendre, car il de^* mande de houveanxmonopolesqui entraîneront infailliblement la création de nouvelles places: Loin de travailler immédiatement à supprimei^ les traitemens des emplois qu'on ne devrait pas payer, ou k baisser le salaire des places qu'on pajre trop , il semble regarder de pareîHes ré-' fermes comme impiPaticables; car il demande, pour un assez grand nombre d'années, la conser-' vation d'un des premiers impôts qu^on devrait songer à abcJir si Ton avait le dessein de réduire les dépenses, d'un des impôts les plus nuisibles et les plus inégalement répartis qui pèsent sur la nation*
U ne sendble donc pas que le nouveau minis^ tère ait le projet d'étendre ses réformes jusqu'aux choses , et de diminuer le nombre et les bénéfices des emplois. On assure qu'en revanche il doit nous donner ]Jusieurs garanties; mais cela ne parait guère coneiliable, et l'on ne voit pas trop comment un gouvernement qui voudrait ccmserver intact le domaine de son auto-
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uSa Renouvèllemenl du mimstère.
rite pourrait Vouloir de bonne foi concéder aii public des libertés et des garanties. Il est îm-^ possible en effet qu'on fasse des cbnces^ons de ce genre sans qu'il, en résulte lésion. pour pouvoir. Accorder la liberté du. cmnmereeex*térieur^ par exemple, c'est renoncer à l'établis^ sèment des douanes, ou du moins à une par* tie des attributions de cet établissement. Ac-> corder^la liberté de l'agriculture, c'est renooicer à la régie des tabacs. Accorder la liberlé de la. presse, c'est renoncer à ràdministràtioi\ de la censure^ c'est abandonner la régie des doctri^ nés publiques , c'est consentir^à laisser discuter des idées dont la ruilie peut entraîner celle de beaucoup d'emplois. Accorder le jugement par jurés, c'est renoncer à la direction: des jugemens , c'est fa^re l'abandon des tribunaux correctionnels, des cours prévètales., et de tous les tribunaux d'exception. On voit qu'il n'est pas possible d'accorder au public une liberté ou ime garantie quelconques , sans resserrer, par cela même , le domaine du pouvoir, sans dis-* soudre quelque régie, sans jeter par terre quel* que pan d'administration; et, s'il était vrai que le gouvernement ne voulût réformer aucune partie de l'établissement public, qu'il ne voulût renvoyer aucun employé , ni &ire le sacrifice
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Renomfellemerit du ministère.- a85
d^auc^ine place , il ne serait pas possible qu'il î.ttwl^t-nous accorder rél^Uement des libertés et des ^raûtiës; car oâ lie jpeiit vouloir à U fois' deux «boses cont^ôres. ^
. : Lapremière chose qtidsuppoçe la volotité de nohs âocOncEér dés libehés^ et des garanties , cest donç;qa'oà veuille consentir à' la dissolu*-' de quelque partieilu pouvoir ; et rie il .n'^t plus vain, pour le dire en .passant ; que ce reprbcfae banal fait aux amis de la liberté de vouloir désorganiser. £b l sans doute , les amis de la liberté veulent désorganiser , et vous devez le vouloir aussi I ou Vjoin ne sait ce que vous voulez quand vous parlez de faire jouir le public des libertés consacrées par la charte; car, enfin/ vous ne pouvez le faire jouir de ces libertés qu'en détruisant , qu'en désorganisant ce qui £dt obstacle à la jouissance. Oui, les amis de la liberté veulent désorganiser; ils veulent désorganiser les abus ; ils le veulent, en mettant dans cette entreprise de la lenteur et de la prudence; ils le veulent, en ménageant les personnes que les abus font subsister; ils le veulent, parce que ce n'est qu'ainsi qu'on peut alléger le fardeau des charges publiques; ils le veulent, parce qu'il n'y a pas d'autre moyen de procurer au public 4es libertés dès long-temps promises, et dont
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:)84 Benowellemeni du ministère.
il a besoin comme de l'air même qu'il respire f ils le veulent eofin^ parce que ce n'est qu'ea dësOi|[anisantles abus, en diminuant le nombre et les profits des places qu'oApeut détourner de kpoursuite dupouvoîr et ramener àdestrayauz bomouètes cette cohue d'ambitieux de toutes les couleurs qui ne cessent d'assaillir le gouverne» ment ^ et qui parient de le renverser sitôt qu'ils ne peuvent être admis à le servir.
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