The Federalist, Historical notice, p

2. Les membres de la Convention de Philadelphie, qui repoussèrent ridée de Hamilton relativement au sénat, rappliquèrent, sous une forme indirecte, à l'organisation de la Chambre des représentants au Congrès. En effet, la clause édictant que les deux tiers des esclaves seraient évalués dans le total de la population, proportionnellement au chiffre de laquelle se répartissent les sièges de députés, accordait aux possesseurs d'esclaves un privilège qui constituait à leur profit une véritable représentation de la propriété.

nellement à la population ^ Rien de plus conforme à la loi du nombre. Mais les petits États y perdaient leur autonomie et leur personnalité même. Aussi réclamaient-ils, au contraire, Tégalité absolue de représentation dans les deux Assemblées. Ce dernier système laissait subsister les embarras et les périls du régime exclusivement fédératif, d'où il s'agissait de se tirer. La Convention, divisée par moitié, ne savait que résoudre. Suivant la coutume américaine en pareil cas, on nomma un comité de conciliation, dont les membres eurent beaucoup de peine à tomber d'accord. L'expédient proposé par eux maintenait en présence les deux principes différents : la proportionnalité pour les représentants, l'égalité complète pour les sénateurs, qui seraient choisis par les législatures locales. Après de nouveaux tiraillements, la majorité de la Convention finit par se rallier à ce compromis*.

Story, s'appuyant sur l'autorité de Ilamilton, s'efforce de prouver par d'ingénieux raisonnements que la transaction acceptée était équitable et judicieuse, la seule même d'où pouvait résulter