Voir /fcid.,p

et les desseins pernicieux d'une oligarchie irresponsable, ou les artifices des démagogues hypocrites et corrompus*. A un point de vue général, les actes législatifs atteignent les intérêts les plus complexes et parfois les plus difficiles à concilier. Quelques précautions qui soient supposées prises, les lois humaines restent si imparfaites par nature, elles contiennent tant de principes douteux, qu'on ne saurait imaginer trop de moyens pour éveiller les scrupules des législateurs, pour multiplier les enquêtes, les débats approfondis et contradictoires*. Enfin, ce qui paraît l'argument décisif, si la puissance législative se concentre dans une seule Chambre, toutes les restrictions constitutionnelles destinées à limiter l'action parlementaire se trouvent supprimées du même coup.

a Quand une Assemblée unique, disait le juge Wilson, est résolue à s'écarter des règles prescrites par la Constitution, aucune autorité légale n'existe qui soit capable de s'y opposer; et ses rapides empiétements peuvent être poussés si

1. Voir principalement John Adam s, ^4 Defence of the Constitutions of govemment of Ihe United States of America, t. III, p. 284 et suivantes ; The Fédéraliste Uistorical notice, p. 131 ; Story, Commentaries, t. I, p. 399; et Kent, Commentaries, t. I, p. 223 et suivantes.