I . resté obscur dans les décrets du 24 novembre ; c'est aux

Chambres qu'il appartient d'en déterminer la signification

\ précise et de faite cesser toutes les incertitudes. Les dis-

positions qui concernent l'exercice du droit d'amendement et la publicité des débals des Chambres ont grand besoin

► notamment d'être éclaircies, et elles ne peuvent être consi-

» dérées comme une sérieuse amélioration qu'à la condition

d'être développées dans le sens le plus libéral. Les difficultés que soulèvent les conditions faites à la publicité parlementaire sont les seules que le Sénat soit appelé à résoudre * ; les articles concernant le droit d'adresse, . d'amendement, et la nouvelle organisation ministérielle ne seront pas soumis à ses délibérations; c'est donc à la pra- • * tique et à l'expérience qu'on laissera le soin de prononcer

sur la valeur de ces innovations en dernier ressort.

A ce dernier point de vue il est infiniment regrettable que la tâche d'inaugurer la nouvelle réforme n'ait pas été confiée à une assemblé nouvellement élue, étrangère à la routine du système qui finit, moins disciplinée, moins habituée à l'ombre du huis clos, moins maîtresse de ses émotions, et moins défiante en matière de liberté que les honorables membres de notre Corps législatif. Il ne viendra assurément à l'esprit de personne de leur demander un serment du Jeu de paume, mais on voudrait leur voir plus d'initiative qu'ils n'en peuvent montrer en raison de leur pacifique tempérament et de leur prédilection avouée pour le quiétisme politique. Eux-mêmes seraient les premiers à conve-

I nir que la vie d'abnégation et de renoncement qu'ils ont

menée jusqu'à présent était peu faite pour les préparer à un rôle qui exige, je ne dirai pas plus d'indépendance, mais plus de confiance en eux-mêmes qu'ils n'en ont manifesté, et surtout plus de sollicitude pour les droits de la