TABLEAU DE L'HISTOIRE POLITIQUE
DES
Le vaisseau , qiij, dirigé par le génie de Colomb ^ sillonnait l'Atlantique pour aller joindre les extrémités orientales de l'Asie, rencontra un autre monde dans sa course, et cette simple reconnaissance fut l'époque d une gr«inde révolution pour lunivers. Des territoires inimenses. des produits nouveaux , dés trésors inépuisables , des populations entières érhurent ainsi en partage aux hommes de l'Occident. Ilsëla- L!it rapidement des rapports commerciaux et des situations .sociales dont ou n'avait pas encore eu l'idée; et les nations civilisées prirent une nouvelle face.
I/Enrope ne sut d'abord que verser du sang et ramasser de Tor dans le nouveau monde. Pleins de l'orgueil dune civilisation extrême , nous ne vîmes au commencement, en Amérique, que des mines dans le sol, et des brutes dans les hommes. L'esprit de fanatisme vint encore au secours dune insatiable cupidité; les pontifes romains déclarèrent ces réiMons inconnues c/es terres c/e propriété c/i rétienne ^ et les distribuèrent aux couronnes par des bidles; les Espagnols proclamèi^nt les indigènes d'une nature inférieure à celle des européens , et dressèrent des chiens pour les dévorer.
Sans doute par un juste retour , dans les vues de la Providence, il est arrivé que l'Amérique, après avoir été le
DES 1ÎTA.TS-DNIS. a65
téÂtre des plus atroces folies dont rhumaivité puisse pré- !nter le tableau, a pu, subitement métamorphosée, offrir plus haut degré de vertus et de prospérités sociales dont )tre nature imparfaite soit susceptible. Là , les excès du faitisme ont été remplacés par les douceurs d'une tolérance -aiment évangélique, et les maux de lesclavage, par les bienits d une liberté sage et pure. Là, Tordre politique a pu demir promptement ce qu'il est dans la nature même des loses, le résultat de l'association des existences individuelles )ur le bien général de la communauté.
Trois siècles ont suffi pour amener l'Amérique delà situa- 3n où la placèrent ses conquérans, à l'état social qu'elle ésente de nos jours. C'est un sujet de nouvelles et profondes (iditations , quand on réfléchit combien en sont éloignés )s états européens qui , pour la plupart, comptent de plts Telle environ dix siècles de durée.
Cette rapide esquisse qui doit présenter les principaux lits des courtes mais niémurables annales d'une nation léricaine, dont l'eniance et la maturité se touchent, exci- 'a sans doute quelque intérêt. Tout ce qui se rattache à ^nion excite toujours vivement l'attention dans notre Eupe; comment en serait-il autrement? Les générations qui teignent parmi nous, ont vu cet état, à peine sorti du berlu y parvenir rapidement à des proportions colossales, et les qui les remplacent lisent dans son existence actuelle avenir de gloire et de liberté pour le nouveau monde tout tier.
Nous passerons rapidement sur les premiers progrès des blissemens coloniaux formés par les Anglais dans l'Amé- [ue septentrionale. De% détails à ce sujet paraîtraient peut- '6 curieux à certains lecteurs , et pourraient sans doute e lus avec fruit par quelques autres ; mais il faudrait de la 'te dépasser nos limites, et pour marcher directement au X^^xe nous nous sommes proposé , nous nous occuperons
a64 précis de l'histoire
de aisu'qticnr spiddaléiiient ce qui conceroe Fex'iêtence poétique d% ces colonies juskjti'à l'époque de la révolution.
CHAt>lTRE PREMIER,
Fondation des Colonies^
Les voyageurs qui succédèrent immédiatement à Colomb^ n'eurent pour but que la reconnaissance de ces parages éloU gnés. Watter Raleigh est le premier dont lexpédition ait dû avoir pour résultat un établissement colonial; il fit, vers la fin du quatorzième siècle , divers voyages qui le mirent en possession du territoire compris entre le a 5* d^ré <k latitude et le golfe Saint-Laurent; on peut le regarder comme le fondateur de cet état, qu'il nomma Virgmiej pour flatter sa souveraine Llisabeth , si fière, comme on sait , d'une virginité, peut-être encore problématique
L'aventùrieï* avait obtenu de la reinô une cAarf 6 par k-
qùelle étaient déterminés ses droits dansrétablisâementqnil allait fonder. Cette charte concédait à lui et à ses successems, à perpétuité , la souveraineté du territoire qu'il occuperait en lui laissant la faculté d'y établir des formes de gouverne* ment analogues à celles de la constitution anglaise; les deux pays, la colonie et la métropole, devaient rester unies per les liens d'une alliance et dune amitié parfaite i ces expressions du pacte fondamental sont certainement fort ternit* (juablés.
Jacques P' porta , en 1 606 , une nouvelle charte par la» quelle il dépouillait de ses droits Raleigh , alors sous le poids d'une condamnation capitale , et livrait la Virginie à deux compagnies, dites de Londres et de Plymouth. Les efforts de la première réussirent à amener dans la contrée un assez grand nombre de nouveaux émigrans , et la colonie s'accrut; mais une cause devait arrêter le cours de *sés prospét-ités : il n'y aVait rien de stable dans TadmiDis-
DES ÉTATS-UiyiS. a6St
nitîoii des afifflires publiques. Le plus hardi se trouvait orlinairement placé à la tête du gouvernement sous les titres livers de président ou de trésorier. Il réglait tout au gré le ses caprices ; le cçnseil^ formé des principaux habitans , l'avait qu'une influence trèa-bornée.
En 1621 , ce petit état vit s'effectuer dans son sein une [noifique mais importante révolution : il fut arrêté dans une réunion de tous les possesseurs de terres que la Virginie mrait dorénavant un corps législatif , désigné sous le titre i'anémblée généra/e f et qui serait composé de trois élémens; î Bavoir : un gouverneur, douze conseillers et des représentais du peuple. Ce gouverneur devait avoir , aux termes it la convention, le droit d'approuver ou de rejeter les l<)b faites par les deux corps; on voit là les bases d'un véîlàble gouvernement représentatif; mais il faut observer ]iiéi le gouverneur n'était , en quelique sorte , que le délégué le la compagnie ; celle-ci sut, par d'adroites concessions , se ^Ikserver une véritable souveraineté jusqu'à l'époque où racines l'en dépouilla pour en enrichir sa prérogative.
Lb Virginie se trouva ainsi placée sous le gouvernement Âmédiat des monarques anglais. Elle resta fidèle aux itaarts , et Gromwell eut besoin de la force pour la sou-* netire à son protectorat. Elle ne céda même que moyennant me capitulation dont nous croyons devoir citer quelques irticles :
• La Virginie sera sous la dépendanèe de la république l'Angleterre, non comme conquête, mais comme pays sou« Dis de son plein gré ; ses habitans jouiront des mêmes droits •t fratichises que les peuples libres de l'Angleterre. •
« L'assemblée générale continuera à diriger les affaires de I colonie. »
« Les Virginiens jouiront partout de la même liberté com-> lerciale que les sujets anglais* •
« Le territoire conservera l'étendue fixée par les ancien- 3S chartes des rois. •
366 PRECIS DE l'histoire
> « La colonie sera exempte de taxes , droits ou impositions de toutes espèces ; elle ne pourra être grevée d'aucune chaîne sans le consentement de rassemblée générale ; .ce consentement sera également nécessaire pour y construire des forts ou y tenir des troupes sur pied. »
Cette capitulation fut dans la suite contrariée en quelques points par divers actes du parlement d'Angleterre ; toutefois les bases principales en furent maintenues, au retour des Stuarts; il est digne de remarquer que la révolution qui plaça Charles II sur le trône , n*était p^s encore effectuée, qu'il avait été déjà proclamé par les Yirginiens^ roi d'Angleterre et de Virginie. Cette colonie devait en effet être considérée comme une sorte d'état entièrement indépendant de la Grande-Bretagne. Les lois y étaient rendues au nom du roi et de rassemblée générale , et telle était la fonnuk} dont on se servait : // est ordonné par sa très- excellente ma' j'este le roi y et du consentement de [assemblée générale, etc.
L'histoire de la fondation des autres états présente 4^ traits analogues sur lesquels il serait inutile de s'apesantin Massachusetts formé de territoires compris entre les portions respectives des compagnies de Londres et de Plj? inouth, reçut d'abord diver.ses colonies qui , soit par les vices de leur administration, soit par le pou d\iccord des fondateurs, n'eurent loug-temps qu'une existence faible et incertiine. Ces aventuriers erraient dans ces parages, achetaient de vastes terrains aux indigènes, y essayaient des culturçs, p lis se divisaient et allaient chercher fortune ailleurs. Les diefsqui sentaient combien ces divisions étaient fa taies, che^ c'iaient à les prévenir. On cite un acte singulier signé i bord d'un navire, en vue même du rivage où fut depub New-Plymouth ; le voici : « au nom de Dieu , ainsi soit-iK » Nous soussignés , fidèles sujets de notre redoutable spu- » verain seigneur, le roi Jacques, par la grâce de Dieu, roi » d'Angleterre, d'Ecosse, de France et d'Irlande , défenseur » de la foi , ayant entrepris pour la gloire de Dieu , l'avance-
DES ETATS-tJNIS. 167
« ment de là foi chrétieûnO) à l'honnenr de notre roi et de » notre patrie, un voyage à l'effet de fonder la première co- » lonie dans les parties septentrionales de la Virginie » re-
> connaissons par cet acte solennellement et mutuellement » en présence de Dieu, et lun en présence de l'autre, que » nous nous unissons ensemble en un corps politique et ci- • vil pour maintenir notre bonne intelligence et nous con- « server, ainsi que pour parvenir au but que nous nous som- » mes propos^, et, en vertu dudit acte, pour faire et établir. » telles lois et règles conformes à la justice et à l'égalité ; « tels actes, constitutions, lors et suivant qu'il sera cru le « plus convenable pour le bien général de la colonie : à « l'effet de quoi nous promettons toute soumission et obéis*
> sance. En foi de quoi nous avons signé ci-dessous. Au cap
> Cod , le 1 1 novembre, l'an de Notre-Seigneur, iGaS. »
La colonie de Massachusetts ayant enfin pris une sorte de consistance, passa successivement à plusieurs compagnies, et vit fréquemment changer la forme de sa haute administration. En 1654 » il y eut dans cet état une révolution à peu près semblable à celle de la Virginie : les hommes li- Lres voulurent participer au gouvernement par l'élection de députés , et dans une assemblée formée pour effectuer cette élection, il fut préalablement décrété, qu à la cour géné-^ raie seule appartenait le droit de faire des lois , de lever des taxes ^ de créer des officiers publics, que cette cour générale s'assemblerait tous les quatre ans^ qu'elle serait convoquée par le gouverneur, mais qu'elle ne pourrait ê.tre dissoute que par le consentement de la majorité de ses membres. On peut juger des progrès du développement moral dans cet état, par une circonstance remarquable , qui se rap« porte à 1640. A cette époque, la cour générale repoussa l'esclavage, comme contraire aux droits naturels de l homme ^ ât préjudiciable à la société (i}.
(i) Mémoires de Tétat de MassachaseUs.
St6& PBÉCI8 DE l'histoire
I/ÂQloléronee donna naissance à Tétat de Rhode -Islande l«a seetèfl de l'ëglise anglicane ne purent vivre en paix dans les premiers temps, pas plus en Amérique qu'en Angleterre ^ les persécutions forcèrent en divers lieux une foule de colons à chercher asile ailleurs. Ce furent des faabitans de Massachusetts qui s'établirent à Rhode-Island ; après des tî* cissîtudes diverses , la nouvelle colonie obtint le droit de se donner les institutions quelle jugerait les plus favorables à 5a prospérité , et elle imita celles de Tétaï dont elle sortais Une patente de Charles II , en i66a , réunit en un seul corps les étabUssemens épars. dont elle se composait. Les colons tinrent Tannée suivante iine assemblée dans laquelle ils a^ rétèrent que tous les chrétiens seraient admis dans le seia de la colonie, à lexeeption des catholiques, pour y jouir de droits égaux; ils décidèrent également que nul ne poB^ rait acquérir des terres des Indiens, sans le consentement de rassemblée générale.
Connecticut et New-Hampshîre ont la même origine ; une charte de Charles II constitua la première en 1669 ; à legard de la seconde , des'concessions faites primitivement à certains individus par la cpuronne d'Angleterre, et les achats contitctés ensuite par les sectaires fugitifs» donnèrent lieu à des contestations judiciaires qui durèrent près d*un siècle. Gha^ les II s'appropria , en j 676, le gouvernement de New-Hamp* shire» alors dépendant de celui de Massachusetts.
Calvert , ou lord Baltimore , fut le fondateur du Màryknd , kitïsi nommé en Thonneur de la reine Marie , épouse de Charles P'. Comme il était catholique zélé^ les chrétiens de cette croyance furent admis , ainsi que ceux des autres oom* munions , dans celte colonie. Les principes d'une adminis* tration douce et tolérante qui s y perpétuèrent , la firent pros^ pérer rapidement.
Le pays situé entre les établissemens des corapagi|.ics de Londres et de Plymouth , que la charte de 1606 avait concédé en commun à toutes deux, fut délaissé par Tune et
DIS ÉTATs-imis. uÇg
lar Tautre. Des arenturiers vinrent de» rivéft de la Baltique,
MUT profiter de cet abandon ; enfin , des Hollandais s'y 4^^
blirenr, lefaprès de longues querelles avec les Anglais du
voisinage , ils parvinrent & former un assez vaste établisse-*
ment qu'ils appelèrent NeiV'Netherlands , ou Nouveaux-* Pays'-Bas.
Charles II ayant pris la résolution <le chasser les Hollan* 4ai8 dé ce pays, en céda d'abord la souveraineté à son frère , le duc dTorck , et lui donna une flotte pour en faire la conquête. Les armes du duc furent heureuses. En peu de temps , le drapeau anglais flotta sur tous les'établisseinensdd cette contrée , qui reçut» en mémoire de œt événement, le nom de Ne{p'Y4»Tk ^k^ai place de celui qvi'eHe avait porté jusque-là. Stuart, après avoir affermi sa tliMnimitton dan» tout le pays » en cédai une poniovi am lord Serkley et au chevalier l^eorgès Lunerel^ et cette portion devint depuis l'état de New- Jersey*
LesHoUandaifc, après avoir reconquis New Yord pendant It guerre de 167a, la cédèrent définitivement en 1674 par le traité de Westminster. Charles donna à son frère une noavelle charte pour y consacrer son pouvoir. Qfioiquad* ttiniétré par un prince ai»i du despotisme, oe .pays ^rit Manmoins d,ès les pveitiiers temps une liberté dvile et re^^ tigieuse fort étendue; tmeloi fondamentale, antérieure au xsoàe général dont <^n s'occupa en 1 69 1 » en est un târooîgnage IbirmeL N<ms <}itepons seulement les articles les plus inté*^ reasans :
1* Les rois d'Angleterre seuls sont investis du droit de gouverner la colonie , et tout officier n y peut exercer au^ cnne autorité, s*il ne Ta reçue immédiatement du roi par un -ac^ scellé du sceau de la-couronne d'Angleterre.
a* Le pouvoir législatif et Fautorîté suprême (sous la dé"pendanœ du roi ) résident -dans 4e gouverneur, dams le con-* #eit 'et dtfns les représentans du peuple en l'assemblée gé-*
^7 0 Micis DE l'histoirs
nérale; Tadministration appartient au gouYernenr et n
conseil.
. 3* Les lois seront en vigueur tant qu elles seront consen*
ties par le monarque, ou que le terme auquel elles doifent
cesser leur effet ne sera pas arrivé.
4** Chacun doit être jugé par ses pairs , et toute sentence
doit être rendue par douze hommes du voisinage dans les
affaires criminelles ; le prévenu doit être dénoncé à la cour
par le grand juge , et jugé ensuite par douze jurés.
5" Nulle taxe ou imposition ne peut être établie que par rassemblée générale.
6^ Toute église ou secte chrétienne non susceptible, de troubler le repos du pays , doit être admise , à re;cception de 1 église catholique.
La démocratie avait doncaussi, comme on voit, une part assez considérable dans cette ancienne constitution deNevr-YorcL
A l'égard de New- Jersey , dont nous venons de parler , il suffît d'ajouter qu'après avoir été long-temps séparée en deux parties, cette colonie forma , en 1708 , un seul gouve^ nement dépendant de celui de New-Yorck, dont il fut détaché trente-trois ans après,
La Pensylvanie rappelle le nom d'un homme célèbre , dont les uns ont exagéré les vertus , et les autres déprécié les ser* vices , de ce William Penn que notre Montesquieu a appelé le Lycurgue des temps modernes. Ce fondateur de la Pensylvanie obtint, en 1681 , une charte de Charles II, qu'on peut considérer comme un des actes principaux formant l'ancienne constitution de cet état. C'est sous ce point de vue qu'il est utile d'en citer les principales dispositions ;
« La province sera nommée Pensylvanie.
« Willam Penn et ses successeurs pourront , avec le consentement de la majorité des hommes libres ou de leurs déj)utés , imposer des taxes , établir des tribunaux , etc. I
« Les lois doivent être d accord avec celles d'Angleterre:
DES ETATS-UNIS. S^f
<e souverain se réserve de connaître des affaires privées et
de juger en cas d*appeJ.
• La loi d'Angleterre sera appliquée dans tous les cas oii
la loi particulière du pays sera insuffisante.
« Le conseil privé recevra copie de toutes les lois portées ^ns la colonie , et si , dans l'espace de six mois, elles sont déclarées contraires à la prérogative royale ou aux lois anglaises, elles doivent être nulles.
« Le monarque ne pourra imposer aucune taxe sans le consentement An propriétaire (Pennest ainsi désigné dans les pièces de cette époque ) ou de l'assemblée , ou sans un acte da parlement britannique. »
Dans la même année , le propriétaire et ceux qui avaient résolu d'émigrer avec lui , convinrent :
«Qu'avant de distribuer les taxes, on réserverait ce qui ea serait nécessaire pour les chemins ;
Que toutes les affaires avec les Indiens» seraient traitées sur la place publique.
» Qu en cas de contestation entre eux et les émigrans , il y aurait six arbitres d'une part, et six de Vautre;
» Que sur cinq acres , on en conserverait un en bois;
> Que personne ne quitterait la province sans le notifier
trois semaines d'avance. »
Poursuivons cette esquisserapide des premiers actes administratifs de Penn : en 168*2, on, signa un acte étendu, qui portait entre autres choses que le gouvernement résiderait dans rassemblée générale; qu'il y aurait un conseil de soixante* douze , chargé de proposer les lois , et un corps de représentans dont le nombre ne devait pas excéder deux cents d'abord , et cinq cents dans la suite; qu'aucun des articles de ladite cliarte ne pourrait être changé sans le consentement du gouverneur et des six septièmes des hommes libres réunis 6Q assemblée générale.
On y ajouta dans la même année un certain nombre d'articles; trois paraissent surtout remarquables :
9^1 PRECIS DE LlIlStOIRfi
« Tout homme faisant sa résidence dans le pays, À payant taie au gouvernement, sera considéré comne homme libre, et comme tel, jouira du droit d'élire et d*étre élu^ à quelque emploi que ce puisse être. I » Quiconque reeonnait un Dieu tout-puissant , ne pourra
1 être inquiété sous le rapport de ia foi ou du culte. (Plus
tard il fallut faire profession de croire en J.-C. » pour être -susceptible d'occuper un poste public.)
> Le premier )our de chaque semaine sera un jour de repbs.» Telles ftirent les bases de lëdifice fondé parWilliam Peno'; elles furent fréquemment modifiées dans la suite , mais Tes* prit de tolérance et d'humanité qui les avait dictées n'en cofitimia pas moins à imprimer une marche prospère i k colonie, et le propriâaïre souvent attaqué arec plus on «noins de jiistice dams le cours de sa laborieuse carrière, put }a voir, en expirant , dans une situation qui anùonçail ses «ccroisse mens futurs.
L'état de Delaware ne fut dans Torigine qu*utte sorte d'annexé de la Pensylvanie que Penn prétendit comprise dans sa charte de concession ; sa fondation n'offre riea de remarquable.
Au temps des guerres religieuses de France, l'amiral de doligny avait envoyé une colonie dans le pays où furent depuis les Carolines» Si ce nom a été donné à ces terres dès cette époque, en l'honneur de Charles IX qui régnait alors sur la France ; ou bien s'il faut en rapporter l'origine à l'é* poque où Charles II concéda ces terres à huit individni» entre lesquels étaient le lord Clarendon et le duc d'Alberlmaie, c'est-à-dire à Tan 1662? C'est une question qui mérite peu de nous occuper sans doute. Nous esquisserons rapi* dément le curieux système législatif que les habitans de cette colonie demandèrent à Lodce. Ce système gui ne pat jamais être entièrement appliqué, établit une sorte d'olj* garchie des propriétaires, qui fut bien peu favomble au liieit
DBS ÉTATSrVmS. . 2'JO
ffUbUc ; il oCùre un mélange bizarre.de dénop],inations qu'on est étonné de voir associées : on y voit figurer des landgraves , des caciqu&s et des.palatms. Cette coi^titution qu'on ne |)eut analyser ^qu imparfaitement en quelques mots, prouTçi qu'autre chose est d être un grand jmétaphysicien j et autre «hose un .législateur profond, et qu'il est plus ^cil^, ^e disserter sur. les. facultés de l'âme , qqe de jcréer dé saines et
••■ -tir f|
(utiles thépries d9,la. société civile et politique.
Telles sont, l^^s:bases du plan bizarre jçlegouvçrn^fi^^m: crée |uu- le philosophe: « le pa^ys doit se diyisef en cQwtés (légale grandeur. . . ^-^ ^. , .^ ,. -,..;,.. . .,
» .ClKlq^e.90I^té jclo.it consistei'.en. l^uit ^eigaçurji^s^y^ autant .cliB'bstropnies» et yingt-quatrç çplouieâr; çhaou^e 4^.ç.esdi'vià/ODS doit. contenir douze mille acres ,de. terre.
•» ,Si;x cQlopies doivent ;fprip^r ji^?, riistriclj; o^jpjSié.qyemjjoeiu il y:a^ra. quatre .4ifïtï;\S^..P<ar , ..
. wr ÇbaLfyae prj9prié taire dojjt pps^di^r ^une ,s!çjgi>,euf;ie , 4^n^
rJfh^pe'SP^^é, .^ .:>.!:.':. . .
» Il doit.y ayojar upe fxoblç^SfB t^iér^dit^^ire. consistant en
m^j'H^m^}A^?:<*^fVi^i. nw,cofl^té.,^^n^|i^s,ifis huit
^yeçt:ÇU>f?f.^,ehacuo.de3icaf;ittu/e9.. j ,.
. Le plus ancien dés prQgrjéfjifçs ^i^ fjjp P^V"» «
Mas. huit, coi^ f)fçvème$ i-»^ mm\?mî\i^ if>¥^P<^^ .
. ,». .Cliacwne;des|!j.çBt.aui^s. 5^it,ête.ejir4sid,ée,p^,i^n,pTOr
jjwéMire, et.jls.^e: p»mgeropj; §fljr^;,eHîi«:-ft .'^ff- cboif ,
mi^i^^Xk^^':}^ Ç^'^f . de gr^ftd.ii^«nétaljie,:gwi\4.^iwl, chancelier, juge suprême, grand chambeUj}0,,prfipij^r,:^^7
jo/eàptns-^xtéjSQtifij:,. ■,,, ....... ..'•.:.
.. ,»Çtiaçu«e:.de9.sept f^çs^^iLt .^tte çoi]9pQ?4e3rfpn,.pro.
priétaire et de six consem^,^j^<^4<2i(ier ;S!e)4è;)^^^ffai]:e8 .^#pn .4^paç|^ç^ .,:. c,.' -> ,.»
. .* .G^a^e jpic<^rtçU.i?e 3><rUt >f ijiyAjcf r .un .sub$:ti^t,„pp^
ag^\t.k sa place,, çpin)iii9 »ii 0^>M:l^^'>H^Re.pçésfint.,.^uepté toAe V. ' 18
274 PRÉCIS T)F L H'iStOlfRE
pour confimer les actes du parlement et pour créer les landgraves oli caciques.
» Les ac5tes de la cour palarine ne peuvent être valables saTis le vœu dû palatin ou de son substitut > ^t de trois propriétaires ou de leurs substituts.
» Si le palatin va à l'armiSe , le grand connétable «st obligé de lui en céder le conïmandenient; s'il va dans quelqu'une des cours suprêmes » le propriétaire ou sonsub^itut doit lui j céder la place, et agir comme un des conseillers. ' » Le grand conseil consistant dans lé palatin et les sept autres propriétaires, avec les quarante- deux conseillers des sept cours, a le droit exclusif de faire la guerre ou la paix , les alliances et les traités , dé préparer tout ce qui doit être proposé dans te parlement, et de décider les contestations qui pôurrâtiênt naître entre lés différentes cours suprêmes.
» Treize membres dû conseil suffiront pour agir, pourra que dans le nombreil y ait un propriétaire ourson substitut*
» Les seigneuries et baronnies doivent être pour toajoun indivisibles ,' çt « après Tannée 1 700 , inaliénables.
» Si un propriétaire meurt sans héritiers , les' sept antres cloivént élever à cette qualité un landgrave qui succédert aux seigneuries du défunt, et lés quatre baronnies passeirbntà son plus proèhe héritier.
» A dé&ut d'héritiers ^ taift des- latidgraTes que dés caciques, les- propriétaires doivent les créer, et Vils n^ligent 'de créer )ceux qui manqueront , propriétaire, landgrave /on cacique , le parlement doit le ibire dans le temps et de la manière que le système le pk'escrit » afin que lèUr nombre soit toujours complet. : . . »
» Le parlement doit être composé des propriétaires, land- ]^rave, cacique, et d'un- repi'ésehb^t par 'district , qui siégetont tous dans la même chambve. * ^ • u ^
» L'élection des représentans doit se ânretotis les deux ansi 11 faut posséder cinq cents acres déterre pour jouir dudroit id'ê tre représentai! t,et cinqùaMe pour jouir de celui de suffrage.
DES ÉTATS-tNiS. S'jB
> Le parlement doit discuter les affaires proposées par le grand conseil , et n'a point le droit de proposer. Pour que ses résolutions deviennent lois , elles doivent être approuvées
' dans la même session par la cour palatine dans la chambre du parlement. ^
. . » Si avant d'être approuvées, un propriétaire ou son subs* tituty fait opposition , les propriétaires, les landgraves, les caciques et les représentans doivent se retirer dans leur chambre respective, pour délibérer séparément sur ce point; et si la pluralité d aucune des quatres chambres confirme l'opposition , cela suffit pour les rendre nulles. . » Après avoir été approuvées » elles ne subsistent que jus* qu'au prochain parlement , si dans Tintervalle elles ne sont confirmées par la cour palatine , laquelle confirmation les propriétaires doivent faire en personne , comme on la ^dit au commencement. .
. » Outre que le tribunal suprême de la Ipi doit être pré* flid^ par un des propriétaires » chaque propriétaire a juridiction et préside dans chacune de ses seigneuries ; chaque landgrave et cacique, dans ses baronnies, et chaque district a sa .qpur particulière. Il y a de plus la cour^du comté , à laquelle on peut appeler des dites cours , comme aussi l'on peut appeler de celle du comté et de toutes les autres à la cour su« prêmCi pourvu qu'on paie., au profit des propriétaires , cer- .taines sommes fixées dans le système du gouvernenoîent , suivant la différence des causes.
• » La CQur palatine peut» eii outre, exiger des domaines, et, accorder aux possesseurs les mêmes, privilèges dont les landgraves et les caciques jouissent dans leurs baronnies.
» Lesdits domaines doivent être de trois mille acres au moins, etjde douze mille au plus., tout d'une pièce, dans les limites d'une seule colonie. Ceux-ci doivent être inaliénables
comme les baronnies ; mais nulle portion de terre, quelque grande qu'elle soit, ne peut constituer un domaine, si la cour palatine ne lui a donné cette qualité.
2JG PRÉcrs ni l'histoirb
M La religion anglicane est 'la seule orthodoiLe. » Là réi^ocatioti de ledit de Nàhtes augmèn^ la popnlalioii éiicorè àsâel faible de cet établissement. Eki 1^19» fe ^eupie^ tais de supporter le joug dès propriétaires, le renversa, et se choisit lui-même un gouverneur; en 1728, le territoire fut l^âttagié en deux états divei*s qui portèrent les libms de Cai'bliWe méridionale et Caroline septentrionale , et tjhi durent ivoir'chacutî'e leur goruverhément respectif. En 173s*, une pbhion dé là'Carolitiie méridionale «n fut distraite eft érigée en étâi partitulîcr sous lé nom de GeorgUj *n Thotineur dé Georges de Hîinovré, roi d'Angleterre.
Ainsi futekit fondées les treize premières coloiliTes-ânglanes ^è TAtoériqùé septentrionalié. Ce simple exposé fournit de ^û^eisnotionssurlasituatîondecésétàtsdiiil^leursTapinMtsiTeé Îà métropôre. On a vu qtte ces étâbtisiseniafis ftirenten gétaénl faits aux frais des particuliers ; que la natioh ^ne ise 'CèMidërt jamais côii^Die devant supporter les dépèhsés Qu'ils entrai* naient, et (^u'on put soutenir^ avec une fôi^è apparence dé raiisbti, qtie c'était des rois seuls de ki Grande-Bretagne iqne ies'iFôndiiteurs tenaient leurs chartes, étiqùe 'si ces rbis y étaient ^c/uveràirrs , c'était commue daîis ces cotititéesqui né font pli corps aveè la monan;faie anglaise , le Hanovre, pàneteîhaple. L?examén d^ la plupalrt dès -chartes réiid céveè' assertion fort ju^te :'ii 'ù^ a ^éreque cellé'dePèn^yî*vahite ^ l'on IroufC Im passhge qtii fa corttredit , inais il -ferùt ajouter ^qttMIértlm^ même fréquemment contredit dahis 1è Vaurs dte Tkcte.
€^ést dé la VéVoî'iîtîoh qtil j^fetiTér^à Charles 1", 'qu'il fiiut dater un cbangéAièAt dsttfs la sftUation réspëctiVé de l'An^ gletêrré et dés ccilôhîès 5' fe pa^leïnent, dèftrèftti ^ditve^in par le régicîdè,siB*crut investi de fô'irs les droits qïi'e'lé'ttiùttarque avait ëxevbés , =et il pofta/en i65oy un ^ete "ffMcHliUénàre-aLixi colbhîes le commerce avec les 'autres nations. A la rëistaura* fiôtt de Charles II, on buj^pbàa que sdn règnes ^alratt commencé au moment niêtn'e de' la mort ^de ^crn pète. L'annM où il remonta sur le trôné fût là douzième dé sa royauté.
Tout çç. qui avait été fait pendant son absence fut regardé CQipine nul et non avenu; mais saisissant avec empressement toute occasion d augmenter la prérogative de $a couronne, il choisit et fit revivre parmi les actes du parlement de.Cromwf^Ui toq^ ceux qui. pouvaient concourir à ce but, çjt cel^v4Ç- i.^^O. nç fut p^s, commis on pense bien , oublié. Ceci, SDuna^it.en quelque sorte les colonies à Taction du parr le9:ieot}>iita.nnique, parce que la plupart des colonies , après fl^Toir long-tefnps lutté , finirent par céder à la force ou à la' persuasion , et par se regarder çc^^me liées avec la nation , tandis qu'elles né Tétaient originairement quavec ses rois. Tant qiie le parlement et le ministère britannique ne procédèrent qu'avec mesure contre les libertés des colonies, on B|e plai|pn^t, mais on crut devoir supporter avec résignation des içau:^ qu'une, résistance trop violente pouvait aggraver. .Quand ils i^anif estèrent fgrmelleoient l'intention de les astreindre à toutes leurs volontés éf à tous leurs caprices, il fallut nécessairement recourir aux moyens de briser le joug. ^Iprs fut offert à la vieille J^urope Timport^^nt et sublime ta- ]>leau'4ont JiQus.iillops saisir quelqi^es traits.