I. Voir chapitre Hygiène

Ces alignements sont obligatoires le long des voies publiques ou à la ligne en retrait fixée pour certaines voies et ce, sur toute la largeur de la propriété.

Les constructions peuvent exceptionnellement être établies en arrière de l'alignement fixé s'il s'agit d'une maison isolée sur toutes ses faces ou d'un groupe de maisons à construire d'après un plan d'ensemble, sous réserve de l'autorisation de la municipalité.

Il est permis de laisser des espaces libres de constructions, mais la largeur de ces espaces libres ne sera pas inférieure à lo mètres et les façades donnant sur l'espace libre de constructions seront ajourées.

Ainsi l'alignement, qu'il soit établi en bordure de la voie ou en retrait avec zone non œdijicandi continue, est obligatoire : on ne peut à volonté se retraiter plus ou moins sur toute la largeur du lot ou en partie : ceci, en vue d'éviter les décrochements successifs de maisons élevées, les unes en bordure, les autres en retrait, et surtout, croyons-nous, d'éviter les parties apparentes des murs mitoyens entre une maison alignée et sa voisine en retrait; souci d'esthétique, évidemment," qui cherche à supprimer ces pans de murs mitoyens affreux à voir. Ce même souci se retrouve dans l'obligation de s'aligner sur toute la longueur du lot. jusqu'aux immeubles latéraux, ce qui évite ces couloirs étroits entre maisons voisines si fréquents en province; couloirs souvent inaccessibles, aux murs laissés bruts, non ravalés, sombres et sales. Une interruption dans la continuité de l'alignement n'est permise que si la largeur laissée libre est assez grande pour être aménagée en jardin, en communication avec la verdure du fond du lot; et, dans ce cas, les murs donnant sur cet espace libre seront ajourés, c'est-à-dire seront des façades comme les autres, même ceux du voisin limitrophe qui gagnera, de ce fait, un droit de vue. Ainsi est assurée la suppression des murs mitoyens apparents.

Ce but, si intéressant au point de vue esthétique, doit du reste être poursuivi dans toute la ville par la mise en vigueur d'un nouveau règlement, qui prescrit de décorer par des motifs d'architecture, des treillages, etc., tous les murs pleins, ce qui vise en particulier les murs pignons mitoyens.

La hauteur maxima des immeubles en alignement contigu est inférieure dans cette zone d'extension à celle établie par le règlement général.

78 l'aménagement et l'extension des villes de FRANCE

Elle est de 12 m. 60 pour les distances de la mètres et au-dessus.

— 16 mètres pour les distances au delà de 12 mètres jus-

qu'à 18 mètres.

— i8 mètres pour les distances au delà de 18 mètres.

Ces hauteurs comprennent tout ce qui est à l'aplomb du mur de face; la distance signifie la distance réelle entre alignements, que ceux-ci soient en bordure de la voie ou en retrait obligatoire.

Pour les voies où le plan d'extension prescrit l'alignement en ordre non contigu, les mesures sont encore plus restrictives. On veut conserver à ces voies le bénéfice des jardins privés, qui doivent projeter leur verdure par-dessus les maisons et jusqu'en bordure de la voie.

Dans cet ordre, la distance entre un bâtiment et la limite de la propriété voisine ne sera pas inférieure à :

1" j mètres, si la longueur du bâtiment dans le sens de la voie publique ne dépasse pas 14 mètres;

2° 4 mètres, si cette longueur est supérieure à i '» mètres et moindre que 20 mètres ;

3° 5 mètres, si cette longueur est supérieure à 20 mètres et jusqu'à 28 mètres longueur masima d'un bâtiment ou d'un groupe de bâtiments de l'ordre non contigu.

4° Lorsque la hauteur d'une façade dépasse 10 mètres, les distances ci-dessus doivent être augmentées de o,5o par mètre de hauteur dépassant 10 mètres.

Ainsi l'espace libre entre des blocs d'immeubles est en proportion de la longueur de ce bloc et en proportion de sa hauteur. 11 ne sera jamais en boyau encaissé entre deux façades élevées. L'air et la lumière qui y sont répandus à profusion assureront un libre développement à la verdure, qui viendra tous les 25 mètres au maximum s'épanouir jusqu'à la rue.

Les murs clôturant ces jardins ne peuvent en cacher la vue, car

La hauteur des murs de clôture ne peut dépasser i m. 5o, et ce mur peut être couronné par une grille ou un treillage ajouré jusqu'à 3 mètres à partir du sol.

Enfin la hauteur des maisons, dans cette zone, est encore réduite.

Les bâtiments de l'ordre non contigu ou isolé, qu'ils soient ou non riverains des dites voies, ne peuvent avoir plus de quatre étages sur rez-de-chaussée, mansardes comprises. La hauteur du sol à l'arête supérieure de la corniche, dans l'axe de chaque façade, ne peut

dépasser i6 mètres, y compris toutes constructions à l'aplomb du mur de face.

Le plan d'extension prescrit que dans certains quartiers, avenues ou rues, ce nombre d'étages est réduit à trois, mansardes comprises. La hauteur au-dessus de corniche est alors réduite à i3 mètres. La hauteur de chaque façade ne peut dépasser 1/4 de sa longueur.

Le dernier paragraphe a pour but d'éviter qu'un même bloc soit coupé en petits lots qui, très hauts en proportion de leur largeur, donnent l'aspect de tranches successives accolées les unes aux autres, ce qui se présente dans de nombreuses provinces.

Quelle différence entre ce règlement si soucieux de réserver largement l'air, la lumière et la verdure, et notre règlement parisien qui, même pour les quartiers nouveaux de la périphérie, autorise des hauteurs de i8 m. a5 sur des voies de 12 mètres de largeur, de 19 m. 25 sur des voies de 17 mètres, qui laisse s'élever une maison de six étages formant un écran, au milieu de constructions basses.

Mais ces mesures, si efficaces pour l'hygiène et déjà si heureuses pour l'aspect, ont paru encore insuffisantes pour l'esthétique.

Déjà le règlement excluait pour certains quartiers d'extension les usines, les ateliers, pouvant par le bruit, la fumée ou simplement par l'apparence, nuire au Toisinage.

Un nouveau règlement de tgi.'( en instance devant le Conseil d'État fédéral propose d'étendre le refus de permis de construire à toute construction, transformation ou restauration projetée, qui porterait préjudice soit à l'aspect d'un monument artistique ou pittoresque, soit à l'aspect d'un quartier, d'une rue, d'une place ou d'un paysage.

C'est la garantie pour chacun de ne pas avoir un voisinage mal adapté à l'ambiance.

Mais ce nouveau règlement va plus loin, il s'efforce d'éviter les erreurs que le mauvais goût, la prétention, le désir de se singulariser, font trop souvent commettre à des propriétaires ou à des constructeurs peu soucieux d'harmonie.

La municipalité est en droit de faire modifier l'architecture ou les tons d'une construction qui serait en opposition avec les autres itonstructions d'une l'ue ou d'un quartier ou qui serait contraire aux règles de l'esthétique.

8o l'aménagement et l'extension des villes de FRANCE

Des articles complémentaires régissent l'entretien des bâtiments et des clôtures, leur propreté et leur aspect convenable, et interdit toute enseigne, affiche, inscription, qui constituerait un enlaidissement.

Ce nouveau règlement ose donc affronter cette question redoutable et régir l'esthétique des constructions. Les règles de l'esthétique, dira-t-on, qui les connaît.'' Encore une fois, nous devons prendre ce mot d'esthétique dans son sens le plus large : il signifie pour nous harmonie, lignes heureuses, agrément de l'habitation.

Evidemment, un article de règlement ne vaut que dans la mesure où il correspond au degré de culture et à la bonne volonté des intéressés. Son eifet dans le sens de son intention dépend de la valeur de celui qui aura à l'appliquer. Mais on est on droit de penser que celui qui sera choisi pour examiner les projets, qui jugera s'il doit les autoriser ou non, sera un homme de l'art suffisamment éclairé et juste pour comprendre toutes les modalités diverses de l'architecture saine et ne pas apporter de parti pris dans son examen.

Notre pays est assez riche en gens de goût, à l'intelligence ouverte et clairvoyante, pour que les villes puissent choisir des directeurs de travaux ou des architectes municipaux ou départementaux aptes à remplir ces délicates fonctions. Cette responsabilité même amènera les municipalités à ne désigner leurs architectes qu'en raison de leur valeur.

Est-il à craindre que ces mesures n'arrivent en fait à imposer un art soi-disant officiel en substituant à la recherche et à la liberté d'invention esthétique de chacun les formes et les règles conventionnelles d'un art timoré? En aucune façon, car une composition neuve ne risquera jamais d'enlaidir son entourage si son originalité et sa trouvaille correspondent à la logique et au bon sens, en un mot si elle est sincère.

Mais, dira-t-on, ce souci d'harmonisation ira-t-il jusqu'à approuver une œuvre laide parce qu'elle doit prendre place dans un milieu déjà laid ? Il est évident que si un pareil règlement, n'ayant pas d'effet rétroactif, ne peut faire disparaître les œuvres médiocres ou pires qui existaient antérieurement, il ne s'appliquera pas cependant à recréer les laideurs qu'il cherche à empêcher, et qu'au contraire il profitera d'une

PRINCIPES DIRECTEURS POUR LA CONFECTION DES PROJETS 8l

amélioration isolée pour chercher à en étendre l'exemple au A'oisinage.

Les constructeurs et propriétaires n'ont donc rien à craindre de ce contrôle s'ils ont eux-mêmes souci d'art et d'harmonie, car pour un homme de talent il y a toujours possibilité de créer une œuvre personnelle, somptueuse ou simple, dans un cadre donné. Ce qui sera irrémédiablement condamné, et ceci pour le bien de tous, ce sont les projets insensés, contraires au bon goût, au bon sens et à la sincérité, dressés par des mains inexpertes, ignorantes ou négligentes. Tout ne sera pas beau, mais la laideur sera écartée. Cela invitera les propriétaires à confier leurs travaux à des architectes offrant par leurs études techniques et artistiques, par leurs travaux antérieurs, par leur valeur propre, des garanties de savoir et de goût, ce qui n'est malheureusement pas toujours le souci de beaucoup d'entre eux.

Pour parer à l'envahissement de la laideur, il est nécessaire aujourd'hui que l'édilité prévoie la ville dans ses tracés, dans ses aménagements, dans sa composition, elle doit en régler les éléments en plan et eu élévation : architecture, composition, couleur.

Pour demain, souhaitons que cette tutelle devienne superflue et qu'à l'initiative trop souvent mercantile des constructeurs succède une initiative surtout artistique, une rivalité généreuse entre citoyens désireux de créer, selon leurs moyens, des œuvres belles et harmonieuses, si simples fussent-elles.